强化村级财务民主管理建设社会主义新农村

建设社会主义新农村的总体要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中，“管理民主”是新农村建设的政治保证，包含了农村基层民主政治建设的内容，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。那么，在农村财务管理领域如何体现“管理民主”的要求，更好地提高农村财务管理对新农村建设的贡献率呢？解决这个问题，要从落实和保证村民“四权”入手，做好以下四项工作。     

民主管理村民真当家强化监督村务更公开

梅列区有23个行政村，近年来，我们紧扣建设海西新农村这一目标，坚持村级民主管理与强化监督相结合，真正让村务公开透明，让村民当家作主，调动了广大村民参与村务管理和发展生产的积极性，村集体各项工作取得了长足的进步。村务公开和民主管理各项制度的健全和落实，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了村民的“心底”，使群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，干部离群众近了，群众对干部亲了。我区的主要做法是：     

农村财务公开与民主理财

<正> 问:什么是财务公开? 答:村集体经济组织以便于群众理解和接受的形式,将其财务活动情况及其有关帐目,定期如实地向全体村民公布,接受群众监督的一种形式,财务公开是村务公开的重点与核心。 问:什么是民主理财? 答:村集体经济组织建立以群众代表为主组成的民主理财小组,让村民代表参与村级财务管理工作,以便有效地监督和控制村级财务活动的一种形式。     

农村基层协商民主探索与启示——以北京市延庆区康庄镇“村民说事”为例

探索农村基层协商民主是加强农村基层民主建设,增强乡村自治活力,促进乡村善治,维护村民权益的内在要求。北京市延庆区康庄镇“村民说事”是农村基层协商民主的典型实践,探索形成了“村民说事、多方议事、高效办事、规范评事”协商议事制度。“村民说事”提高了“接诉即办”工作水平、维护了村民权益、促进了乡村治理、夯实了党的执政根基。新时代进一步发展农村基层协商民主,要坚持党的领导,提高农村基层协商民主的领导力;坚持人民至上,增强农村基层协商民主的凝聚力;坚持问题导向,提高农村基层协商民主的吸引力;加强教育引导,提高农村基层协商民主的创造力;完善协商制度,提高农村基层协商民主的组织力。     

搞好民主理财与财务公开 切实加强农村财务管理

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。一、民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务监     

村民自治中：如何认知多数人与少数人不同的利益诉求——“民主表决”出来的“村民等级制”

《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，中国式的草根民主被视为中国当下最有活力的一种民主实践，受到国内外广泛好评。村民自治被越来越多人认同的今天，村民参与民主自治的热情日益深入人心，而传统的集体经济产权制度改革却蹒跚不前。日益进步的基层民主与集体经济产权制度改革不能同步进行，“单腿”前行中，必定出现“羁绊”……     

首次“直选”给农村带来了什么──定南县村民委员会“直选”对农村社会影响的调查

去冬今春,定南县按照《中华人民共和国村民委员会组织法》,在全县农村首次成功地推行了村民直接选举村民委员会工作。现在,半年多过去了,首次“直选”到底给农村带来了什么？对农村社会产生了什么影响？通过对全县各乡镇、村的调查表明,首次“直选”加强了农村基层组织建设,推动了农村民主自治,给农村带来了生机和活力,促进了农村经济和社会发展。一、“直选”增强了村民的民主意识,加快了农村民主自治的进程村委会班子“直选”为广大村民提供了直接行使民主权利的课堂,新任村干部的民主决策意识比上届班子明显增强,为村级民主选…     

安置小区基层民主制度建设的路径选择

20世纪末以来,在基层治理的研究领域,村民自治一直备受学者的关注,但随着城市化的发展,乡村转变为城市社区,安置小区的治理研究却少有人问津。原住群众从“村民”转化为“城市市民”,原住区域从“乡村”突变为“城市社区”,群众的政治意识如何改变？原本自治性较高的村民自治如何向着更高层次民主转型？这中“转化、过渡”引起了作者的关注。本文试图在制度变迁的框架下．对群众政治心理的变化进行调查分析,指出制度转型中所面临的困境．并由此探求村民自治制度转化的良性路径,以期有所裨益。     

论农村民主理财与财务公开的问题

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。一、民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表     

推行村务公开 加强民主管理

<正> 湖北省谷城县紧紧围绕群众最关心的热点问题,在全县农村全而推行村务公开,加强民主议事、民主决策、民主管理、民主监督,改变了农村财务混乱局面,促进了农村经济稳定发展。 1 规范运作,全面实施村务公开 1.1 顺应形势需要,确立村务公开方略。县委、县政府针对农村村务不公开、管理不民主,严重影响农村稳定和农村经济     

试论农村小康社会建设中的村民自治

党的十六大提出了全面建设小康社会的目标,其中包括基层民主建设。在政治建设和政治体制改革方面,他指出:“扩大基层民主是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保障人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”因此,农村基层民主建设是全面建设小康社会中的一个不可缺少的重要内容,村民自治是农村基层民主建设中的主要方面,也是广大村民实现民主管理的主要形式。 村民自治制度,指村民委员会…     

搞好民主理财与财务公开 切实加强农村财务管理

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。1民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务     

村民理事会在鄱阳湖生态经济区发展中作用的思考

村民理事会旨在协助村"两委"更好地解决村民"事难理,议难决"的问题,引领群众民主抉择,民主管理。在鄱阳湖生态经济区发展中,村民理事会已成为最直接有效的基层组织,是政府与农民沟通联系的最佳纽带,发挥了不可替代的重要作用。     

Thinking about the Village Council＇s Role in the Development of Poyang Lake Ecological Economic Zone

村民理事会旨在协助村＂两委＂更好地解决村民＂事难理,议难决＂的问题,引领群众民主抉择,民主管理。在鄱阳湖生态经济区发展中,村民理事会已成为最直接有效的基层组织,是政府与农民沟通联系的最佳纽带,发挥了不可替代的重要作用。     

对提高农村财务管理工作的思考

一、坚定不移实行财务公开,加大民主理财力度。加强群众对农村财务的监督,交给群众一本明白帐,简便易行的办法是推行财务公开。一是全过程推行公开。首先实行年初收支计划公开。制订的收支计划,交村民代表大会讨论,对     

切实实行村民自治 保障农村的改革、发展与稳定

农民，是党在农村的依靠力量，也是国家政权最广泛、最深厚的群众基础。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法实行村民自治和民主管理，不仅是社会主义民主制度的重要内容，而且是推进农村基层民主建设，密切党群、干群关系，促进农村改革、经济发展、社会稳定的重要基础。     

农村基层民主发展的现实障碍与机制创新的思考

党的十七大报告明确提出社会主义民主政治建设的重点在于“发展基层民主”,并首次把“基层群众自治制度”纳入了中国基本政治制度的范畴。当前,进一步推进农村基层民主建设,既是发展中国特色社会主义民主政治的关键所在,也是关系中国农村改革和发展的重大现实问题。改革开放30年来,中国农村以村民自治为核心的基层民主建设取得了令人瞩目的成就,但就其发展至今的实践而言,一些新的矛盾和问题也不断显现,     

长葛市一事一议筹资筹劳工作的调查思考

<正>2011年,河南省开始在全省范围内开展村级公益事业建设一事一议筹资筹劳工作。一事一议是指村民兴办农田水利基本建设、道路维修、植树造林和村民认为需要兴办的其他公益事业,遵循量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开的原则和经民主程序确定的自愿出资出劳的行为。长葛市近年来通过项目的实施,拉动了农村经济发展,促进了农村两个文明建设,改善了群众的生产生活条件,提高了群众的生活水平,促进     

安阳市村民一事一议筹资筹劳工作分析与探讨

<正>安阳市村民一事一议筹资筹劳工作自2011年全面实施以来,在全市各级政府和各相关部门的共同努力下,我们坚持"农民自愿,民主决策,民主管理,量力而行,群众受益,上限控制,事前预算,决算公示,一事一议,一事一清"的原则,坚持把一事一议项目实施和新农村社区建设、重点扶贫、整村推进等有机结合起来,突出解决农村生产生活最急需、群众愿望最迫切的村内道路硬化、饮水安全、农田水利、文化基础设施等村级公益事业建设项目。主要内容包括县(区)所辖乡(镇)开展了一事一议行政村所占的比例及完工率、村民一事一议     

建立村财管理“四个日” 促进村级财务“上规范”

村级财务管理是农村干群十分关注的一个热点问题,搞好农村财务管理对于巩固和发展集体经济,带领群众进行全面小康社会建设具有重要作用.2002年起,华安县针对农村财务管理上存在的制度不完善、管理松懈，监督不力以及集体资财被挤占，乱支、挪用、贪污等现象，着力探索村财管理有效运行机制。以“村务公开，民主理财”为基础，在全县建立村财管理“四个日”，即统一民主理财日、财务开日，有效地促进了村级财务管理“上规范”，推动村集体经济健康持续发展。