统分结合 不断完善——谈集体林木作价归户后的管护问题

当前,林木管护上问题不少,牲畜遭踏,人为毀坏林木的现象时有发生,其中集体林木作价归户或承包到户的毁坏现象尤显突出。集体林木实行“卖、给、包”是继土地、牲畜到户之后农村的一项重大改革,是目前林业生产责任制的主要形式。乌兰察布盟473万亩集体林,作价归户或无偿归户经营的有284万亩,承包到户的有86万亩,专业队、组承包管护的有103万亩,此外,有135万株零散树木也作价卖给了农户。集体林木作价归户或承包到户,冲破了林业生产长期集中统一经营的模式,打破了分配中的大锅饭,有利于凋动农民群众发展林业生产的积极性。但是,在集体统一经营时形成的管护措施已不适应,护林组织和队伍相继解体,林木采伐审批手续     

加强林木管护工作

察右前旗赛汉塔拉乡去年林木作价到户以后,由于管护工作没有跟上去,林木遭到不同程度的破坏。为了刹住毁林歪风,加强林木管护工作,这个乡采取了六项措施。     

丰镇县在林业改革中重视处理毁林案件

在中央(84)一号文件精神的鼓舞下,丰镇县积极推行林木作价归户的林业生产责任制。全县已将二十五万多亩集体林木(占集体林木的百分之八十一点三)作价归户或无偿划拨到户经营。林木到户后,有力地调动了广大群众植树造林、抚育管护的积极性。但是也有少数干部和群众,他们趁林木作价归户之机进行乱砍滥伐。到目前为止,丰镇县共处理了毁林案件十一起一百三十多人。有三人行政拘留,有一人受到     

林权归己出现新问题 西井子乡采取三对策——商都县西井子乡林业体制改革后促进林业发展调查

林业体制改革后,实行了谁造谁有、林权归已、长期不变、允许继承的政策。这一政策调动了广大群众的造林积极性,林业生产呈现出大好势头。与此同时,也产生了一些新情况、新问题。主要表现是:一、由过去的集体造林为主转变为以个人造林为主以后,给组织发动群众进行大面积集中造林、以及造林中的质量检查监督工作带来困难,影响了造林速度和成活率。二、林木作价到户以后,林权分散,为林木的管护工作带来了困难,     

严禁盗伐 防微杜渐

内蒙古自治区人民政府《关于颁发林木采伐证的通知》中明文规定:“集体林和其他部门自己经营的林木采伐必须履行批准手续,由旗县林业行政部门发给采伐证,方可采伐,无证采伐的,以破坏森林论处。”可是,目前有的地方将集体林的采伐审批权随意下放给公社或大队,出现了乱批证、乱砍伐等混乱现象;有些地区个别人乘落实林业生产责任制之机,私分、私砍集体林木。据昭     

公地、坝楞两乡林木管护见成效

去年以来,磴口县公地乡、坝楞乡把风险机制引入林木管护工作,实行“四保一挂”,不仅使新栽树木的成活率达到了95%以上,而且林木毁坏也降到了最低程度. 去年是林业质量年,为了彻底解决“年年造林不见林”的问题,公地乡和坝楞乡本着“三分造,七分管”的原则,分别采取有效措施,进一步强化了林木管护工作.公地乡将风险机制引入护林工作     

搞好林木管护 防止人畜毁林

乌盟商都县二道洼乡地处乌盟后山风沙危害区,总面积25万亩,1984年前全乡仅有林木2.1万亩。1984年以来,他们重管护,促造林,林业生产得以迅速发展。1984年到1986年三年林木保存面积净增1.48万亩,林木覆被率达到14.3％。三年来,他们制定采取了一套行之有效的措施,基本上没有出现大的人畜毁林现象。他们的主要经验是: 一、领导班子重视。这个乡的乡、村领导始终把林木管护工作当作发展林业的一件大事来抓。除定期研究布置外,平时也经常     

筑起绿色保护网——武川县组建千人护林大队

一分造林、九分管护。如何让武川大地尽快绿起来，武川县委、县政府对强化林木管护形成共识：做好林木管护工作是提高成活率和保存率、加快造林绿化步伐的关键所在。经过经心筹备，武川县决定，全县每年拿出４０万元用于林木管护补贴。１９９８年９月，组建成立了有史以来...     

我是一个纯林业人 记全国绿化先进工作者、北京市林业工作总站站长王金增

<正>谈工作时语气从容,谈技术时神采飞扬,在北京市林业工作总站办公室内,身着白衬衫,温文儒雅的王金增坐在笔者对面,侃侃而谈平原造林工程后期林木管护、林业节水科技项目推广、新品种树种的引进和驯化,这些北京市林业科技最前沿的实践和技术,既解答了北京市林业工作中当前突出的问题和解决思路,也展示出他作为园林绿化行业专家的渊博学识。在实践中学习是工作不断进步的阶梯     

在盗伐、滥伐案件技术鉴定中常用的材积测定方法

文章着眼于盗砍、滥伐林木材积的测定,依据测树学教材和林业专家的理论成果,整理了针对不同案件现场状况和不同林木盗伐、滥伐状况下的林木材积测定方法和计算公式,借此方便一般林业案件技术鉴定工作的有效开展。     

制度抓得细 措施抓得实──汾阳林木管护搞得好

制度抓得细措施抓得实──汾阳林木管护搞得好如何改变林木管护工作严重滞后的局面，从根本上解决栽而不活，活而不长等问题，使林业的生态、经济和社会效益得到充分体现，汾阳县在近年大抓植树造林取得明显成效之后，紧紧围绕林木管护这一中心环节，加强队伍建设，完善管...     

搞好林木管护 巩固绿化成果

到五月上旬,我区的春季植树造林活动已经基本结束。对新造幼林及时抚育管护,提高其保存率,从而巩固造林绿化成果则是当务之急。应当看到,林木管护特别是对新造幼林的管护,在我区仍是一个薄弱环节。不少地方造林时轰轰烈烈,管护时冷冷清清,一些人对毁林现象熟视无睹。无论在城镇或农村牧区,践踏林地、毁坏幼树的现象时有发生,致使辛辛苦苦栽上的树木未能成长就遭受劫难,这也是一些地方“年年造林年年荒”的重要原因。保护森林、发展林业是我国的一项基本国策,而只有保护好现有林木     

浅析当前森林资源管护的现状及对策

分析了青田县万山片在森林资源管护上存在的林木凭证限额采伐制度实施难度大、木材流动秩序混乱、非法加工普遍、森林火灾的发生趋势上升、重砍轻造采伐迹地递增、林政管理队伍力量簿弱的现状，进一步揭示了所形成的原因，最后提出了继续深入开展学习贯彻执行宣传林业政策法律法规、增强基层政府领导的林业法制观念、抓好森林资源管理、加强林政资源队伍建设等措施。     

合作（托管）造林，亟待出台相关法规充当护卫舰

合作(托管)造林是林业公司通过承包、转让、租赁或其他方式获取的林地使用权和林木所有权,再转让给社会零散投资者,然后投资者再将林地和林木委托给林业公司管护,管护人(林业公司)保障投资者在砍伐期的林木蓄积量,超过保障部分的林木蓄积量,投资者与管护人按比例分成的一种运作模式。但就目前而言,亟待国家出台相关法规为其保驾     

安阳林木管护办法多措施硬

“年年栽树不见树”是林业发展中最令人头痛的事情,如何真正实现造林成林,达到我们的预期目的呢?今年,安阳市市、县、乡各级党委、政府在抓好栽植的同时,十分重视林木管护,他们坚持树未下地、制度先行、树木下地、管护上马,切实抓好林木管护工作,有效遏止了毁林案件的发生。巩固了造     

集体林作价归户是完善林业生产责任制的主要形式

我县从一九八二年起,随着农业联产承包责任制的稳定和完善,对全县70多万亩集体林木也实行了“承包到户”为主的生产责任制。当时主要有四种形式:一种是大包干,有21万多亩;第二种比例分成,有26万亩;第三种是专业队(组)管护,有30多万亩;第四种就是作价归社员,有一万二千多亩。两年来,这几种形式的责任制对林业的发展和管护都起到了积极     

商都县西井子公社林木管护办法

商都县西井子公社是造林先进单位。他们在实践中认识到,搞好林木管护是发展林业生产的根本保证。在管护中他们的作法是: 1、建立林木管护组织。公社成立林管会,由公社管委会任主任,另设一名专职副主任。公社武装部长、妇联主任、学校校长任委员。全社按片成立五个     

农村发展林业的新途径——集中营造 工程管护

农村实行包产到户以来,由于牲畜分户饲养,管理不严,给林业生产的发展造成极大的障碍。如何解决牲畜啃树问题,保证林木不受侵害,是农村当前林业发展的关键所在。武川县大豆铺乡义兴元村委会在天元号自然村实行了集中营造、工程管护试点,为     

完善和落实集体山林经营承包制度

福建省三明市现有山林的80％以上属于乡村集体所有,80年代在完成林业“三定”的基础上,按照“分股不分山,分利不分林”的基本原则,推行林业股份合作制,组建林业股东会,负责集体林的生产管理,实施山林管护承包,集体管理明确以村级为主,有效地激励了林区群众的造林护林积极性,促进了林业快速发展。但是,十多年来随着改革的不断深化和林业实施分类经营,林业生产经营管理体制的深层次矛盾逐渐呈现,特别是集体林普遍存在着林木产权不明晰,经营机制不活,利益分配不合理等突出问题。     

强化资源林政管理 促进林业生产发展

为了巩固造林成果,扩大森林资源,在林木管护上,锡盟太仆寺旗摸索出了一些可行的办法。近几年来,全旗基本上未发生严重的毁林案件和牲畜啃食树木现象。太仆寺旗旗委、政府、人大等六大班子领导对林业都很重视。旗领导成员分片包干,每人都有自己的绿化点,他们既抓造林,又抓管护。为进一步引起各级领导对林业生