深入贯彻落实中央决策部署 谱写中国特色水土保持生态建设新篇章

当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期,也是治理水土流失、建设生态文明的关键时期。2011年中央1号文件和中央水利工作会议对水土保持工作作出了一系列重大部署,中央领导同志就水土保持工作作出重要指示,各级水利水保部门要准确把握形势,积极应对挑战,切实增强做好水土保持工作的责任感和紧迫感;理清工作思路,实施分区防治战略,努力实现水土保持事业的大发展、大跨越;突出工作重点,狠抓任务落实,确保2012年水土保持工作取得新进展、新成效。2012年要重点抓好建设新水土保持法配套法规、强化预防监督、确保完成年度治理任务、加快革命老区水土流失治理、完善水土保持规划体系、加快水土保持信息化建设等工作。     

扎实推进淤地坝建设 加快黄河上中游水土流失防治步伐

黄河上中游地区水土流失防治的主要经验是:坚持以小流域为单元综合治理、突出抓好坡改梯和淤地坝建设,坚持人与自然和谐相处的理念、充分发挥生态的自我修复能力,坚持预防为主、依法落实水土保持"三同时"制度,坚持水土流失治理与区域经济发展紧密结合、建设水土保持大示范区。黄河上中游地区的水土流失防治虽取得了显著成绩,但水土流失量大面广、侵蚀严重的状况尚未得到根本扭转。搞好黄河上中游地区水土流失防治,应突出搞好淤地坝建设,抓好以下几项工作:一是加强工程前期工作,确保规划设计科学合理;二是加强工程建设的领导与协调,加快淤地坝建设步伐;三是加强工程建设管理,确保工程质量;四是加强淤地坝建后管护,确保工程发挥效益。     

加快水土流失防治步伐 促进黄河上中游生态文明建设

自黄河中游水土保持委员会第十一次会议召开以来,黄河上中游各省(区)水土保持工作成效显著,一是认真贯彻水土保持法,进一步完善法制体系;二是强化监督管理,人为水土流失得到有效控制;三是抓好重点工程建设,规模化推动水土流失治理;四是注重淤地坝安全运用,确保人民生命财产安全;五是持续封育保护,促进区域自然恢复;六是不断深化改革,激发水土保持发展活力。但也存在一些问题,一是水土保持配套法规和制度还不够健全,机制和体制还需要创新;二是水土流失治理任务依然十分艰巨,距离生态文明建设的要求还有较大差距;三是人为水土流失尚未全面遏制,生态保护任重道远;四是水土保持信息化程度不高,科技防治水平需要进一步提升。结合当前水土保持需求,建议继续做好以下重点工作:坚持依法监管,有效保护生态环境;坚持综合治理,全面提升水土保持生态建设水平;坚持自然恢复,促进生态环境改善;坚持安全生产,保障淤地坝安全运用;坚持深化改革,增强水土保持发展内在动力;坚持行风建设,落实水土保持廉政责任。     

乘势而上 担当作为 奋力推动新阶段水土保持高质量发展

2021年以来，各级水利水保部门深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，全面贯彻新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，狠抓工作落实，推动新阶段水土保持高质量发展迈出了坚实步伐，“十四五”取得良好开局：一是“十四五”水土保持规划体系基本形成；二是人为水土流失监管效能进一步提升；三是重点区域水土流失治理加快推进；四是水土保持监测评价不断深化；五是水土保持工作地位和科技支撑能力不断提升。2022年下半年，在高效统筹疫情防控和经济发展的同时，扎实做好深化水土保持“放管服”改革、深入推进体制机制法治创新、抓好水土流失综合治理工程组织实施、着力推进智慧水土保持建设、全面落实从严治党有关要求等工作。近期需要抓紧布置落实好淤地坝安全度汛工作和全国水土保持先进集体和先进个人评选表彰活动。各级水利水保部门要提高政治站位、深化改革创新、强化履职担当、提升能力水平，确保如期实现各项年度目标。     

水土保持工作关键在领导,重点在落实—1986年11月29日在山东省水土保持工作会议上的讲话

山东省水土保持工作3年来的主要成绩:首先在认识上有了新的提高;二是在工作方针上更加明确;三是治理的路子有了新的开拓;四是综合效益有了新的提高;五是水土保持综合治理典型有了新的发展,取得了明显的经济效益和生态效益。但这些治理好的地区仅占20—30%,还有不少地方水土流失和风沙危害比较严重,治理速度远不能适应经济发展和脱贫致富的需要。今后要把水土保持作为长期坚持的一项基本国策,要搞好规划,进一步完善小流域开发治理承包责任制,动员全社会力量搞好水土保持工作,依法防治水土流失。要做好这些工作,关键在领导,重点在落实。     

赣州水保借新农村建设发力

2006年2月22～23日，赣州市水土保持工作会议在上犹县陡水湖召开。会议研究决定，在实施“十一五”规划的开局之年，全市水保系统要坚持以科学发展观为统领，以新农村建设为切入点，努力打造赣南水土保持生态示范基地，重点抓好六个方面的工作：一是搞好“三个结合”，即小流域综合治理与发展农村经济、培植优势产业、增加农民收入相结合，与“五新一好”新农村建设相结合，与控制面源污染、保护水资源相结合。二是拓展工作领域，发挥行业监管职能，围绕新农村建设．     

做好新时代水土保持工作 助力黄河流域生态保护和高质量发展

宁夏新时代水土保持工作要以习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导,按照水利部"行业强监管、工程补短板"的水利改革发展总基调及"监管强手段、治理补短板"的水土保持工作要求,坚持保护与治理并重,助力黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。具体措施是精心谋划,抓好顶层设计;坚持保护优先,抓好水土流失预防监督;因地制宜,抓好重点地区水土流失治理;综合施策,形成水土保持工作合力。     

加快水土保持生态文明建设步伐 促进长江上游全面建成小康社会

自长江上游水土保持委员会第十五次会议以来,上游7省(市)深化水土保持改革,推进水土保持发展,取得了新的进展和成效:一是加强配套法规建设,不断完善水土保持法制体系;二是强化预防监督,有效控制了人为水土流失;三是坚持综合治理,持续发挥水土保持综合效益;四是加强部门协作,发挥了资源整合的聚合效应;五是不断深化改革,激发了水土保持发展活力。做好水土保持工作对长江上游生态整体改善和夯实经济社会发展基础意义重大,结合当前水土保持面临的新形势、新任务和新要求,建议继续做好以下重点工作:创新体制机制,以改革推进水保工作;依法行政,强化监督管理;因地制宜、分区防治,实现水土保持效益最大化;注重自然恢复,加强封育保护,促进生态改善;搞好顶层设计,以规划引领水保发展;加强部门协作,合力共建生态文明。     

总结经验 突出重点 又好又快地推进“十一五”“长治”工程建设

“长治”工程自1989年启动实施以来,累计完成水土流失治理面积近9万km2,取得了显著的生态、经济和社会效益。“长治”工程建设重视发挥长江上游水土保持委员会的领导协调作用,坚持理念创新、技术创新和依靠制度对项目严格管理,为全国的水土保持生态建设起到了很好的示范借鉴作用,提供了宝贵的经验。“十一五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期,各地要抓住机遇,重点做好5项工作:进一步依法加强监管力度,遏止新的水土流失;进一步抓好以“长治”工程为龙头的水土流失重点治理工作;进一步发挥长江流域水热资源优势,大力推进生态修复工作;进一步发挥各级水保委员会的统筹协调作用;进一步深化改革,加快水土流失治理步伐。     

新中国成立以来福建省水土保持工作情况

福建省的水土保持工作在新中国成立后进入新的发展阶段,尤以2011年12月10日、2012年1月8日,习近平同志先后两次对长汀水土保持工作作出重要批示,全省确定了22个水土流失重点县、100个水土流失重点乡镇等一批重点治理项目,开启了推广长汀经验、推动全国水土流失治理的新征程,大规模的水土流失治理覆盖全省,水土保持生态文明建设实现了飞速发展,发挥了以长汀经验推动全国水土流失治理的关键作用。福建省的主要做法是:坚持高位推动,确保工作有力推进;坚持政策驱动,促进治理顺利落实;坚持项目带动,不断创新治理模式;坚持执法促动,推进监管有序开展;坚持科技拉动,提升行业服务水平;坚持宣教互动,营造良好社会氛围;坚持基础牵动,全面提升能力建设。     

对当前水土保持工作中几个问题的探讨

水土保持是生态农业的基础 ,其主要内容一是建设水梯坝滩基本农田 ;二是搞好乔果灌草植被建设 ;三是开展预防监督 ,依法防治人为水土流失。造林栽果树是水土保持的重要措施 ,但树木良好生长需要其他水保工程措施相配合 ,水土保持与林业相得益彰。水利工程需要水保设施保护 ,水保设施需要水利工程增效 ,水土保持与水利密不可分。水土流失治理开发主体的多元化 ,必然带来治理单元和治理形式的多样化 ,这是发展的必然趋势。     

山西省2014年度水土保持工作回顾与2015年工作重点

2014年度,全省实施了5个国家重点水土保持项目与3个省级重点水土保持项目,共完成水土流失治理面积23.12万hm2,超计划15.6%。加大监督执法力度,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,人为水土流失防治取得明显成效。淤地坝安全运用工作得到强化,水土保持国策宣传教育收到实效。主要做法:一是分区推进重点治理,二是严格工程建设管理,三是注重工程管护达效,四是强化技术人员培训。2015年,要抓好重点水土保持工程建设、强化预防监督管理、推进民营水土保持、开展清洁型小流域建设等项工作。     

山西省2006年度水土保持工作任务

2006年。全省水土保持的任务是：完成水土流失综合治理面积38万hm^2，生态修复面积76万hm^2，建设淤地坝282座，小型水保工程3120座。围绕完成治理任务。还要重点抓好“12236”：“1”是落实好资金扶持民营水保大户一项政策。要严格把关，把资金切实用于扶持一批扎实苦干、效果明显、急需支持、具有示范带动作用的治理大户；“2”是全力以赴开好两个会议。一个是两年一次的全省第11次小流域治理工作会，另一个是全国水土保持生态修复现场会。要尽快着手准备会议的各项前期工作，     

用生态经济原则指导沂蒙山区的治理工作

人为不合理的经济活动,是造成沂蒙山区水土流失的主要根源。水土流失对沂蒙山区生态环境的破坏和经济建设的危害,主要有:土地退化,生物产量下降;淤积河道塘库,影响工程效益;生态环境恶化,自然灾害频繁。遵照生态经济原则搞好沂蒙山区的水土保持工作,一是坚持系统的整体性原则,以小流域为单元综合治理沂蒙山区的水土流失;二是坚持系统的结构性原则,合理调整农业布局;三是坚持系统的相关性原则,在抓好治理的同时做好预防和保护工作。     

赣州水土保持生态建设取得新进展

<正>"十二五"以来,江西省赣州市各级水保部门认真按照水利部新时期水土保持生态建设的新目标、新思路和新要求,紧紧围绕赣南苏区振兴发展、建设美丽赣州目标,充分依托国家水土保持重点治理工程,牢固树立现代水保理念,切实转变治理思路,不断完善建管机制,积极探索新的治理模式和技术,水土保持生态建设取得了新进展、新成效。4年来,共治理水土流失面积2 099.51 km~2,是"十一五"期间的161%,同时完成崩岗治理524座;各项目县坚持立足改善生态,着力改善民生,把     

湖北:水土流失治理再添新举措

<正>近期,湖北省水利厅水土保持处认真组织学习习近平总书记提出的"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治理思路和省委常委会第97次会议及水利厅党组专题学习会议精神,结合湖北水土保持工作实际,认真研究,提出了贯彻落实措施:一是加强基础工作,把握水土流失治理空间均衡。加快编制全省水土保持生态建设规划,分级划定水土流失重点预防区和重点治理区,搞好水土流失重点治理区域的治理和重点预防区域保护工作的顶     

加强管理 服务大局 推动水土保持生态建设再上新台阶

阳泉市地处太行山中段,全市水土流失面积3 042.5 km2,占到总土地面积的66.6%。累计治理水土流失面积1 882 km2,治理度由"十三五"初期的56.1%提高到61.9%。水土保持工作取得了显著成绩,经济效益、生态效益和社会效益突出显现。在实施水土保持重点治理过程中,积累了丰富经验:一是服务大局,助力脱贫攻坚;二是突出重点,体现行业特色;三是加强管理,落实三项制度;四是严管资金,确保投资效益。针对目前存在的水土保持建设任务仍十分艰巨和重点水土保持项目安排较少的问题,提出了对策措施:一是提高政治站位,加快治理速度,提升治理水平;二是加强水土保持前期工作,积极争取项目支持;三是加强水土保持人才队伍建设,积极推广应用水土保持新技术,以适应新时代水土保持工作的新需求。     

依靠科技进步 促进四川水土保持事业健康发展

四川省各级水保部门坚持“科技是第一生产力”的论断 ,明确指导思想 ,紧密结合生产实际 ,注重科研队伍建设 ,搞好协作攻关 ,加强试验站建设 ,使四川省的水土保持科学研究获得多项实用成果 ,提高了水土保持工作的科技含量 ,加快了水土流失治理步伐     

2012年度山西水土保持大事略记

一、1月4日,山西省京津风沙源治理工作会议在太原胜利召开.会议由省发改委主持,副省长郭迎光出席会议并做了重要讲话.会议对风沙源治理一期工程进行了总结,对二期工程进行了安排部署. 二、1月13日至15日,我省忻州市宁武县暖泉沟、太原市阳曲县阳坡、吕梁市柳林县昌盛农场三个水土保持科技示范园通过水利部专家评定,成为"国家水土保持科技示范园". 三、3月1日至4日,全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程山西项目顺利通过水利部组织的初步验收.二期工程涉及我省36个水土流失监测点,其中新建或改建观测场、控制站及径流场17个,利用水文站点和原有水土流失监测点19个. 四、3月6日至9日,省水利厅党组成员、水土保持局局长张江汀带领厅水保局、水保生态中心、水保项目办、水保监测中心和水保所有关人员赴太原市调研水土保持工作.本年度共对太原、大同、朔州3市15县开展了水土保持调研.     

开拓进取 务实创新 推动四川水土保持工作迈上新台阶

20 0 4年 ,四川省水土保持工作的主要特点 :一是抓机构建设 ,充实人员 ,较好地完成了省政府确定的水土保持实事目标 ,全年治理水土流失面积 2 95 8 6km2 ,占年度计划的 110 3 9% ,新上开发建设项目水保方案申报率达 95 3 % ,审批率达 98 7% ,实施率达 90 5 % ;二是依法行政 ,规范管理 ,稳步推进预防监督执法工作 ;三是以“长治”工程为重点 ,积极探索水保投入和建设管理新机制 ;四是扎实做好水土保持监测的各项基础工作 ,全面实施开发建设项目水土保持监测 ,积极开展水土保持监理工作 ;五是创新形式 ,突出特色 ,全方位开展水土保持宣传工作