浅论乡镇政府经济的职能改革

关于乡镇政权的存与废问题，本文认为，由于乡镇政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面目前还发挥着难以替代的作用，冒然取消乡镇政权有些偏激，但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题，因而，改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路，乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手，而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。     

乡镇政府在农村公共产品供给中的职能定位——基于新农村建设背景下的分析

当前建设社会主义新农村的重点是要加快发展现代农业,加快农村综合改革步伐将为现代农业的发展提供体制和机制保证。解决农村公共产品缺失问题是新农村建设的紧迫任务。乡镇政府面临着机构改革的问题,乡镇政府同时也是农村公共产品供给主体,所以,在农村公共产品供给中乡镇政府职能如何定位成为问题的焦点,对乡镇政府在新形势下的职能定位加以分析。     

农村综合改革和农民负担现状及对策研究

一、农村综合改革和农民负担存在的主要问题(一)乡镇政府职能定位难。乡镇政府作为最基层的一级政府,承担着农村大量的社会事务管理工作,是各项政策的实施者。改革后,由于职能转变,出现了一些新问题。一是职责难履行。乡镇事权、责任无限大,人权、财权不断弱化,与乡镇承担的职责相比,乡镇履行职责的权力极其有限,处于一种权     

羲皇故里:谱写农村综合改革新篇章

加快推进农村综合改革，是省委农村工作会提出的一项重点工作，而作为农村综合改革重头戏的乡镇机构改革，则更是一项复杂而艰巨的任务，从天水市党政领导对转变乡镇政府职能的相关文章看，思路清晰，措施得力，理出了乡镇机构改革的头绪，掩卷沉思，有如清风扑面！     

安徽：从“管理”到“服务”的华丽转身

安徽省围绕农村经济社会发展大局,历时10年力推乡镇机构改革,把服务＂三农＂确定为乡镇政府的核心职能,着力解决乡镇政府职能的缺位、错位、越位和不到位问题,重塑乡镇功能,推进乡镇机构从＂管理型＂向＂服务型＂转变。＂农村税费改革以来,农村社会发生的一个最显著的变化是,农民主体意识增强和参政议政意识提高。这种历史性的变化决定了乡镇政府职能转变,必须把维护和确保农民主体地位放在首     

社会主义新农村建设与乡镇政府机构改革的应对

建设社会主义新农村是党中央在新世纪初提出的又一项重大战略。乡镇政府是农村经济建设和社会发展的组织者。新农村建设向乡镇政府机构改革提出巨大挑战。具体地说,农村税费改革顺利推进,城乡统一的农村公共服务体制的建立,农民持续增收和农业产业战略转型等均要求乡镇政府机构改革。为此,在改革乡镇政府机构中,要做到转变旧的思想观念,使改革思想深入人心；切实转变乡镇政府职能,合理撒并乡镇；以社保改革克服乡镇机构改革中人员分流的阻力；通过依法定编,实现乡镇机构改革法制化。     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后，我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革，核心是转变乡镇政府职能，体现城乡统筹，推进社会主义新农村建设，建立覆盖农村的公共财政制度，促进农村公益事业的发展。目前，农村综合改革尚处于探索阶段，还存在很多问题和不完善的地方，农村需要改革和发展，就以下几个问题进行了探讨。     

湖北推进农村综合改革九件实事

2010年5月初．湖北省农村综合改革办公室工作会议强调．推进农村综合改革将着力抓好九件实事。一是推进乡镇政府职能转变，确保多镇机构编制、财政供养人员只减不增；二是继续完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，逐步完善提高：三是继续推进县乡财政管理体制改革，继续抓好“乡财县管”的财政管理方式改革．     

乡镇政府职能转变: 内涵、困境与出路

乡镇政府职能转变是客观情势的需要。本文阐述了乡镇政府职能转变的内涵,并对当前我国乡镇政府职能转变的困境予以剖析,认识不足是乡镇政府职能转变的理念障碍、压力型行政生态环境是乡镇政府职能转变的环境障碍、财政权缺失导致乡镇政府职能转变难以作为以及乡镇政府职能转变的动力不足困境;在对西方发达国家关于地方政府职能定位的实践经验进行总结的基础上,进而提出要以打破压力型行政生态环境为核心,以理论研究为先导,以科学界定乡镇政府职能为前提,以增强乡镇政府转变的内动力为重点,创新财税管理体制,整合行政资源等对策建议。     

农村税费改革配套措施的探讨

“三农”问题历来是全社会关注的重要问题之一。从财政角度来看,进行税费改革直至取消农业税这项单一改革并不能彻底解决“三农”问题,需要进行综合的配套改革：改革乡镇机构,精简财政供养人员,进一步转变乡镇政府职能：改革农村教育体制,有效配置教育资源,提高农村教育质量：改革县乡财政体制,统一城乡税制,规范财政转移支付,增加对农村社会事业的投入：积极偿还乡镇债务,化解财政金融风险,确保“三农”的稳定与发展。