兴海县农牧区土地草场承包经营权流转的分析与思考

土地草场承包经营权流转是稳定和完善家庭承包经营制度的重要举措,是推进农牧业产业化结构调整、发展农牧业规模化经营、解决农牧业效益低下的必然选择。土地草场流转是农牧区经济发展的必然趋势,反映了生产力发展的客观要求。近几年来,兴海县在省州上级部门领导下,在推进土地草场承包经营权流转方面进行了一些有益的尝试和探索,也取得了一定     

浅谈海北州推行草场有偿承包使用

浅谈海北州推行草场有偿承包使用王宇宏，陆元彪（海北州草原工作站８１０２００）党的十一届三中全会以来，我州广大牧区为改革畜牧业经营方式，适应牧区生产力水平，调动牧民群众的生产积极性，促进畜牧业的发展，在牧区实行了“草场公有、承包经营、牲畜作价、户有户养...     

黄南州草场流转现状与对策

通过调查青海省黄南州草场承包权流转的动态,对全州草场承包经营权流转情况进行了深入细致的调研,分析了存在的问题并提出了建议。截至目前,黄南州草场流转以生态畜牧业合作社入股、出租、转包、互换、转让等方式流转。全州草场承包面积为165.93×104hm2,全州共流转草场27.27×104hm2,涉及牧户11855户,草场流转的最高价为1800元/hm2、最低价为90元/hm2。     

西藏昌都地区实施草场承包经营责任制的现状和对策

介绍了西藏昌都地区生态环境的基本状况和该地区草场承包经营责任制的发展过程,进一步认识到落实和完善草场承包经营责任制对该地区的重大意义,及其对昌都地区畜牧业发展的重要作用。科学分析了该地区发展草场承包经营责任制的必要性,以及实施草场承包经营责任制进程中存在的问题和所面临的困难,并提出了有利于进一步促进和完善该地区实施草场承包经营责任制的参考性建议。     

从草场承包到草场整合

介绍了从草场承包到草场整合的过程，并指出草场整合不是对草场承包的否定，而是在草场承包基础上的创新和发展。草场整合将对传统牧业生产方式现代化、牧区工业化和城镇化、草原生态保护和草场可持续利用产生积极的影响。对草场整合未来发展中可能面临的问题进行了分析和探讨。     

内蒙古鄂尔多斯市农村牧区土地(草场)承包经营权流转问题探究

随着城市化进程的不断推进,内蒙古鄂尔多斯市农村牧区二、三产业发展迅速,劳动力大量转移,生产要素得到进一步调整和优化,在加快农村牧区土地(草场)承包经营权流转方面已具备了一定基础.在调查研究的基础上,对加快鄂尔多斯市农村牧区土地(草场)承包经营权的流转进行了探讨.     

泽库县天然草地全部实现承包到户

泽库县草场承包已全面完成,总计完成承包面积58 97×104hm2,占应承包草场总面积的90.1%。在草场承包过程中主要采取了实地踏查,地形图勾绘,实地丈量,统计计算以及建档立卡等工作程序。     

内蒙古鄂尔多斯市农村牧区土地(草场)承包经营权流转问题探究

随着城市化进程的不断推进,内蒙古鄂尔多斯市农村牧区二、三产业发展迅速,劳动力大量转移,生产要素得到进一步调整和优化,在加快农村牧区土地(草场)承包经营权流转方面已具备了一定基础.在调查研究的基础上,对加快鄂尔多斯市农村牧区土地(草场)承包经营权的流转进行了探讨.     

青海湖鸟岛及周边草场沙化成因与治理

青海湖鸟岛及周边草场沙化成因与治理武晓雄，周翰信（海北州草原站８１０２００）（海北州畜牧局８１０２００）位于海北州刚察县境内的青海湖鸟岛，是闻名中外的我国八大鸟类自然保护区特区之一，面积６４７公顷。主要观光点为鸟岛和蛋岛，附近草场均已沙化，保护特区的...     

天祝县草原有偿承包工作的几点思考

天祝县位于甘肃省中部祁连山东端，是一个以牧为主的藏族自治县，全县有天然草场39.14万hm2，有可供放牧利用的灌丛林地11.42万hm2，天然草场按放牧季节分为冬春草场和夏秋草场，其中冬春草场18.61万hm2，夏秋草场20.52万hm2。 天祝县草原有偿承包工作从1996年开始，历时4年，经过试点和推广2个阶段，1999年结束。全县18.61万hm2冬春草场以分户或联户形式落实了使用权，实行有偿使用。其中承包到户4.13万hm2，占天然草场总面积10.6％，承包到联户14.48万hm2，占天然草场总面积37％。草原有偿承包工作是一项复杂而艰巨的任务，天祝县在草原使…     

从草场承包到草场整合

介绍了从草场承包到草场整合的过程,并指出草场整合不是对草场承包的否定,而是在草场承包基础上的创新和发展.草场整合将对传统牧业生产方式现代化、牧区工业化和城镇化、草原生态保护和草场可持续利用产生积极的影响.对草场整合未来发展中可能面临的问题进行了分析和探讨.     

养牛户嗄达坚持科学利用承包草场的经验

深化草业经济体制改革、实行草牧场有偿承包使用，是解决草畜矛盾、稳定发展草原畜牧业的有效途径。只有实行草牧场有偿承包使用，才能激发农牧民对草场的关心和爱护，产生责任感。特别是能促进农牧民树立商品生产观念，计算草场使用成本，提高草场利用率。在此基础上，引...     

草原承包经营权抵押贷款问题研究——以锡盟镶黄旗为例

草原承包经营权抵押贷款对于推进草原畜牧业的持续发展,拓宽牧民财产融资渠道具有重要意义。笔者对内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗草场承包经营权抵押试点工作进行研究,从产权基础、制度安排、平台建设、信用体系构建、政策宣传等方面展开论述。研究发现镶黄旗草场承包权抵押贷款工作成效显著,但存在草原价值评估机制简单、草原承包经营权处置困难、抵押贷款期限有待延长等问题,进一步总结提炼出推进牧区草场抵押融资需要明晰草场产权、科学评估草原价值、多部门联动、标准化规程、风险防控等核心经验。     

对牧区天然草场有偿承包改革的建议

目前的草场自然资源已承受不了牧区日益增长的人口需求,因此,要通过深化草原有偿承包改革来解决牧区的人、畜、草的再生产问题及三者之间的关系.现笔者针对天然草场有偿承包改革过程中的一些问题,提出几点建议.     

草畜矛盾何时了--以甘肃省甘南州为例

草场承包到户是我国牧区草场制度改革的方向,它有力地推动了草原畜牧业的持续发展,但是草畜矛盾已成为草原畜牧业发展中的普遍问题.本文以甘肃省甘南州为例,总结了草场承包到户所取得的成就,分析了草畜矛盾的成因,并从制度方面提出了对策.     

草畜矛盾何时了——以甘肃省甘南州为例

草场承包到户是我国牧区草场制度改革的方向,它有力地推动了草原畜牧业的持续发展,但是草畜矛盾已成为草原畜牧业发展中的普遍问题。本文以甘肃省甘南州为例,总结了草场承包到户所取得的成就,分析了草畜矛盾的成因,并从制度方面提出了对策。     

加强领导和管理落实和完善草场承包责任制

我省落实草场承包责任制工作顺利进行并初见成效，但还存在一些问题，建议提高思想认识，切实加强领导，依靠群众，强化组织管理，进一步做好落实和完善工作。     

牧区如何合理利用公用机动草场

公用机动草场是指在草场有偿承包到户时，为了便 于今后在各乡村进一步开展畜牧科技推广工作和预防自然灾害与壮大乡村集体经济而预留的公共草场部分，本文针对公用机动草场没有得到充分利用，甚至遭到不同程度的破坏等问题，提出了进行牲畜育肥、发展养羊业，开展畜种改良或打贮草基地建设等因地制宜的利用方案，以达到启发和带动农徼民依靠科技发展与管理畜牧业的目的。     

德令哈市落实草原承包经营规范化试点工作的几点思考

本文以德令哈市柯鲁柯镇实施草场承包规范化试点过程中的做法、问题进行分析,探索出一条符合德令哈市实际的草场承包规范管理模式,从而指导全省草场承包规范经营奠定基础。     

从一起草场纠纷案例看草原执法

一、案情　　贺某，系内蒙古乌盟四子王旗红格尔苏木乌兰忽洞嘎查牧民，于1984年与其次子迁往该苏木莫日图嘎查长子居住处。1988年，草牧场承包到户，期限10年，贺某与其次子在户籍地乌兰忽洞嘎查分得草场64hm2，但因其家住莫日图嘎查，草场一直闲置至今，所养牲畜在莫日图嘎查牧民杨某所承包的120hm2草场上无偿放牧。1998年，草牧场进行二轮承包，换发新证，承包期延长到了30年。换证后，因牧民管理草场意识增强，草场实施了围栏管理，杨某牲畜无草场可放，于是要求贺某归还草场，盖房管理，贺某不还，由此引发纠纷。旗草原监理所调查取证处理，协商未果。随后，旗监理所依据《草原法》“草场所有权、使用权等法律保护”及内蒙古自治区草原地方法规规定，对贺某下发了将所占草场归还杨某的行政裁决通知书。贺某不服，向旗人民法院提起讼诉，把旗草原监理所推上了被告席。旗法院取证认定1988年草场承包到户面积是以1983年家庭联产承包到户时牧民所分得的牲畜为依据而划定的，而此时原告贺某户籍在乌兰忽洞嘎查，草场二轮承包时，户籍和草场经营使用权仍在原嘎查，所以贺某应无条件将所占草场归还杨某，维持了被告旗监理所的行政裁决通知书。接到判决书后，贺某不服，以在莫日图嘎查居住15年，一直交纳各种税费、摊派费，一审法院认定事实错误，运用法律不当为由上诉于乌盟中级人民法院。盟中级人民法院经调查取证和开庭审理，作出了驳回上诉，维持原判的二审判决。