国土空间规划视域下的生态保护红线评估调整与自然保护地体系建设

建立国土空间规划体系并监督实施是新时期国家做出的战略性安排,在自然资源部的安排部署下,在全国启动了国土空间规划编制审批和实施管理工作,要求对既有生态保护红线进行科学评估调整,纳入国土空间规划统一严格管理,同时,建立以国家公园为主体的自然保护地体系工作也正在有序推进.文章对3项工作要求进行解读,阐释三者间的承接关系,并详...     

云南省生态保护红线评估调整工作概述

云南省出台《云南省生态保护红线评估实施方案》作为全省生态保护红线评估调整工作的总纲,提出严守底线约束、夯实工作基础、全面收集资料等工作规则,要求做到统一数据、统一底图、统一机制、统一流程,并制定了生态保护极重区要做到应划尽划,加强与自然保护地整合优化工作的衔接,整合优化后的自然保护地纳入生态保护红线等调整规则.统筹生态...     

云南省生态保护红线评估调整与自然保护地整合优化工作衔接存在问题及处理建议

2019年8月,云南省启动了生态保护红线评估调整工作.2020年3月,启动了自然保护地整合优化工作.根据国家要求,两项工作必须有机衔接起来,整合优化后的自然保护地纳入生态保护红线.2020年6月底,两项工作的省级技术支撑单位对初步成果进行了对接,在基础数据、规则差异、矿业权避让等方面尚存在一定的分歧,梳理分歧并提出处理...     

国土空间规划引领下的我国自然保护地规划探讨

在国土空间规划改革引领的背景下,探讨自然保护地规划体系、规划路径及难点对我国自然保护地规划理论与方法、规划制度确立和完善具有重要的理论和实践意义。文中论述了国土空间规划与生态文明建设的协同推进,分析了自然保护地体系重构和“三区”划定工作中综合评价、整合、归并的研究难点,厘清了从国土“三调”到生态保护红线划定过程中的三阶段技术关键点,即编码转换和基数转换摸清本底、生态保护优先的评价技术、综合分析与三线划定;提出了我国自然保护地规划体系融入5级3类国土空间规划的路径,即应开展全国、省域自然保护地体系规划并对接融入国土空间总体规划,专项规划分国家级、省级和自然保护地单位3个级别,详细规划应包括控制性规划、设计与施工等;通过上述探讨,明晰我国自然保护地“三区”划定、生态保护红线划定的研究难点,提出自然保护地规划融入国土空间规划路径的设想。     

国土空间规划下生态保护红线划定及管控措施探讨——以山东省为例

以山东省为例,总结了生态保护红线划定中存在的区域性重要生态资源没有纳入、未从构建全省和区域稳定生态安全格局角度考虑、破碎化与岛屿化现象严重等问题,提出国土空间规划下生态保护红线分类分级划定和根据不同地貌特征、区位划定的思路,为各级划定生态保护红线及出台管控措施提供参考。     

对云南省生态保护红线评估工作的思考

生态保护红线划定是党中央治国理政坚强意志和决心战略,是国土空间规划编制的3条控制线之一,科学评估生态保护红线是落实中央战略意志,实施国土空间管控,促进地方管理事务协调发展的重要举措。文中阐述云南省现有生态保护红线划定情况,分析尚存在着的生态保护红线与现状地类、规划、各类矿业权的交叉冲突以及与自然保护地矛盾冲突等问题,挖掘存在问题的原因,从评估目标、技术准备、评估工作的组织实施以及自然保护地调整、生态保护红线调整、3条控制线重叠的协调等方面对生态保护红线评估工作进行研讨。     

云南省自然保护地整合优化中存在的问题及对策

对云南省自然保护地整合优化过程中存在的"以调代改",破碎化程度增加,相邻保护地整合随意,不实事求是地分析保护空缺,保护区功能分区调整随意等问题进行分析.藉此提出禁止借机洗白原有违法违规行为,保持保护地的完整性和连通性,规范整合,科学如实地分析保护空缺,合理地评估保护地边界区划等有关自然保护地整合的对策、方法、措施或建议...     

自然保护地整合优化中GIS技术应用探讨

2021年8月,国家林业和草原局发布了"十四五"林业草原保护发展规划纲要,要求"推进自然保护地整合优化,科学界定范围和管控分区,组织勘界立标".GIS技术是自然保护地归并整合、边界范围调整、功能分区优化和资源管理的基本技术工具,科学利用GIS技术可以提升自然保护地整合优化工作效率,快速进行图表交互式统计,并提供动态及三...     

云南省生态保护红线评估实施方案的编制实践与思考

2019年6月自然资源部和生态环境部联合下发《关于开展生态保护红线评估工作的函》,10月下旬,云南省自然资源、省生态环境厅、省林业和草原局3部门联合印发了《云南省生态保护红线评估实施方案》,指导云南省生态保护红线评估工作的顺利开展。文中分析了实施过程中存在的资料收集不全面,纠偏工作不到位,调出举证不充分,调入评估不合理等问题,分析存在问题的原因,提出提高政治站位,加强对《方案》的学习培训,严格工作程序等建议。     

广西生态保护红线范围内人工商品林调整对策分析

随着生态保护红线划定工作的完成,广西生态保护红线已由“划定”阶段转入“严守”阶段,对红线范围内林地实施严格管理。针对生态保护红线范围内人工商品林保护与利用的矛盾,按照《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》,根据国有经营单位、林农对人工商品林采伐的实际需求,对人工商品林斑块的面积、空间分布和权属特征等进行分析,提出属性调整、逐步转换为公益林、政府赎买、生态保护红线调整和保留部分人工商品林的人工商品林调整对策。     

双柏县自然保护地整合优化分析

分析云南省双柏县自然保护地存在的历史遗留矛盾冲突问题,提出了自然保护地整合优化思路,调整自然保护地保护范围,大幅减少了自然保护地历史遗留矛盾冲突涉及的土地及人口等问题,完善了自然保护地空间布局。     

姚安县自然保护地整合优化浅析

姚安县位于滇中半干旱区,在滇中地区具有代表性。文章在分析姚安县自然保护地存在问题的基础上,探讨了姚安县自然保护地的整合优化思路和方法,对整合优化结果进行了阐述,对周边区域自然保护地整合优化预案编制具有一定的现实意义和借鉴作用。     

营口市自然保护地整合优化探析

2022年,在对辽宁省营口市7处自然保护地类型、数量、规模、分布、管理现状等情况分析评价基础上,结合保护地内存在的空间交叉重叠、历史遗留、现实矛盾冲突等问题,根据营口市生态空间的分布特点和生态保护实际需求,提出了营口市自然保护地整合优化预案。研究结果可为推进营口市自然保护地体系建设提供参考。     

师宗县自然保护地整合优化浅析

文章分析云南省曲靖市师宗县自然保护地存在的历史遗留问题,提出了师宗县自然保护地整合优化思路,归并相邻自然保护地,优化自然保护地边界范围和管控区划。对有序解决师宗县自然保护地历史遗留问题,逐步完善师宗县自然保护地空间布局,有积极指导意义。     

克什克腾旗自然保护地整合优化对策探讨

文章以克什克腾旗为例,针对自然保护地整合优化工作中遇到的问题,进行系统的分析,并提出建设性的对策与建议,以期对其他区域自然保护地整合优化工作的推进有积极的引导、示范作用.     

东明县自然保护地整合优化思路分析

指出了东明县境内保护地类型丰富多样,但境内的自然保护地既有交叉重叠,又有保护地规划范围不合理等现象,通过研究分析东明县自然保护地整合优化工作,提出了分类科学、布局合理、保护有力的自然保护地整合优化思路,对东明县今后新建自然保护地具有十分重要的参考意义.     

生态保护红线下的国家公园建设

<正>2013年底以来,国家公园已成为多个部门热议的话题。与之相呼应的是多个省(区、市)也在紧锣密鼓地进行国家公园的研究规划和申报。一些本与国家公园关联不大的部门也表现出极大的热情。究竟中国的国家公园该如何兴建?在这里谈一点粗浅的认识。     

我国自然保护地整合优化规则与路径研究

自然保护地整合优化是我国构建科学合理的自然保护地体系、加强新时代生态文明建设的重要任务。本文为贯彻《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》,进一步明确了我国现阶段自然保护地整合优化的目的、对象、任务、原则等总体要求,提出了体系转换、整合归并、范围调整和区划优化规则,以及预案、确认和实施三步走的实现路径,探讨了整合优化后自然保护地的分类分级分区管理以及治理支撑体系,以期为我国自然保护地整合优化提供技术参考和指导,以推进自然保护地勘界立标、总体规划等基础工作,构建统一规范、管理高效、具有中国特色的自然保护地体系,提升我国自然保护地建设管理水平。