植物检疫人员行政诉讼知识讲座

《中华人民共和国行政诉讼法》已于1990年10月1日起正式施行了。为帮助植物检疫人员更好地学习和理解《行政诉讼法》,笔者应《植物检疫》杂志编辑部同仁之邀,试办一期有关植物检疫行政诉讼知识的专题讲座。讲座计划分四讲,第一讲:植物检疫行政行为;第二讲:植物检疫机构与行政诉讼的关系;第三讲:人民法院审理植物检疫行政案件的程序;第四讲:植物检疫机构应如何争取行政诉讼的主动权。讲座力求从植物检疫工作的实际出发,尽可能将有关行政诉讼     

《植物检疫与行政诉讼》出版发行

林火亮同志编著的《植物检疫与行政诉讼》尚有少量余书,需订阅者请将书款(每册6.50元,含邮寄费)经邮局寄至浙江省森林病虫防治检疫站王琼瑜处(地址:杭州市凯旋路168号;邮政编码:310004)。款到5日内寄书。该书共11章,231千字。内容包括植物检疫概论,植物检疫法规,植物检疫行政行为,植物检疫法律责任,植物检疫行政争议,植物检疫行政诉讼常识,植物检疫机关与行     

植物检疫人员行政诉讼知识讲座(续三)

通过前三讲的介绍,我们对植物疫行政诉讼的基本内容已经有所了解。本讲试图从植物检疫工作的实际出发,简述植物检疫机构在行使行政管理职权过程中应注意的几个问题,旨在促使各级植物检疫机构和广大的植物检疫人员,进一步提高植     

植物检疫人员行政诉讼知识讲座(续二)

第三讲人民法院审理植物检疫行政案件的程序根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理植物检疫行政案件的程序可分为第一审程序、第二审程序和审判监督程序。1 第一审程序1.1 起诉和受理公民、法人或者其他组织不服植物检     

陈杰汉是否可以直接向法院起诉——对一起闽粤植物检疫行政诉讼案的评析

福建省花农陈杰汉调运花卉苗到广州 ,途中因持福建省农业植物检疫机构签发的《植物检疫证书》被广东省五华县林业检查站认定无效 ,以未携带林业植物检疫证书为由 ,对陈杰汉处罚 2 0 0元。陈杰汉不服 ,到五华县人民法院状告五华县林业局 ,但告状过程坎坷曲折。本文针对本案适用的诉讼程序 ,一审法院和二审法院所作出截然不同裁定评析如下。1　案情1 999年 3月 3日 ,福建省漳平市花农陈杰汉持当地植保植检站签发的《植物检疫证书》 ,从漳平调运 2 5株茶花、桂花苗到广州 ,车至广东省五华县时被该县林业局的河子口木材检查站查扣 ,认为货主所持…     

植物检疫案件审理与行政诉讼——行政诉讼法学习之三

在执法过程中,植物检疫机关不可避免地要处理各种各样的违章案件,如果管理相对人对处理结果不服而向法院起诉,则还要作为被告参与诉讼。因此,检疫机关既要熟悉检疫违章案件审理所遵循的原则和程序,又要于解人民法院审理行政案件的过程。 1 植物检疫违章案件的审埋 1.1 重案件的审理原则、受案范围和审理程序 1.1.1 原则。审理案件必须以事实为依据,以法律为准绳,态度要严肃,认真、慎     

怎样当好植物医生

怎样当好植物医生有合格的植物医生，是办好植物医院必不可少的重要条件。乡植物医院的医生必须由具有技术员、农民技师以上职称的植保专业人员担任，由地（市）植保站审批，发给植物医生证书。因为农作物病虫种类多，没有扎实的专业基础知识和丰富的实践经验，很难当好一...     

植物检疫人员行政诉讼知识讲座(续一)第二讲 植物检机构与行政诉讼的关系

植物检疫机构之所以与行政诉讼有密切关系,是因为它有以下两个特性:一是工作内容的社会性。我国的植物检疫机构虽然都设在各级农业、林业主管部门,但植物检疫工作的内容,却涉及与植物和植物产品有关联的各行各业。二是机构职能的行政性。尽管各级植物检疫机构都不是行政机关,但国家的植物检疫法规,却赋予其一系列的行政职权。如行政处罚、行政强制措施等。因此,我国的植物检疫机构,实际上是融业务技术和行政执法为一     

浅析植物检疫检查站在植物检疫工作中的作用

本文概述了在新疆与内地间建立植物检疫检查站的必要性,分析了建立检查站在完善重大植物疫情阻截带建设、促进和强化植物产地检疫、全面加强重大植物疫情的分区治理、推进完善植物检疫监管和实行区域协作、联防联控等植物检疫工作方面的作用,认为植物检疫检查站在阻截有害生物传播蔓延方面成效显著。     

学习《行政诉讼法》以行政诉讼为动力推进植物检疫执法工作

植物检疫工作是1项重要的行政执法工作。笔者结合所从事的植物检疫工作,就植物检疫执法活动与国家《行政诉讼法》实施的对接问题进行了调查研究。认识到植物检疫人员应该认真学习、正确对待《行政诉讼法》,按照《行政诉讼法》的规范,借助行政诉讼的力量,推进植物检疫执法工作,将植物检疫工作进一步推向前进。1正确认识和把握植物检疫执法活动中的行政诉讼1990年10月1日颁布实施的《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》是我国规范行政诉讼的重要法典。《行政诉讼法》第一条规定“:为保证人民法院正确、及时审理行政案件,保护…     

植物检疫中的病毒病问题

植物病毒病在过去一世纪中,由于对它的认识不足而放松了对它的控制,从而使许多重要的植物病毒病流传而成为世界性的病害,例如马铃薯的卷叶、X和Y病毒、甘蔗的花叶病毒、大豆的花叶病毒、芸豆的普通花叶病毒、烟草的花叶病毒、黄瓜花叶病毒及甜瓜花叶病毒等等。凡是植物中经济价值大、引种比较容易,而其种子和苗木可以传带病毒的类型,几乎都在上一个世纪己或更早的时期广泛地传播开来了。如所周知,植物病毒传入一个新区,给农业生产带来了无法     

植物检疫中的昆虫学问题

一、引言一般来说,只有非本地所固有的昆虫才具有检疫上的意义。昆虫能随同货物、包装材料、或通过自然传播而被引进。假如它能存活下来、并能在无保护的(露天的大田)或有保护的(温窒、棚舍)的条件下繁殖,这种昆虫就成为害虫了。由于许多潜在的问题,往往不属于知名的生物,为了使引进的种质安全定居,应对其预防措施加以精心谨慎地考虑、并予以贯     

植物检疫中的白蚁问题

近年来,由于我国对外贸易的迅速发展,在广州、湛江、海口、北海、上海、南京、武汉、西安、青岛、天津、大连等口岸,已不断截获白蚁,其中有些是破坏能力很强的危险种,并可能在我国建群定居。同时,在我国出口的货物中也带出白蚁,并被国外截获给予通报或提出交涉;还应该特别指明,当今传播世界若干地区造成严重损失的台湾乳白蚁 Coptotermes     

植物检疫中的线虫学问题

一、引言世界上所有农业地区每种作物上实际上都能找到植物寄生线虫,其中多数线虫是本地所固有的,或者是早已在当地植物区系中长期定植下来的,它们或者是从野生寄生上直接转移到栽培植物上来的,或者是经过突变与选择产生新株系之后才转移到栽培植物上来的。多种有害线虫从其原来的栖息地潜     

进口废船中的植物检疫疫情

1983年宁波、舟山两拆船公司,■从国外购入7条废船。我们对其中5条进行了检疫检验,深感对废船的检疫检验要不能忽视。一、废船内动植物产品种类多。我们在每条废船上发现:在货仓内往往有较多的货物残余或包装品,特别在生活仓内,动植物     

植物检疫中的植物病理学问题

一、引言本文使我们想起植物病理学的一些原理,着重那些与遗传资源国际传递后果有关的植物病源物运动的原理。这里讨论有关植物病害的性质、病征学、病原物的种类、散播、传带方式、侵染、病原物与寄主组织的某些关系,植物病害发展的一些因素、防治、以及从遗传材料中去除病原物的原理等。二、植物病害的性质虽然有许多方法给植物病害下定义,但通常是用经济学的术语来说明的,植物病害的发生是部分植物或全株植物的形态,颜色、     

调运植物检疫“示范窗口”建设在植物检疫中的作用

本文在总结了天水市农业植物检疫调运检疫业务受理办公室(即检疫示范窗口)建设经验的基础上,分析了调运检疫示范窗口在植物检疫工作中起到加强对检疫工作的宣传力度;提高执法透明度、严格执法程序;方便了服务对象、增强了服务意识;提高执法服务水平的作用;使我市植物检疫工作走向正规化、法制化的轨道;加强了有害生物的监控;有效防止危险性有害生物的传入传出,保护了我市农业生产安全,带动了本地区各县、区植物检疫工作的顺利开展;促进了我市农产品外调,为农民增产增收起到了推动作用。     

浅谈基层植物检疫中的问题及对策

新中国成立之后,党和政府十分重视植物检疫工作.改革开放25年来,植物检疫在促进农业发展的同时,自身也得到长足发展.检疫机构建立健全,检疫队伍不断壮大,检疫法制日益完善,为保障农业丰收、促进农产品进出口贸易、保护生态环境、促进对外交往等做出了积极贡献.但是,随着社会主义市场机制的建立和贸易全球化,许多新情况对我国当前的植物检疫工作产生了极大的冲击.作为一个基层检疫工作者,深感我国基层植物检疫工作还面临许多问题.     

略论植物检疫及其在国民经济中的重要性

在我们谈论这个问题的时候,应该首先弄清楚什么是植物检疫。植物检疫有一个科学的定义,那就是凡是能够阻止各种为害农林植物的不受欢迎的生物有机体传入或传出一个地区的措施,都可以叫植物检疫。这个定义的着重点在于不受欢迎的这个词上(英文叫unwanted)。另外,地区也不单是指自然地理区划,而兼有行政区划的意义