农村集体经营性建设用地入市制度研究

农村集体经营性建设用地是2019年修订《土地管理法》所新设的法律制度,其主要目的是更好的促进乡村振兴发展,同时要避免无序发展而损害三农利益.在东部发达农村地区,农村集体经营性建设用地主要来自于盘活存量,但是在中西部地区需要更好的制度设计实现增量.农村集体经营性建设用地入市应当遵循法定的实体条件和程序要求,增强集体经营性...     

集体经营性建设用地入市问题及对策研究

集体经营性建设用地入市流转为城乡统一的建设用地市场构建打开了新局面.该文分析了集体经营性建设用地入市前流转范围及交易主体、入市中交易平台及交易规模以及交易后收益分配等问题,并对逐步完善农村集体经营性建设用地入市机制提出了相应的对策建议.     

改革开放以来农村集体经营性建设用地制度变迁研究

运用新制度经济学的方法对改革开放以来我国农村集体经营性建设用地制度进行了梳理,认为集体经营性建设用地制度在改革开放后经历了从均衡到不均衡然后重新走向均衡的变化过程,下一步深化制度改革应该坚持同地同权同价、用地管制与总量控制和正确处理土地增值收入分配等基本原则,并要牢牢守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损3条底线,从法制建设、用途管制、确权登记、市场管控、共同责任等方面整体设计、配套推进.     

我国农村集体经营性建设用地流转制度的构建

在农村中构建集体经营性建设用地流转制度,提高农村土体利用率,依法保护农民权益,是社会和谐稳定发展的重要保障。该研究从权利归属及土地权能本质,土地流转的基本条件、方法及流程,个人、集体、国家的利益分配,建设公平、统一的土地流转市场等4个方面对农村集体经营性建设用地流转制度的构建进行了详细阐述,为我国农村合理分配用地提供参考。     

集体经营性建设用地入市收益分配问题研究综述

如何妥善处理好集体经营性建设用地入市流转的收益分配问题是集体经营性建设用地制度改革的关键之一。从参与收益分配的主体和分配方式以及相关制度建设三个方面对现有研究进行梳理,以对集体经营性建设用地入市收益分配问题及改革方向形成一个较为清晰的认识。研究发现,完善土地增值收益调节金征收和集体内部收益分配制度是进一步实现改革目标的关键。     

乡村振兴背景下集体经营性建设用地入市实践及思考——以重庆市大足区为例

随着乡村振兴战略在我国未来“三农”工作中地位的不断提升,集体经营性建设用地入市已经成为主力乡村振兴产业发展的一种新途径。基于重庆市大足区集体经营性建设用地入市试点的实践,总结了大足区入市改革的主要做法和成效,探讨了现阶段重庆市全面推进入市改革存在的难点,最后从加快制度顶层设计和政策宣传引导、强化村规划引领和规范支撑、明确优化农转用办理要求及流程和加快出台集体经济组织成员认定标准四方面提出对策建议,以期为加快重庆市稳妥推进集体经营性建设用地入市提供理论参考。     

重庆市农村集体经营性建设用地入市存在的问题及对策

依托全国试点区——大足区先行先试,重庆市农村集体经营性建设用地入市已破题,正进入扩面和深化阶段。调查发现,重庆市农村集体经营性建设用地入市工作存在集体经营性建设用地供给能力弱、入市实施主体能力不足、土地受让客体规模受限、制度建设不能满足现实需求等问题。对此,重庆市需要采取挖潜集体经营性建设用地可供量、提升入市实施主体能力、以供促需扩大土地受让客体规模、审慎守规与探索创新并重推进制度建设等措施。     

论如何推进集体经营性建设用地入市工作

在我国现阶段,农村经济得到了很大的发展,相关部门不断改进方式、方法,加强各项管理,全面落实集体经营性建设用地入市推广工作,以求实现对农村土地更为有效的应用,推进我国现代农村地区建设的进一步发展,本文综合分析如何更有效地推进集体经营性建设用地的入市工作。     

国内农村集体经营性建设用地市场研究进展

在农村土地流转在全国广泛开展的大背景下,农村集体经营性建设用地入市已成必然趋势,通过对中国土地市场与农村集体经营性建设用地市场研究文献进行梳理归纳总结,发现国内学者对农村集体经营性建设用地市场的研究还有很大的拓展空间,对农村集体经营性建设用地市场含义、法律制度障碍、运转模式以及支撑体系等定性方面的研究不够深入;对农村集体经营性建设用地市场潜力测算、价值内涵与价格测算、风险识别与评估等定量方面的研究缺失。     

集体经营性建设用地制度改革路径辨析

大多数学者认为我国的征地制度在一定程度上侵害农民土地财产权益,应当严格界定公益性用地和经营性建设用地,允许后者在保留集体所有制性质的情况下对外出让、租赁、入股。持有上述观点的学者,其初衷是促进社会公平,但事实却是让少数人永久获益,造成一定程度的社会不公平。因此,有必要立足客观实际,对改革路径进行再评估,认清我国土地制度创新的独特背景和政策研究的具体情况和问题,把改革的重点放在完善土地征收制度上。     

新型城镇化背景下集体建设用地入市流转收益分配研究

以新型城镇化和集体经营性建设用地入市收益分配的关系为基础,对利益相关主体及其相互关系进行剖析,并为改进收益分配模式提出意见和建议。     

农村集体经济组织财会制度:变革逻辑与发展方向

农村集体经济组织财会制度是农村集体经济发展的重要基础。随着农村集体产权制度改革的深入推进,农村集体经济不断焕发出新活力,但也面临着适应市场经济形势、推进高质量管理、实现集体增收等难题。为了将财会制度建设融入"三农"问题的解决之中,发挥农村集体经济的"活力源"作用,农村集体经济组织财会制度建设应遵循以下具体原则和方向:有效衔接党中央战略部署,维护好集体资产;有效发挥财会制度的资源配置和财务运作功能,克服制度设计和应用设计的内生缺陷;引入现代企业财会制度需因地制宜,防止生搬硬套。     

北京农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地相对价格的变动,是推动中国土地流转制度变迁的源动力。北京近年来出现了多种集体建设用地流转模式,包括发展高端园区、建设公租房、建设用地指标置换等。农村集体建设用地流转政策层面的渐进性变革方式促进了城乡要素的互动,提升了区域产业层次。     

北京市怀柔区农村集体经济组织建设研究

农村集体经济组织建设是乡村组织振兴的重要内容,也是乡村振兴的重要载体.北京市怀柔区农村集体经济组织开展了一系列有益的治理实践探索,但在功能定位、治理机制和外部环境上仍存在突出问题,亟需加强农村集体经济组织"统"的功能,深化农村集体产权制度改革,提高农村集体经济组织内部治理能力和水平,加快构建法治化、规范化的农村集体经济组织发展制度环境.     

农村集体建设用地流转中的政府失灵和市场失灵及制度改革

本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。     

上海市农村集体土地使用权流转发展和特点

分析了上海市农村集体土地使用权流转的发展演变过程。总结了上海市农村土地流转的特点,即市场发育水平高、城乡土地市场一体化程度高、非农地产流转是市场主体、土地使用权流转与招商引资和解决“三农问题”相结合、土地流转使多元投资成为郊区发展的主力军。     

关于进一步完善农村集体建设用地流转制度的几点思考

本文阐述了我国当前农村集体建设用地流转的现状、简要分析了存在问题。据此,提出了完善农村集体建设用地流转制度的几点思考。     

农村集体建设用地制度与土地资源优化配置探讨

从农村集体建设用地使用权流转概念出发,分析了农村集体建设用地使用权流转现状及存在的问题,并以天津市为例,探讨了几种农村集体用地流转模式,旨在为我国农村集体土地资源优化配置提供参考。     

北京市新型集体林场试点建设现状及对策分析

2018—2020年,北京市集体林权制度改革深入发展,京郊大地创新性建成42个新型集体林场试点并取得显著成效.试点建设过程中存在部分乡镇政府对新型集体林场定位不准确、配套政策不完善、机制体制不健全等问题.通过分析问题,提出坚持政府主导,发挥新型集体林场体制优越性;坚持部门联动,构建完善的配套政策体系;坚持问题导向,建立健全长效工作机制等对策措施;以推动新型集体林场高质量发展.