我省召开国家水土保持重点建设工程设计与监理工作座谈会

<正>11月14日,我省在太原市召集参与国家水土保持重点建设工程实施方案编制单位、工程建设监理单位进行座谈,忻州市水利勘测设计院、大同市绿锦水保生态工程设计有限公司等11家设计单位,北京市中冠水利工程监理有限公司、长治天成水利工程咨询监理有限公司等3家监理单位参加了座谈会。会上,就水土保持小流域综合治理项目实施方案编制和水土保持生态建设工程监理中存在的问题与解决办法进行了讨论。要求设     

建立诚信监管机制 提高水土保持工程质量

水土保持工程质量事关国计民生,与生态建设以及农村、农业发展息息相关。结合佛坪实际,分析了水土保持工程建设存在的问题和影响工程质量的主要原因,并提出了提高工程质量的建议,主要有建立健全水土保持诚信档案、淘汰(竞争)机制;加强管理,完善制度;提高水土保持定额标准,增加水土保持投资,从源头上保障水土保持工程质量;取消地方配套,增列监理、监测等有关费用等。     

浅谈四川水土保持生态建设监理

自水土保持生态工程实行基本建设程序管理以来，四川省各地对水土保持生态建设监理工作进行了积极的探索。但由于水土保持生态建设监理是一项全新的管理制度，在实践过程中显得经验不足，也遇到了这样或那样的问题。为此，笔者针对目前四川省水土保持生态建设监理中存在的问题谈一些认识，以期能为监理工作的顺利开展提供帮助。     

开发建设项目水土保持专项监理中存在的问题及对策

简要分析了开发建设项目水土保持专项监理中存在的问题,结合工程实际提出了解决问题的对策:一是明确监理对象,细化监理内容;二是加强水土保持宣传教育,建立对施工单位的约束条件;三是督促变更备案工作,促进有关各方的信息沟通和职责发挥;四是制定监理操作性强的"三控制"措施,做好与主体工程监理的沟通协调;五是建立档案管理制度,规范档案管理行为。     

关于生产建设项目水土保持监理工作的思考

在生产建设项目施工过程中引入专业的水土保持监理机构有利于“三同时”制度的落实、有利于水土保持方案的落实、有利于提高和完善水土保持专项设计和后续设计、有利于保证水土保持设施的建设质量、有利于提高所有参建单位的水土保持责任意识等。水土保持监理工作在我国开展10多年来,在促进生产建设项目落实水土保持法,确保水土保持方案的有效实施等方面发挥了重要作用,但也存在一些问题,如：多数生产建设项目水土保持监理报酬过低,影响了监理工作的开展;水土保持监理市场存在一定的无序竞争现象;一些水土保持方案与实际差距较大给监理工作造成了一定困难等。针对存在问题提出了加强对监理单位资质的管理、加强对生产建设单位落实水土保持方案和执行有关监理工作规定的督促检查、进一步加强水土保持方案编制及后续设计工作、认真执行《水土保持工程施工监理规范》等建议。     

开发建设项目水土保持监理工作存在的问题与对策

开发建设项目水土保持监理是保证"三同时"制度落实特别是保证水土保持方案实施的重要手段。我国开发建设项目水土保持监理工作存在的问题是:监理工作过多地受制于项目建设单位,难以发挥监理应有的作用;对监理工作重视不够,缺乏有效的监督管理机制,水土保持监理地位尴尬;水土保持监理单位内部管理不到位,监理程序和工作方法有待改进。针对存在的问题,提出了相应的对策。     

实行"三制"管理是水保生态建设必由之路

实行水保生态建设项目法人制、招投标制、监理制管理机制,是加强水保生态建设必由之路.走水保基本建设管理程序,是提高水保生态建设项目标准质量,充分发挥水保经济、社会和生态三效益根本措施.当前,我国水保实行"三制"管理存在人员素质较差,管理机制、机构还不完善,生态项目建设单位不太完善和明确等诸多问题.针对目前存在的一些问题,我国生态建设必须做到加强人员素质培训,完善监理机构,明确建设机构,继续完善监理规划及细则、规范监理程序.     

浙江省开发建设项目水保方案执行情况综评

通过近年来浙江省开发建设项目水土保持设施验收评估工作实践,发现工程建设水土保持方案实施过程中存在人为地简化相应的施工程序和施工要求、临时防护措施不能有效实施、临建区后期整治效果不理想等问题,针对这些问题,提出明确建设单位应尽的责任与义务、监理、监测单位应认真按照技术规范要求开展工作、加强全过程督查等对策。     

辽宁省水土保持工程建设亟待解决的几个问题及建议

为了落实中央提出的加快生态环境建设重大部署,针对目前辽宁省水土保持工程建设存在招标工作不规范、管理工作薄弱、造价计算不符合现况、配套资金无法保障等问题,提出充分发挥地市力量、积极探索科学治理模式、加大督导力度、严格资金管理等建议,进一步加强水土保持工程建设管理,以更好地服务水土保持生态建设大局。     

水土保持生态工程建设监理刍议

 实行水土保持生态工程建设监理制,是加强水土保持生态建设的必由之路,对于提高工程质量和投入效益、巩固治理成果、完善后续管理、确保建设投资、制止项目立项随意性和盲目性具有深远的意义。当前,我国水土保持生态工程建设监理存在认识落后、制度不健全、市场不规范、方法不成熟、技术体系不完善、人员素质较差、收费偏低等诸多问题。针对这些问题,提出了搞好水土保持生态工程建设监理的一些对策建议。     

生产建设项目水土保持技术服务行业发展思考

随着全面落实关于深化“放管服”改革的要求,越来越多的建设单位委托第三方机构进行水土保持方案编制、水土保持监测监理、水土保持设施验收等技术服务工作,带来水土保持技术服务行业市场繁荣的同时,也产生了水土保持方案质量差、监测数据造假、监理工作不到位等问题。本研究基于当前水土保持技术服务行业存在的问题,提出技术服务单位加强服务意识、技术人员加强技术培训、评审专家严格把关、水行政主管部门加强监督管理等相关建议,以期规范水土保持技术服务行业,推动水土保持高质量发展。     

全国第一批水土保持生态建设监理工程师持证上岗

为适应国家大规模开展水土保持生态建设及西部大开发的形势需要 ,提高生态建设工程的设计水平 ,有效控制生态建设工程的质量、进度和投资 ,确保国家生态建设工程的质量 ,为国家的生态安全和实现可持续发展目标提供有力保障 ,经水土保持生态建设监理工程师专门培训和全国统一考试 ,并经水利部监理资格评审委员会审定 ,全国 2 3个省 (市、自治区 )的30 5名工程技术人员获得了第一批水土保持生态建设监理工程师资格 ,并将持证上岗。水土保持生态建设监理工程师将参加国家和地方的水土保持生态建设工程以及各类开发建设项目的水土保持工程的监理…     

水土保持监理的作用及技术服务途径

水土保持监理不仅有利于加强生产建设项目水土保持设施建设现场管理,保证工程质量,提高投资效益,而且在督促项目参建单位提高水土保持意识,贯彻水土保持法,落实"三同时"制度,实施水土保持方案等方面有着重要作用。水土保持监理单位只有根据不同生产建设项目的特点,认真做好监理规划和工作界面划分,安排好现场工作,并处理好与主体工程监理单位的关系,才能保证监理工作的顺利开展,充分发挥水土保持监理在生产建设项目水土流失防治中的作用。     

郑州邙山生态园区建设监理的实践

水土保持生态建设项目监理是一项新生事物,可借鉴的经验不多,各种法律、法规、规程、规章不健全,没有水保监理规范依据。依据工作经验,对水土保持生态建设项目监理进行了探讨,其中:质量控制主要采用重点控制与巡视检查控制相结合的方法;投资控制主要控制中央投资和郑州市财政拨到建设单位账上的配套资金,中央投资向建设单位拨付严格实行报账制,建设单位向承建单位支付严格按施工合同执行。     

水土保持生态建设工程监理理论实践与问题对策

黄河水土保持生态建设工程监理实践,从水土保持生态建设工程监理的特征、作 用和内容等方面为全国范围内推行这项制度积累了丰富的经验.目前还存在着前期工作不能 满足监理工作需要;变更较多,难以处置;造林种草工程量难以核实;匹配资金不到位,治 理任务完不成如何报帐;监理工程师通知难以落实;工程招投标不规范,监理工程师未能履 行监督职责等问题.今后应从完善前期工作,严肃计划管理;赋予监理工程师不改变工程规 模和投资情况下的变更权;改变项目投资方式;加强法律法规和规章制度建设等方面入手解决建设工程监理所面临的问题.     

水土保持工程施工监理浅析

水土保持工程施工监理，是指具有施工监理资质的单位受建设单位委托，依据国家有关法律法规、标准规范、批准的项目建设文件、建设工程合同以及监理合同，对工程建设实行的监督管理。根据监理工作实践，从提高认识与加强施工阶段监理两大方面，谈了一些具体工作方法与思考。     

实行“三制”管理是水保生态建设必由之路

实行水保生态建设项目法人制、招投标制、监理制管理机制 ,是加强水保生态建设必由之路。走水保基本建设管理程序 ,是提高水保生态建设项目标准质量 ,充分发挥水保经济、社会和生态三效益根本措施。当前 ,我国水保实行“三制”管理存在人员素质较差 ,管理机制、机构还不完善 ,生态项目建设单位不太完善和明确等诸多问题。针对目前存在的一些问题 ,我国生态建设必须做到加强人员素质培训 ,完善监理机构 ,明确建设机构 ,继续完善监理规划及细则、规范监理程序。     

辽宁省水土保持专项监理现状及改进对策探讨

为进一步提升辽宁省水土保持专项监理的实效性,通过全面分析现阶段水土保持监理工作中存在的“三控制”难落实、监理权责不明及行业管理不规范等问题,提出制定操作性强的“三控制”措施、明确监理权责和增强行业影响力等改进对策,为充分发挥水土保持工程效益及水土流失防治措施质量达标提供科学依据。     

水电建设项目水土保持监理存在问题及对策

水电建设项目水土保持监理是水土保持"三同时"制度落实的基本保障,但现阶段水土保持监理工作仍存在诸多问题,具体有监理内容不清晰、依据不充分,水土保持工程未独立招标、监理效果较差;水土保持监理对承包商的监督管理权限低,水土保持措施"四控制"难度大等。根据多年从事水土保持监理工作的实践经验,结合水土保持工程施工监理规范,针对水电建设项目水土保持监理工作存在的问题提出了对策,可为更加有效地开展水电建设项目水土保持监理工作提供一定的参考。     

黄河流域水土保持工程建设监理存在问题及对策

黄河流域水土保持生态工程项目试行建设监理遇到的主要困难和问题是 ,有关各方对水土保持生态工程实行建设监理的重要性在认识上存在差距 ,抵触情绪较大 ;许多行为不规范 ,削弱了监理工程师履行职责的能力 ;监理取费偏低 ,监理单位工作经费不足影响监理工作的开展。对策是加强监理知识的宣传和普及 ,制定水土保持生态工程建设监理规范 ,足额支付监理经费