尼泊尔社区林业发展历史和现状探析

尼泊尔社区森林管理属于世界领先水平。文中介绍尼泊尔社区林业的起源和发展经历的4个阶段; 阐述尼泊尔社区林业的运行体系, 重点是林业部门、森林使用者联合会、森林使用者小组的角色; 分析尼泊尔社区林业在提高森林质量和产出、帮助社区群众增收、促进REDD+机制和PSE机制发展、提高妇女等弱势群体参与性等方面取得的成效; 探讨森林使用小组在内部治理、利益分配和运行成本等方面存在的问题以及面临的挑战; 总结尼泊尔社区林业的特点, 并提出对于林业发展模式选择的启示。     

尼泊尔、泰国的社会林业

1996年4月7日至5月2日我们赴尼泊尔、泰国进行考察,同时参加了在尼泊尔加德满都举行的FTPP全球会议。 考察期间访问了两国的4所大学,11个地方机构及国际机构和5个社会林业项目点。现将考察情况简要报告如下。     

尼泊尔森林使用者联合会的能力建设

尼泊尔社区林业项目和政策在亚洲被认为是最富有进取性、表达最明确的。面临的主要挑战是使这些变革制度化,解决公正和管理问题以及加强使用者、地区和国家的机构和组织的设置。尼泊尔的合作活动是建立在其他相关利益群体的富有成效的协作基础之上的。项目的重点是通过提高尼泊尔森林使用者联合     

赴云南社区林业项目考察报告

为了学习经验,交流信息,开阔视野,搞好四川省社区林业试点项目建设,四川省社区林业项目办公室于1997年12月22～31日,组织了省社区林业项目办、巴中地区、达川地区、渠县、平昌县、布拖县的16名项目人员,采取座谈、访问、实地考察的方法,对云南省的社区林业项目进行了参观考察。 一、社区林业发展简况 云南省昭通市、姚安县和宁蒗县是福特基金会援助的中国云南林地资源合理利用试验示范项目县,其目的是借鉴国外社区林业的理论和方法,解决长江防护林工程建设中     

项目活动

●社会林业培训班在昆明举办 云南省林业厅项目办于1997年3月6～10日,在昆明举办了社会林业培训班。来自昭通、姚安、宁蒗、中甸四个项目示范点的管理人员、农户代表、妇女代表共30人参加了培训。云南省社科院的赵鸭桥同志讲授了社会林业项目中的信息收集、处理和反馈等方面的知识;康云海同志介绍了国外社会林业项目的开展情况,详细讲述了尼泊尔以森林小组管理森林的成功经验和孟加拉国的穷人银行、泰国国王的扶贫项目等。云南大学教师杜靖川讲授了市场经济     

尼泊尔:政府对社区林业方针进行回顾

社区林业在1978年引入尼泊尔，开始是在一些双边或多边捐助机构的支持下，到2002年，尼泊尔社区森林的面积已达847 282 hm2，这些森林由遍布全国的至少10 969个森林利用者小组管理。在2000年，尼泊尔林业部门的官员制定了促进社区森林经营的方针。目前，该方针已成为尼泊尔社区森林可持续经营的一种工具。但在2001年，该方针引发了有关山区和平原地区社区对其森林资源权利的激烈讨论，此后，社区林业再次成为尼泊尔政府关注的焦点，该政策文件也引起来自各方的评判。一些林业官员也认为，该方针对普通百姓，甚至对一些技术人员来说技术性太…     

云南:林业“四问”

按照局里的安排,6月14至24日我们到云南省就贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议情况进行调查研究。省林业厅对这次调研非常重视,在家主持工作的厅领导全程参加调研。我们先后到景洪、勐腊、普洱、翠云、弥勒、个旧、蒙自等县调研,听取了省、市、县的情况介绍,召开了地州市林业局长座谈会、村民座谈会,并到山头地块考察和农户家中访问,还听取了省政府对林业工作的意见。现将主要情况报告如下:     

社区林业政策对尼泊尔农村生计的影响

尼泊尔引入社区林业管理已有20多年。虽然有社区林业管理促进了公有林和私有林树木生长的报道,但其对当地社区获得林产品,如木材、薪柴,以及其他非木材林产品(NWFP)的促进作用还没有完全得到证实。此外,社区林业的介入有明显的社会效益。通过资料收集和实地考察分析了尼泊尔中部山区执行社区林业政策对社会经济的影响。     

赴英国考察

中国林科院科信所“林业与社会信息网”全体成员于2000年6月20日～7月4日出访了英国。在此期间访问了“海外发展研究所”、“英国林业委员会”、“国际农业与生物科学中心(CABI)”和“牛津大学牛津林业研究所”等部门和单位。通过访问和考察,了解了英国的“乡村发展信息网”的活动情况、有关社区林业(Community forestry)     

尼泊尔社区林业企业控制竹藤业的未来发展方向

竹藤资源在尼泊尔的经济发展中起着重要的作用。除了农作耕种,尼泊尔大部分人都依靠林业企业谋生,竹藤对他们有着较高的社会经济价值。尼的竹藤企业主要从事家具和其它家居用品生产。该产业创造了1700万卢比的产值,在该国城市地区有极大的市场潜力。竹藤的手工业生产创始于社区林业．     

世界社会林业的发展及作用

介绍了社会林业的产生背景及其概念和目的;阐述了社会林业的5个关键要素;介绍了印度、泰国、印尼、菲律宾、尼泊尔、韩国等开展社会林业的经验。我国开展社会林业经验丰富,形式多样,对发展中国家开展社会林业具有重要的意义。     

赴津考察情况及建设沈阳市环城林带初步设想

根据沈阳市委农村工作会议和市政府林业工作会议精神,沈阳市将沿外环高速公路营造绿化带。为了搞好这项工作,市林业局组织了一行8人的赴津考察小组。在津期间,首先听取了天津市农委和农林局3位处长,关于天津市外环绿化带规划建设情况的介绍,并与有关同志进行了座谈,还围绕环城林带进行了现场踏察。现将考察情况及我市建设外环绿化带的初步建议报告如下。 1 天津市外环绿化带考察情况     

赴意大利、西班牙培训考察报告

由国家林业局造林司、森防总站和全国 1 3个省(区、市 )从事林业管理、森林病虫害防治工作人员组成的 1 9人培训团 ,于 2 0 0 0年 7月 1 7日至 8月 7日赴意大利、西班牙进行了天然林保护技术管理考察。在意大利期间 ,对埃特纳火山保护区、伊斯拜多雷阿多保护区、威尼托地区林业局和甘瑞柳林区进行了考察 ;在西班牙期间 ,访问了巴伦西亚大区环境部、马德里大区环境部森林管理司、曼沙纳尔河上河谷地区公园、阿尔布斐拉湖保护区等地。通过听取专题介绍 ,与林业官员、技术人员座谈以及实地考察 ,对两国天然林保护、森林病虫害防治等方面有了较…     

项目活动

●领导重视,社会林业项目示范点工作取得成效 1996年8月19日,云南省林业厅徐副厅长考察了姚安班刘社会林业项目点大麦冲村,耐心听取村民的意见,并看了村民参与社会林业实施的造林项目。省林业厅项目办邹恒芳主任对实施项目提出了具体要求。     

尼泊尔政策变化削弱了使用者对社区森林的控制权

一、开展社区林业取得的成就 近20年来，尼泊尔开展社区林业取得了显著的成绩。目前该国已有9 000余个森林使用者团体，他们管理了60多万hm2茂密的森林。如果没有强大的政治保证，他们是不可能取得这些成就的。尼泊尔在制定宽松的林业政策方面为许多国家作出了榜样，例如他们1989年颁布的林业部门总体规划、1993年颁布的森林法和1995年颁布的林业法。社区林业活动也为推进该国的民主进程和通过可持续的资源管理来消除贫困带来了希望。开展社区林业的目的不仅在于促进森林更新和提供林产品满足当地人民的需求，更重要的是它是一种支持民主原…     

加拿大的林业职业教育

2001年11月24日至12月7日,中国林业职业教育考察团一行8人,对加拿大职业教育情况进行了为期两周的访问考察。本次访问考察,主要目的是深入了解加拿大职业教育的基本情况,认真学习加拿大职业技术教育的有益经验,进一步开阔林业职业技术教育管理干部的视野和办学思路,努力提高林业职业技术教育管理干部的能力和水平,并具体探讨林业职业技术教育与加拿大林业职业技术教育交流与合作的途径与办法,全面促进中国林业职业技术教育工作的发展与进步。考察团在加拿大期间,先后访问了加拿大社区学院联合会、卡尔顿大学、麦积尔大学、亚冈昆学院潘布鲁…     

美国森林防火考察报告

应美国联邦林务局的邀请,由国家林业局雷加富副局长率领的中国林业代表团一行6人,于2005年3月17～24日,对美国林业特别是森林防火工作进行了访问考察。美方对此次访问十分重视,进行了周密计划,并安排专人全程陪同考察。在美期间,代表团拜访了联邦林务局副局长萨莉女士,听取了联邦林务局和美国部级防火协调中心情况介绍,考察了爱达荷州博伊西市、加利福利亚州旧金山市的基层防火中心、营林局和防火站,深入林区察看了火烧迹地、计划烧除现场和营林基地,并与所到之处的林务官员、防火管理人员及消防队员进行了广泛交流。由于全团同志的共同努力…     

试论尼泊尔中部丘陵社区森林经营对生态及经济的影响

1尼泊尔近期政策一些进展及其对社区森林经营的影响　过去的3年,森林政策的走势已从对村民的不稳定责权变化到重新肯定国家对资源的控制,各种水平的政策等级都已经或试图作出相应变化,其中包括受到广泛赞誉的1993年森林法,这些变化引起了广泛批评尤其是尼泊尔社区林业使用者联邦（FECOFUG）,这些政策已通过FECOFUN和NGOs传达到许多社区,这种政策的变化已开始影响各地森林经营过程.     

加拿大森林害虫生物防治概况

<正> 中国森林害虫生物防治考察小组一行4人,于1980年6月3日至7月2日赴加拿大进行为期30天的考察访问。我们先后访问了新不伦瑞克省、魁北克省、安大略省直属联邦政府环境部的3个林业研究中心和一个森林害虫管理研究所(原昆虫病理研究所)以及新不伦瑞克省大学林学院。在首都渥太华我们访问了加拿大农业部所属的生物分类研究所和天敌昆虫     

印度尼西亚的社会林业见闻

中国社会林业/农用林业赴印度尼西亚考察组一行6人,于1993年11月2—13日对印度尼西亚爪哇岛和巴厘岛的社会林业/农用林业进行了为期11天的访问和实地考察。下面简要介绍印度尼西亚的社会林业开展情况和示范点情况。 印度尼西亚的社会林业活动大多从80年代中