强化负担管理巩固改革成果--静宁县农民负担监督管理工作的调查与思考

近年来,静宁县不断加大减负工作力度,农民负担逐年减轻.2002年,全县推行农村税费改革试点工作后,取消了乡统筹费、屠宰税;取消了农村教育集资等专门面向农民的行政事业性收费;逐步取消了统一规定的劳动积累工和义务工;调整了农业税、农业特产税和牧业税政策,按照"三定"原则即定亩、定产、定税,如实核定税收;改革了村提留使用办法,精减了乡村机构和人员,稳妥地推进了教育体制改革.通过以上措施的落实,全县农民负担大幅下降,较上年减少742.7万元,减幅达到29%,人均减负16.9元.有效地促进了农村稳定和农民增收,受到了群众的普遍欢迎.群众来信来访大幅下降,较上年同期信访减少11件,下降73.3%.由此可见,农村税费改革确实减轻了农民负担,维护了农民的合法权益,确保了农村社会的安定.但通过调查,我们认为,在农村税费改革中还存在一些不容忽视的问题,值得我们探讨和商榷.     

以农村税费改革为突破口切实减轻农民负担

我 县 的 农村 税 费 改 革切 实 做 到 了 “农 民 负 担 明 显减 轻”,实现 了 “村 村减 负,户户 受益 ”的 改 革目 标。 一 、农 村税 费 改革 农民 减 负情 况 据 统计 ,农 村 税费 改革 前 (2002 年)我县 的 农 民 负担 合 计 1 465.73 万 元 ,其 中 :农 业 税 及 附 加     

突出"四抓"强化监管--湖北远安县减轻农民负担经验谈

湖北远安县继2001年荣获“湖北省减轻农民负担先进县”之后,近年来,县委、县政府以巩固农村税费改革成果为目标,不断强化涉农收费监督管理,全县农民负担得到持续降低和减轻。2003年,全县农民负担总额901．87万元,农民亩平负担27．17元,人平负担33．56元,农民负担监管工作得到省、市的充分肯定。     

全面推进税费改革 努力控减农民负担

<正> 江苏省洪泽县去年根据中央和省市的统一部署,全面推进农村税费改革,取得了阶段性成果。2001年全县农民合同内农业税及附加、农业特产税附加、一事一议筹资、以资代劳等税费负担合计263984万元,人均负担90.84元,较改革前合同内人均负担147.7元减少5686元,减负38.49％;改革后合同内外     

税费改革成在配套——关于完善农村税费配套改革的战略思考

农村税费改革是党中央和国务院解决农民负担问题的治本之策,是现阶段发展农村经济,解决“三农”问题的必由之路。2001年以来,全面推进农村税费改革,不仅农民负担得到减轻,而且通过改革规范了国家、集体、个人的分配关系,使农村长期积累的许多矛盾得到初步化解,改善了干群关系,促进了农村社会的稳定,带来了农村经济快速健康发展的新面貌,受到了广大农民的衷心拥护。从根本上讲,农村税费改革是以税费制度改革为龙头,带动农村政治经济关系诸多方面变革的一项系统工程。目前进行的农村税费改革,其最终目标是按照社会主义市场经济原则,根据现代税…     

实施特色农业“双增工程”促进农民财政双增收

莒县是一个农业大县,总人口108万人,其中农业人口100万人,辖21处乡镇,1260个行政村,现有耕地7.2万公顷。2000年开始,在省、市财政的大力支持下,莒县县委、县政府确定把实施特色农业“双增工程”作为农业结构调整的突破口和总抓手,列为全县农业和农村工作的“一号工程”。两年来,全县上下紧紧围绕特色农业“双增工程”建设,积极进行农业产业结构调整,促进了农业和农村经济的快速发展,为维护农村社会稳定奠定了坚实的基础。2001年,全县地方财政收入实现23658万元,比1999年增长4808万元,增长26％;农民人均纯收入实现3073元,比1999年增加588元,增长14.5％。“农业五税”入库10591万元,占地方财政收入的45％,比1999年增加3077万元,增长41％。 ——确定总体发展思路,明确发展目标和方向。首先,莒县县委、县政府根据调查研究,确定了总体发展思路,即:以增加农民收     

肥城市税费改革成绩斐然

去年以来,肥城市认真按照省市的部署要求,把农村税费改革作为全市改革、发展、稳定大局的一件大事来抓。以改革的思路抓税改,以创新的精神去探索,整个税费改革工作开展得卓有成效,党群干群关系进一步密切,农民在2001年,农民负担总额为7164万元,人均98.16元,比税改前总额下降了3407万元,全市国内生产总值完成90.1亿元,比上年增长14.8％;地方财政收入4.32亿元,比上年增长22％;农民人均纯收入达到3055元,比上年增长6％。 一年来的实践证明,实行农村税费改革的决策是完全正确的,改革措施是符合农村实际的,主要做法如下:     

选准路子健全机制五莲县大力发展农村集体经济

发展壮大农村集体经济是新形势下农业农村工作的重要内容,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。五莲县是典型的山区县,到2001底,全县农村集体资产总额达7.6亿元,农民人均集体家底1809元;全县村级集体总债务2.7亿元,农民人均642元。从五莲县农村税费改革工作的情况看,农民负担得到了明显减轻。但全县有相当部分村级组织的经费来源单一,办事无财力,服务无手段,制约了各项事业的健康发展。为使村级政权走出经费紧张的困境,确保税费改革后基层政权的正常运转,该县在压缩开支、规范支出管理的同时,将大力发展农村集体经济作为保障基层政权稳固的基石,全县形成了发展壮大农村集体经济的浓厚氛围。 一、因村制宜,选准路子 五莲县在发展过程中坚持实事求是、积极稳妥的原则,根据各村实际,遵照农民的意愿,选择了几条发展路子。     

今年人均减负24元 中国明年将提前取消农业税

中新网6月22日电据中广网报道,到今年,中国已有27个省区市全面免征农业税,另有四个省区中的多数市县也免除了农业税。明年,国家各级财政对农业税费改革的转移支付将增加到900亿元以上,这样,原定到2008年取消农业税的目标到2006年就能实现。从2000年3月正式启动的农村税费改革工作实施5年来,已经取得了重要的阶段性成效,农民负担明显减轻。2004年与1999年相比,全国农民共减轻负担1045亿元,人均减负约110元;今年,中央统一决定加上地方自主决策的免征农业税,农民又减轻负担220亿元,人均减负24元。农村税费改革及其相关综合配套改革,带动了农村…     

关于江西农垦税费改革的思考

江西农村的税费改革从2001年开始试点，2003年全面铺开，2005年全省取消了农业税。江西农垦分布在全省68个县（市），各地在开展农村税费改革过程中对农垦场的税费改革做法不尽相同。虽然农场与全省农村一道在2005年取消了农业税，但类似于农村三提五统的部分并没有得到转移支付，农工的负担相对于农村农民而言还很重。本文在调查的基础上，就江西农垦企业在税费改革过程中存在的问题进行归纳，并提出相关的政策建议和措施。     

广东:农民八成负担被减掉

广东省全面推行农村税费改革一年来，农村“三乱”现象基本得到遏制，农民年负担比改革前减少463325万元，农民减负率达83．73％。     

加快农业县经济发展的对策研究——对贵州省瓮安县农村经济发展的调查报告

1瓮安县农业经济发展的现状及特征地处黔中大地的瓮安县,拥有农业人口40万人,耕地面积2.7万hm2。2006年,农业总产值为62 863万元,占全县经济总产值的34.3%。近年来,全县认真落实党在农村的各项方针、政策,不断深化农村改革,端正经济工作的指导思想,正确处理城乡关系、工农关系,坚持走大农业的路子,抓好农田基本建设和农村综合开发,坚持依靠科技进步,转变农业增长方式,使农业和农村经济发生了重大变化。据调查,2006年全县经济总产值183 273万元,比2001年全县经济总产值增加61 429万元,增长50.42%,年均递增长10.08%;2006年全县农民人均纯收入2…     

推进农村税费改革巩固减负基础

我区农村税费改革试点工作从2003年7月开始起步.经过两年多的运行,试点地区农民负担大幅度减轻,得到广大农民群众的热烈拥护,初步确立了新的农村税费制度框架.改革后的2004年减轻农民负担1944万元,与上年相比人均减负34元.税费改革真正从源头上堵住了农村乱收费、乱集资、乱摊派问题的发生,进一步改善了党群干群关系,维护了农村社会稳定.初步理顺了国家、集体和农民的分配关系,逐步将农民负担管理纳入法制化、规范化的轨道.     

宁安市农村税费改革后的经管工作

2002年实施农村税费改革后,我市农村逐步取消了农业税和农民承担的提统费及劳动积累工和义务工,市经管局积极配合市财政局参与农村税费改革工作,制定了税费改革相关配套制度,即<宁安市化解村级不良债务工作意见>、<宁安市规范和加强村级财务管理的意见>、<宁安市筹资筹劳管理(暂行)办法>、<宁安市农民负担监督管理工作的意见>.     

巩固农村税费改革成果的几项措施

2002年是临朐县实行农村税费改革的第一年,随着秋季税收的工作的结束,全县共实现农业两税及附加5191万元,"一事一议"资金79万元,乡村公益事业金877万,农民人均负担83元,比去年少29元,减负率为25.8%;"两工"使用量234万个,劳均减少6.6个.     

江苏出台减轻农民负担新举措

经江苏省政府批准,从8月1日起江苏省取消九项涉农收费项目,降低三项收费标准,年可减轻农民负担16亿元,从而进一步深化了农村税费改革,促进农民增收。 取消的九个收费项目是:农机作业管理费、农村有线广播电耗线损补偿费、农村有线广播喇叭收听服务费、种子质量合格证工本费、粮油技术改进费、棉花技术改进费、对占用水域从事种植养殖及设置鱼网、鱼簖收取的河道堤防工程占用补偿费、鳗鱼苗资源保护费、对农民建房收取的农业重点开发建设资金。     

中国农业税制新政让九亿农民尽开颜--访中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山

在第十届全国人大二次会议上，温家宝总理在政府工作报告中提出，2004年要继续推进农村税费改革。从2004年起，要逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，2004年农业税率降低可使农民减轻负担70亿元；另外，5年内取消农业税。这次农村税制改革，对于广大农民来说不啻是一个福祉。     

农村集体经济发展状况的调查与思考

党的十五届三中、六中全会决议,明确提出了把发展壮大农村集体经济作为当前乃至今后很长一段时期的紧迫任务。带着这个问题,笔者到五莲县农村、基层深入进行了调查研究,提出了发展建议。 一、发展现状 近几年来,五莲县各级把发展壮大农村集体经济作为贯彻落实“三个代表”重要思想的重要工作来抓,加大工作力度,强化措施落实,使农村集体经济获得了稳步发展。到2001年底,全县农村集体资产总额达7.6亿元,农民人均集体资产1809元。从2001年农村集体经营情况看,全县农村集体经营性纯收入达5918万元。但从总体上看,该县农村集体经济还比较薄弱。2001年,有362个村集体当年可支配收入在5万元以下,仅能维持收支平衡,有5个村收不抵支,制约了农村经济和社会各项事业的发展。     

2006年我国惠农力度更大

财政部部长金人庆介绍说,到2005年,全国免征农业税的省份已有28个,河北、山东、云南也有210个县市免征了农业税。2006年全面取消农业税后,与农村税费改革前的1999年相比,农民每年减负总额将超过1000亿元,人均减负120元左右,8亿农民得到实惠。     

认真落实税改政策切实减轻农民负担

农村税费改革,是减轻农民负担的治本之策,是安民心、顺民意的德政之举。推行农村税费改革,能够规范农村收费行为,密切党群干群关系,促进农村基层民主政治建设和农村经济的发展,因而得到了广大农民群众的广泛支持和积极参与。平凉地区各级党、政组织坚持从加强农业基础地位,保护农民切身利益,维护农村改革、发展、稳定的大局出发,把农村税费改革作为2002年全区农村工作的重中之重来抓,在2000年泾川县率先推行税费改革试点后,今年在6县(区)普遍开展了税费改革试点工作,至目前取得了阶段性成果。据测算,全区大口径平均减负幅度为39.8％,人均减负30.5元,亩均减负11.2元;小口径平均减