拉丁美洲部分国家下放森林管理权

拉丁美洲一些国家正在逐步下放森林管理权，让地方政府拥有更多的权力管理森林。     

印尼政府和国际林业研究中心提出气候变化与森林倡议

国际林业研究中心（CIFOR）网站2007年10月8日报道：克林顿全球倡议（CGI）年会于9月27日在美国纽约举行，来自政府、工业界、学术界、慈善团体和民间团体的数百位国际著名人士出席了这次会议。     

强化社区森林所有权的策略(续)--来自实践者的教训及其面临的机遇

4 强化社区所有权的策略。为捐助支持的许多策略都被用来构建权属的安全性，即使政府还未公开决定制定这些策略。但是所有策略的作用都依赖于具体的应用条件，因此没有哪一个策略可以包括上述权属安全性的所有因子。此外，这些策略都是配合使用，而非单独发挥作用。下面介绍几种已被成功应用的策略，其内容包括使用说明和使用过程中的经验和教训。     

菲律宾政府将削减环境与自然资源部林火管理权

2004年2月18日世界热带木材组织讯：菲律宾出台一项新法律，削减环境与自然资源部(DENR)对森林火灾的管理权。     

泰国敦促社区权力资本化

国家人权委员会主席Sanch Qamarik说:社区权力在投标中应视为一种促进地方社区事务与保护土地及其它自然资源的替代方式,并把有足够社会力量的社区适当的分配给集体,而不是将土地所有权视为双边所有。“社区权力资本化”思想的挑战必须实行一项政策来应对各种责任与惩罚,力争不     

谁拥有世界的森林--变迁中的森林权属和公有林

一、引言 最近几十年来，应对全球森林挑战的措施主要集中在遏制森林破坏、改善森林经营和增加保护区的面积，但这些措施忽略了一个最基本的问题，即谁拥有这些森林？ 可喜的是，随着实践的不断深入，人们已日益认识到不稳定的所有权也是导致森林退化的一个关键性内在因素。由于林地和森林资源的所有权常存在争议、相互交迭或被人们淡化，这样不仅破坏了合理的森林经营，而且还阻碍了森林所有者对森林资源的经营和保护进行投资。可以说，虽然稳定的所有权并不能确保对森林资源的持续保护和投资，但经常是一个必要的条件。 为此，从20世…     

强化社区森林所有权的策略--来自实践者的教训及其面临的机遇

近年来,森林所有权的安全性问题已成为研究贫困、森林保护和人权问题专家的关注焦点。目前，贫困问题研究专家已认识到：世界贫困人口主要分布在乡村，并依靠森林资源为生。最近的一些研究表明：     

社区森林管理的机遇与挑战

20世纪80年代以来,随着人们对农村发展中＂基层参与＂概念的重新认识、理解和定位,以社区为基础的自然资源管理作为实现农村自然资源节约和持续利用与管理的模式逐渐在全球范围内得到了广泛的认可和实践。许多主要的国际组织,如世界银行、美国国际开发署、加拿大国际发展研究中心等,都将其列为主要的资源管理策略之一,在许多发达和发展中国家,CBNRM已经成为自然资源管理政策的中心议题。森林资源作为存在最为广泛的自然资源之一,在全世界范围内也广泛应用以社区为基础的森林管理方式来进行。     

泰国社区森林管理方式的演变与政策启示

社区森林管理在维持社区生计和保护自然环境方面有着良好的发展前景,已被泰国政府视为促进国家发展的重要工具。文中梳理了泰国社区森林管理方式的演变历程,并基于泰国传统文化视角——自给自足经济哲学,从社区森林管理的管理理念、管理体系、网络建设、改革进程4个方面分析其实践经验,总结当前泰国社区森林管理中存在的不足与挑战,为通过借鉴其经验完善中国森林管理提供了新角度,对中国未来推进中泰林业合作与加强森林可持续管理具有现实意义。     

菲律宾自然资源与环境部将继续执行社区森林管理协议

马尼拉新闻在线（The Manila Bulletin Online）2006年3月14日讯：菲律宾环境与自然资源部负责人Angelo Reyes命令暂时不取消当地政府部门与群众监督管理林地的社区林管理协议。社区林管理协议给予了社区为维持生计而可持续性地开发森林资源的权利，并贯彻实施森林保护计划。     

粮农组织：预防森林火灾有赖于社区人民积极参与

2004年7月26日，联合国粮农组织发布的新闻公告：预防森林火灾需要社区层面的积极参与。粮农组织指出，80年代以来，全球森林火灾的次数和规模不断上升，2002年森林大火毁坏了3．5亿hm^2森林和草场，相当于印度的国土面积。     

正在酝酿之中的泰国"社区林业法"

1997年，泰国宪法赋予社区参与自然资源管理、保护和开发的权利，然而，有关资源管理的立法体系并没有到位。10多年以来，作为资源管理立法基础的“社区林业法”草案中的内容仍然在争论之中。全国共有1000多个社区管理着社区森林，数千个社区参与森林的保护。在“社区林业法”草案中，应该承认社区对附近森林的采伐权利。从目前的情况来看，应主要考虑以下3个方面：1．居住和依赖湿地资源的社区情况。     

印度联合森林管理制度:经验与挑战

以人民参与和权利共享为基础,联合森林管理制度已经成为印度改善森林治理的旗舰计划。文中梳理印度联合森林管理制度的历史脉络,从林业政策、制度安排、权利改革、地方组织和冲突管理5个方面剖析其实施经验,总结现行联合森林管理制度在实践中面临的不足与挑战,并进一步探讨如何借鉴其成功经验完善中国的森林治理路径。     

菲律宾自然资源与环境部将继续执行社区森林管理协议

马尼拉新闻在线（The Manila Bulletin Online）2006年3月14日讯：菲律宾环境与自然资源部负责人Angelo Reyes命令暂时不取消当地政府部门与群众监督管理林地的社区林管理协议。社区林管理协议给予了社区为维持生计而可持续性地开发森林资源的权利，并贯彻实施森林保护计划。     

国外森林权属制度改革现状与路径

近30年来,世界许多国家开展了森林及林地权属制度改革。改革的主要方向是将森林/林木的所有权/经营管理权下放给政府之外的利益主体,包括家庭、企业和社区。这种改革涉及到森林管理权和经营利用权的下放及森林所有权私有化等复杂多样的产权形式。文中以联合国粮农组织发布的相关报告及国外林权改革相关文献资料为主要素材,选择德国、日本、新西兰、欧洲部分转型国家及独联体国家等诸多国家的改革案例,对国外林权制度改革类型进行梳理,以总结国外林权制度改革的现状、路径和趋势等,为我国林权制度改革提供借鉴。     

黄家河流域社区经济、文化与森林可持续发展

在收集相关资料的基础上,在黄家河流域进行农户访谈,从土地利用、薪柴与建筑用材、人口与教育、畜牧养殖业、社区经济状况和林副产品的利用等6个方面讨论了黄家河流域的经济、文化与森林可持续发展的关系。由于黄家河流域的社区经济、文化的落后已经对森林的可持续发展造成严重的威胁,因此提出了一些能促进社区经济、文化与森林资源同时实现可持续发展的措施。     

森林退化、森林管理、植被破坏和恢复的定义与碳计量问题

森林退化、森林管理、植被破坏和恢复是涉及《京都议定书》第3条第4款(3．4条款)中几个主要的附加人为活动,这些活动的定义与碳计量方法、碳源或汇的大小密切相关,是目前IPCC和国际气候变化战略谈判关注的焦点。本文通过森林有关定义国际研讨会以及IPCC土地利用变化和林业(LULUCF)温室气体计量方法学指南的研讨和交流,通过大量资料收集和信息查询,调研了森林退化、森林管理、植被破坏和恢复的国际定义,分析讨论了不同定义对LULUCF碳计量的影响,提出了需要解决的焦点问题。     

森林部门权力下放的路径与缺陷

在发展和资源管理的过程中，权力下放的思想受到了学者、捐助机构和政府的关注。热带以及其它地区许多政府已经在重新思考权力下放在森林管理中的作用。最近一些年来，总共有60多个国家选择了权力下放的做法，至少在理论上将森林经营与利用的权利由中央下放给了地方各级政府。2004年4月联合国森林论坛支持召开的关于森林部门权力下放的研讨会揭示了这一现象并提供了改进实施的建议，     

社区林业：林业发展与生态良好的完美结合

文中对社区林业的概念及其产生和发展的过程进行了概述，并从生态系统的角度对生态良好的概念进行了界定，在此基础上，从社区林业的参与主体、实践内容、科研与管理、发展目标等方面阐述了其与生态良好之间的密切联系，指出社区林业提供了一条确保林业发展与生态良好完善结合的途径。