正义理论视角下失地农民权益保障的困境与对策

随着城市化进程的加快,越来越多的农村土地被征收,农民失去土地就意味着失去了由土地所派生出来的诸多权益,包括经济权益、社会权益、精神权益等实体权益,以及土地征收程序、司法救济等程序权益。目前因为相关国家法律的缺失、制度的不完善和其他原因,失地农民的权益得不到有效保障,产生了一系列损害农民权益的不公正问题,无法实现正义。以正义理论为视角,分别从实体权益和程序权益的角度分析相关权益和正义实现的困境。在分析现状及原因的基础上提出解决对策:完善保障土地征收补偿公平的法律机制;构建农民权利本位的征地补偿机制;规范征地程序;完善失地农民的权利救济机制;建立平等的协商机制;完善失地农民社会保障长效机制。总之,正视失地农民的利益需求,深入探究失地农民的权益受损现状,在正义视角下探讨弱势群体保护问题,进而寻求失地农民权益公正对待的有效路径是非常必要的。     

农村土地征收的问题分析及对策研究

我国土地管理法对于土地征收制度一直有着明确且严格的规定,但是,由于种种原因,相关制度在农村的实施,相较城镇难度更大,程序的规范性与落实的情况都不尽理想。再加上多数农民对于相关法律的理解与认识不清晰,导致农村土地的征收过程中极易产生征收程序与补偿程序不规范等一系列问题。《中国人民共和国土地管理法》于2019年8月26日完成第四次修订,并已于2020年1月1日正式生效,其中对于征收农民集体所有土地的情形、程序以及补偿安置办法都作出了较为明显的改动。为了保护农民的合法权益,加快社会主义新农村建设,充分发挥"三农"作为社会发展中压舱石和稳定器的作用,促进农村经济稳定持续且健康发展,解决好农村土地征收制度的相关问题不仅有利于规范土地管理,而且对于维护社会稳定具有重大的战略意义。     

农村土地征收法律问题探究

征收农村土地会触及农民的利益,如何妥善解决“三农”问题,是当前社会的焦点,以往的农村土地征收法律制度存在诸多不足之处,想要妥善安排好失地农民的生计,则需要深化改进土地征用补偿方式,全面保障农民的合法土地权益。对农村土地征收法律问题进行深入研究和探讨,并提出几点创新优化策略。     

农民土地权益保障的困境与出路

分析了我国农民土地权益保障的现实困境：一是农村集体土地产权虚置;二是农村集体土地主体虚位;三是农村集体土地权能残缺;四是农民的物质帮助权缺失。提出了加强农民土地权益保障的路径：一是完善农民土地权益保障的立法;二是科学设置农村土地权益,包括明确规定农村土地的集体所有制的法律性质为农民按份共有、明确界定农地所有权主体、消除产权残缺与确保农民产权的完整化、明确界定公共利益的范围、明确规定征地主体对原产权人合理补偿原则5点;三是完善农村村民自治;四是规范征地制度,包括规范土地流转的程序与控制耕地征收、确立公平补偿标准与规范土地补偿程序2个方面;五是加强土地流转过程中的司法监督;六是加快农民合作经济组织发展与培植农民维权组织。     

我国集体土地征收中农民权益保护研究

随着我国市场经济的快速发展,土地征收日益成为社会发展中的热点问题。在土地征收过程中,农民权益保护问题应摆在首位。近年来,我国土地征收过程中问题频出。究其原因,在于目前我国农村集体土地征收过程中,相关立法的不足以及补偿制度的不完善,从而导致被征收土地农民的合法权益无法得到全面保护。在此背景之下,应当加强我国土地征收补偿中农民权益保护的相关立法、完善我国土地征收过程中有关农民权益的补偿制度。     

农村集体土地征收补偿制度研究

农村集体土地征收是将农民的集体财产收归国有的法律制度,因此在土地征收的过程中应当权衡好公共利益和农民权益。我国农村集体土地征收过程中出现的一些问题揭示了我国土地征收补偿制度的不足,主要包括"公共利益"缺乏明确的界定标准、土地征收补偿制度并未完全适应市场经济的需要和救济程序不完善。对此笔者认为应当在法律中明确"公共利益"的范围、用市场价格对农村集体土地进行征收补偿和设立专门针对农地征收的仲裁机构和法庭,以完善我国的土地征收补偿制度。     

四川省成雅高速沿线地区土地征收补偿制度调查分析

土地征收补偿制度是协调和解决土地征收过程中国家、社会和个人权益冲突的一项重要的法律制度。在征地补偿问题上,农民的行为逻辑和政府的目标价值往往存在着某种明显的分歧和背离。通过调查农民对现行土地征收补偿制度的评价及对土地征收补偿制度的实际需要,表明现有土地征收补偿制度的运行效绩不好,农民对此满意度不高,就此提出完善我国土地征收补偿制度的设想和建议。     

论我国农村土地补偿制度的完善

我国当前农村土地已经远远超出了一般生产资料的意义,还承载着农民的社会保障功能。现行的农村土地补偿制度造成的征地补偿不足已经成为引发社会矛盾、影响社会稳定的一个重要因素。我国应当尽快出台行政补偿法,以土地的市场价值为依据,实行对征用土地的公平补偿原则。同时,应当立法构建农民在土地补偿程序中的参与权,使农民享有的对土地的权益以及依附于土地的财产权利更好地得到保障。     

中国城镇化进程中土地征收制度的问题及对策

目前中国正处于城镇化快速发展阶段,城镇化进程在加快农村土地非农化规模与速度的同时,也带来了一系列的社会问题,这些社会问题主要是围绕土地征收行为表现出来的.主要包括征地范围过宽,征地补偿分配不规范,农民得到的补偿少,失地农民的安置方式过于单一,及征地程序不透明等.在分析中国土地征收制度问题的基础上,从征地范围的界定、征收补偿标准的制订、失地农民的安置和征收机制与程序的完善四个方面提出了相应的对策建议.     

农村土地征用中存在的问题及法律对策

农村土地征用是国家强制取得农民集体土地所有权的行为。本文首先分析了农村土地征用中存在的问题,包括征地补偿标准不明确不统一、不能解决失地农民长期的生活保障、对“为公共利益需要”而征收土地的规定不明确以及征地纠纷缺少法律救济等问题。提出了完善农村土地征用制度的法律对策：包括提高征地补偿标准,统一计算方法,完善土地征用相关法规,明确界定“公共利益”范围,建立失地农民社会保障体系,解决失地农民的养老问题,建立完善的征地纠纷法律救济体系等。     

农村土地股份合作社股权流转之法律机制探析

农村土地股份合作社实践发展过程中,在带来优化效益的同时也不可忽视其在股权转让、赠与和继承等方面渐露弊端。如何规制农民土地经营权自愿退出机制,并规范合作社股权市场化流转的程序成为亟待完善的问题。此外,在现代市场经济发展潮流下,参与土地股份合作社的农民权利救济途径与保障机制也需完善。该研究剖析了土地股份合作社股权流转的法律问题及土地股份合作社中农民土地经营权自愿退出机制,介绍了农村土地股份合作社股权市场化流转的程序规范,认为土地股份合作制度是一项福利性的保障制度,对于土地股份合作制度施行过程中农民权益被侵犯的事实需要依靠法律保障。     

国土资源部副部长王世元

<正>土地征收制度改革试点要以问题为导向,进一步明确改革试点的目的和方向,围绕缩小土地征收范围、规范土地征收程序、合理分配土地增值收益等,结合自身实际,探索普适性政策,逐步建立起程序规范、补偿合理、保障多元的农村土地征收制度,形成可复制、能推广、利修法的改革成果,为改革完善农村土地制度,推进中国特色农业现代化和新型城镇化提供实践经验。     

城镇化背景下土地增值收益分配机制的探讨

通过对土地增值收益来源、农民财产权益损失进行理论分析,结合江苏省南京市和南通市的调查情况发现,土地增值收益主要来源于社会公共物品投入、土地稀缺性和土地价格扭曲,但由于土地征收强制性及相关政策制度不完善,农民财产权益受到损失。为了合理分配土地增值收益,保障农民财产权益,应当从提高农民增值收益分配比例、完善农地转用市场、实行实物性补偿等方面构建土地增值收益分配机制。     

农村征地补偿法律制度分析

随着城市化进程的加快,征收农村土地成为新增建设用地、扩大城市规模的主要途径。作为土地征收中的核心问题,土地征收中的补偿问题也随之成为社会热点,完善我国土地征收补偿制度,探索适应社会主义市场经济需要的新型土地征收补偿制度,已成为我国法制建设面临的一项迫切任务,在分析我国土地征用补偿现状及我国现行的征地方法制度及缺陷的基础上探讨我国农村征地补偿法律制度．     

改革农村土地制度保护农民权益

"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市".     

我国集体土地征收法律制度的缺失及完善路径

随着我国经济社会的迅速发展及城镇化建设的不断加快,大量集体土地被征收而用于非农建设。在土地征收过程中就出现了诸多问题,如滥用土地征收权、土地资源浪费比较严重、征收补偿的标准过低、失地人的生活得不到保障、征收程序较为混乱等。针对我国土地征收制度存在的问题,从立法、司法诸方面进行了分析,认为应建立协调的土地征收法律规范体系,完善土地征收法律制度,明确土地征收的目的、征收的程序及救济机制。     

完善我国农村土地制度的思考

我国农村土地制度的改革关系到农民的核心利益,是实施乡村振兴战略的必要前提。本文首先简述了建国后农村土地制度的历史演变,其次,分析了当前农地制度存在的一系列问题,最后提出了明晰土地权利主体、完善土地征收补偿机制、规范完善农村土地使用权流转制度、完善土地制度配套体系建设等建议。     

土地流转中农民权益保障问题及对策研究

近年来,随着城镇化建设的快速发展,农村土地流转现象越来越普遍,规模越来越大。然而,农村土地流转相关制度体系不健全,农民普遍缺乏使用法律武器保护自身合法权益的意识,使得农村土地在流转过程中并不规范。政府在土地流转中扮演了管理者和监督者的角色,忽视了农民利益主体的诉求,加之利益分配机制不完善等问题导致土地流转中农民权益受到损害。基于我国土地流转中农民权益保障的现状,深入剖析存在的主要问题,并提出相应的解决措施。     

农民土地权益维护研究

随着国家经济的快速发展和城市化的进一步推进,农村土地正在逐渐被征收。在土地征收的过程中,由于地权主体不明、土地集约化程度低、征收补偿等原因,农民的土地权利经常遭到侵犯。提出了明确权利主体、实行三权分置、完善土地市场、提高农民意识、保障征地补偿等建议和对策。     

地方土地管理制度立法探索

《土地管理法》正式实施后，作为下位法的行政法规、地方性法规和规章等都应当及时做出相应修改和完善，应明确建立最严格的耕地保护制度，依照“权责相一致”的原则列明地方政府的用地自主权，优化建设用地审批制度，全面编制《土地征收目录》，应采取多样性的征地补偿方式，建立以维护农民权益为核心地位的、细化的土地征收程序，健全土地征收审查、监督机制，从而建立我国完整的地方土地管理法律制度。