新时期黄河流域水土保持战略目标的转变与发展对策

[目的] 遵循黄河流域生态保护和高质量发展国家战略（简称“黄河国家战略”）赋予黄河流域水土保持工作的新使命,分析黄河流域水土保持面临的重大挑战,旨在为黄河流域生态建设的高质量发展提供参考。[方法] 基于“黄河国家战略”的需求,结合长期的野外考察和学术研究成果,对新时期黄河流域水土保持发展战略目标的转变进行了重点分析和探讨。[结果] 新中国成立以来,通过70 a余的持续治理,黄河泥沙显著减少,流域生态环境明显好转,但目前仍存在一些问题：①空间治理不均衡,局部地区水土流失依然严重;②人工植被系统空间结构雷同化,生态系统不稳定;③缺乏景观格局优化配置,难以有效解决黄土高原生态系统由“绿”变“稳”的问题;④生态治理的功能性机制性问题凸显,影响水土保持的可持续发展。新时期的水土保持肩负着高质量发展根基的新使命,其本身也面临着战略定位和发展方式的转变,以及传统理论内涵和理念更新的重大挑战。因此,迫切需要研究严重制约生态治理效益与生态经济协同发展提质增效的关键技术难题,以及促进新时期黄河流域水土保持事业发展的对策。[结论] “黄河国家战略”的实施必将大大推进黄河流域水土保持事业的发展。黄河流域生态治理研究应着力解决高质量发展中生态保护治理的一系列关键科技问题,将水土保持战略目标由低标准大面积治理转向精致和精准治理,提升水土保持在推动黄河流域高质量发展中的地位和作用。     

提升站位 狠抓落实 走在前列 谱写新时代中原更加出彩的水土保持新篇章

2019年9月18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表重要讲话,阐释了保护黄河对中华民族伟大复兴的重要作用,总结了新中国成立以来黄河治理取得的重大成就,分析了当前黄河流域仍然存在的突出困难和问题,明确提出了黄河流域生态保护和高质量发展的基本原则、总体要求和重点任务。河南省深入学习习近平总书记重要讲话精神,全面谋划了河南省黄河流域水土保持生态建设思路,高质量抓好项目建设,以水土保持高质量发展谱写中原更加出彩新篇章。     

原州区创建国家水土保持示范县的工作思路与保障措施

宁夏固原市原州区属国家水土流失重点治理县,经过多年治理,区域生态环境总体改善,局部生态良好.在新发展阶段,水土流失重点治理面临空前难得的发展机遇,同时也存在建设任务艰巨、治理成效不明显等突出问题.为抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇,助力乡村振兴,以推动高质量发展为主题,科学推进水土流失重点治理,争创国家...     

贯彻落实重大国家战略 推进黄河上中游流域水土保持高质量发展

水土保持是黄河流域生态保护的主要内容和黄河治理的根本措施,也是黄河流域高质量发展的基础保障。经过长期治理与保护,黄河上中游流域水土保持事业取得长足发展,实现了从贫穷到小康、从"黄"到"绿"的嬗变,但与黄河流域生态保护和高质量发展新使命新要求相比,依然任重道远。新时代黄河上中游流域水土保持,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实生态文明建设、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略要求,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立绿水青山就是金山银山理念;坚持以支流为骨架、以小流域为单元,充分调动各方力量,协同推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理,确保黄河下游河床不抬高;坚持不懈开展还林还草,从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,改善流域生态环境,建设美丽黄河,让黄河成为造福人民的幸福河。提出了水土保持高质量发展的具体目标,论述了水土保持高质量发展的措施布局和支撑体系。     

土地复垦矿区的景观生态质量变化

为揭示土地复垦对矿区景观生态状况的影响,以徐州市贾汪矿区为例,运用RS、GIS和景观生态学方法,从生态系统稳定与干扰程度2个方面构建景观生态质量评价模型,并分析评价了该区的景观生态质量及变化。研究结果表明:2001-2010年间,贾汪矿区景观生态质量发生了明显变化,总体呈变好的趋势。2001年和2010年景观生态质量达到稳定和较稳定的面积分别为49994.86和56160.31hm2,2010年比2001年增加了6164.45hm2;从总体变化看,变好和略微变好的地区约占28.23%,主要分布在破坏较少的山区和煤矿复垦区,表明土地复垦工程对矿区生态环境起到了一定的改善作用。变差和略微变差的地区约占19.44%,表明部分地区生态环境质量仍在下降,主要由于城镇化的快速发展,煤炭开采的继续,环境保护措施不及时以及复垦地区的二次塌陷、治理标准低等原因。因此,需加大对生态脆弱区的环境保护,完善矿区复垦技术规程,制定生态修复策略,从而实现矿区土地的可持续发展。     

黄河流域景观生态风险分析及预测

[目的] 探究黄河流域近20 a土地利用变化并对2030年土地利用进行预测,分析景观格局指数,揭示生态风险状况,助力黄河流域景观保护修复和规划治理。[方法] 使用FLUS模型,根据2000,2010,2020年土地利用数据,结合社会、经济、地形、气候等因子对该区2030年土地利用状况进行预测,通过景观指数构建景观生态风险指数,并进行深入分析探讨。[结果] ①2000—2020年耕地面积减少12 150 km²,林地面积增加2 514 km²,建设用地面积增加10 620 km²。②黄河流域优势景观为草地和耕地,但优势性逐渐降低,整体景观连通性增加、聚集性减弱,景观多样性呈增长趋势,但整体仍不均衡。③工作区景观生态风险以低、较低风险为主,中风险为辅,共占该区总面积88%以上,各生态风险区在空间上相对稳定,在时间上呈逐步恶化趋势。④预测2030年建设用地面积增速减缓,耕地、草地、未利用地面积继续减少,景观破碎度增加,低、较低生态风险区域增加1.12%,高风险区域增加0.26%,其余风险区域变化较小。[结论] 国家人口增长、城市逐步扩张对土地利用影响巨大,进而导致景观破碎,加之黄河流域环境脆弱,风沙强度大,荒漠化程度高,区域生态风险增高,需要国家更加关注该区域的生态保护和高质量发展。     

创新思路 突出重点 高质量推进黄河流域水土保持生态文明建设

黄河是中华民族的母亲河,保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计,抓好黄河流域生态保护和高质量发展是我们义不容辞的重大责任和历史使命。黄土高原水土流失治理的重点在陕西,减少入黄泥沙的关键在陕西,抓好陕西的水土保持工作,就抓住了黄河流域生态保护和高质量发展的重点。陕西全省上下应深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,重点研究当前陕西黄河流域水土流失治理的薄弱环节,加强水土保持科研工作,找准水土保持攻坚点和难点,进一步研究淤地坝、旱作梯田等水土保持措施对黄河水沙调控的作用及综合影响,解决黄河流域水土保持高质量发展的制约性瓶颈问题。     

淤地坝建设与运行管理的几点思考——以严陆县为例

为贯彻落实习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会的重要讲话精神,树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安,让黄河成为造福人民的幸福河,分析了当前淤地坝工程在建设与运行管理方面存在的主要问题,并在此基础上探究了有效的解决对策,以充分发挥淤地坝对当地生态环境改善及经济社会发展的重要作用,为实现黄河流域生态保护和高质量发展提供强有力支撑。     

落实黄河流域生态保护和高质量发展推动水土流失治理体系和治理能力现代化

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作出了一系列重大部署;习近平总书记2019年9月18日在郑州黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上发表了重要讲话.在对标国家治理体系和治理能力现代化发展方向,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略总要求,贯彻落实"水利工程补短板,水利行...     

宁夏黄河流域生态保护和高质量发展研究

黄河生态保护和高质量发展被列为重大国家战略,作为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的宁夏,急需研究黄河流域生态保护和高质量发展之路.在分析了已出台的相关政策和生态保护、水资源利用以及体制机制创新现状的基础上,根据新时期的要求,从水资源节约集约利用、生态保护、水沙治理、体制机制创新和传承黄河文化等几个方面,提出了具体...     

面向高质量发展的黄土高原水土保持研究重点初探

经济高质量发展是我国新时代历史使命,区域经济布局优化和以城市为核心的发展是高质量发展的任务。黄河流域高质量发展区域经济布局受资源、环境和经济影响复杂。讨论了黄河流域发展目标和黄河流域高质量发展目标、高质量发展的区域经济布局、高质量发展6个方面定位,以及区域生态保护和高质量发展协同等4个核心问题,并针对高质量发展提出了目前急需开展的水土保持对黄河流域功能、区域优势、资源配置的影响与潜力,水土保持对流域水资源的影响与趋势预测,水土保持减灾技术与方法,生态用地选择和保护策略,水土保持在黄河流域文明演进中的作用,数字水土保持研究和基础设施建设,发展生态保护产业和加强城乡水土保持工作等8个需要重点研究的科学问题,以期促进水土保持更好地服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。     

做好新时代水土保持工作 助力黄河流域生态保护和高质量发展

宁夏新时代水土保持工作要以习总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神为指导,按照水利部"行业强监管、工程补短板"的水利改革发展总基调及"监管强手段、治理补短板"的水土保持工作要求,坚持保护与治理并重,助力黄河流域生态保护和高质量发展,让黄河成为造福人民的幸福河。具体措施是精心谋划,抓好顶层设计;坚持保护优先,抓好水土流失预防监督;因地制宜,抓好重点地区水土流失治理;综合施策,形成水土保持工作合力。     

新时期黄河流域水土保持与生态保护的战略思考

分析黄河流域在国家生态保护和经济发展中的战略地位,在总结水土保持和生态保护所取得的主要成效的基础上,阐明黄土高原水土流失综合治理是解决水沙关系不协调问题的关键措施,对黄河流域生态保护和高质量发展具有重要的战略作用。当前黄河流域仍然面临水土流失严重和生态环境脆弱特性没有改变、不同侵蚀类型区治理空间不均衡和治理格局亟待调整、传统水土流失治理模式与金山银山的要求存在差距、水少沙多和水沙关系不协调特性没有改变等诸多挑战。针对这些问题,提出了新时期黄河流域水土保持与生态保护的战略举措,包括:全面加强生态保护,提升河源区和河口三角洲的水源涵养能力与生态质量;统筹山水林田湖草沙系统治理,推进黄土高原水土流失区绿色发展和乡村振兴;推进黄河下游滩区治理升级,实现滩区可持续发展。     

论水土保持在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的地位和作用

黄河流域生态保护和高质量发展已成为重大国家战略,而水土流失问题是影响黄河流域生态环境的重要因素之一。通过分析黄河流域水土流失现状、水土保持影响因素和短板,以及水土保持生态环境建设布局,论述了水土保持在黄河流域生态保护和高质量发展战略中的地位和作用,对于加快黄河流域生态文明建设和高质量发展步伐,提升生态系统质量和稳定性,促进区域经济可持续发展,实现健康绿色黄河,具有十分重要的意义。     

贯彻重要讲话精神 开辟山西水保新路

山西地处黄河中游,水土流失严重,生态环境脆弱。党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,山西省牢固树立绿水青山就是金山银山理念,开展"两山""七河"生态保护与修复,全面加快水土流失治理进度,水土保持成效显著,在促进全省经济社会可持续发展、助力脱贫攻坚等方面发挥了重要作用。站在新的历史起点,山西将全面贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察山西重要讲话重要指示,乘势而上,久久为功,坚决打好水土流失防治攻坚战,为黄河流域生态保护和高质量发展以及山西转型发展做出积极贡献。     

补强砒砂岩区治理短板筑牢黄河流域生态安全屏障

砒砂岩区是黄河流域最难治理且治理又相当薄弱的地区之一,其生态环境问题为构筑黄河流域生态安全屏障带来极大挑战。通过剖析砒砂岩区治理存在的水土流失依然严重,脆弱生态环境未能得到根本改变,砒砂岩区水土保持的深入发展遭遇制度性瓶颈制约,治理砒砂岩区的新技术新模式推广力度弱,水土流失监测体系不完善、监管不力等问题,提出了加强砒砂岩区治理工作的对策与建议,比如:建议尽快研究解决加快砒砂岩区治理的堵点、难点和短板所在,从流域整体性出发确立砒砂岩区生态治理在黄河流域生态保护和高质量发展中的战略定位,创设砒砂岩区生态-经济-社会-文化多位一体协同发展的综合治理模式,加大新技术新模式的示范推广力度,创新水土保持项目建设体制机制,加强砒砂岩区生态综合治理技术研发,建立脆弱生态区治理技术与模式国家级科技示范基地,进而筑牢黄河流域生态安全屏障。     

坚持辩证思维 推动黄河流域生态保护和高质量发展

黄河流域孕育了中华文明,是我国重要的经济带、重要的生态屏障和脱贫攻坚的重要区域。新时期,推动黄河流域生态保护和高质量发展,必须坚持科学的思维方式和工作方法,将顶层设计与基层探索相结合、源头保护与资源整合相结合、流域治理与系统提升相结合,不断提高综合治理水平,让黄河成为造福人民的幸福河。     

关于黄土高原地区淤地坝水土保持监测的几点思考

习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话中提出,加强生态环境保护,中游要突出抓好水土保持和污染治理,有条件的地方要大力建设旱作梯田、淤地坝等。《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出,要建立跨区域淤地坝信息监测机制,实现对重要淤地坝的动态监控和安全风险预警。新时代黄土高原地区的生态保护和高质量发展都对淤地坝建设和淤地坝水土保持监测提出了更高更新要求,从淤地坝监测的必要性、目标、任务、布局原则、主要内容与方法上做了探索性思考,期望为业界提供参考。     

深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 凝心聚力开创黄河流域水土保持工作新局面

黄河流域水土流失严重、生态环境脆弱,水土保持是解决流域生态问题的基础性、根本性措施。习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话,为做好新时代流域水土保持工作提供了根本遵循和科学指南。围绕贯彻落实总书记重要讲话精神,总结了近期落实黄河流域生态保护和高质量发展战略水土保持专项工作情况,提出了新时期黄河流域水土保持工作思路、目标任务、总体布局及对策措施。     

陕西省推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的实践与探索

2019年9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,明确将黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略。近三年来,陕西省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,多措并举持续发力,不断加大黄河流域生态保护和水土流失治理力度,新建拦沙坝(新型淤地坝)323座,除险加固病险淤地坝274座,实施坡耕地综合治理1.65万hm²,新增水土流失治理面积11 494.33 km²,建成水土保持科技示范园25个、水土保持生态清洁小流域32条,水土流失综合治理取得了初步成效。新时期,陕西省将强化顶层设计,建立健全跨部门协调机制,提升水土保持科技创新支撑能力,强化水土保持监测评价,坚持项目带动战略,以拓展水土保持服务功能为突破口,以助推乡村振兴和美丽中国建设、巩固脱贫攻坚成果为目标,推动陕西省水土保持高质量发展。