永康市智慧水土保持建设思路

为响应新阶段水土保持监管信息化建设，永康市作为浙江省数字水保试点县，遵循水利部《水土保持信息管理技术规程》,基于“3S”、大数据集成、人工智能等新技术，构建“基础设施层+数据底座+应用跨场景”总体框架，建立“数字监管、动态遥感、动态监测、生态治理、监测站网、水保超市”六大跨场景应用，形成业务协同、部门协同、数据共享、整体智治的水土保持数字化监管系统，以实现全域、全过程水土保持监管智慧化。     

上海市水土保持工作现状及发展趋势

上海市水土保持率为99.39%,但地表径流、河湖冲刷岸坡引发的水土流失，以及生产建设项目造成的人为水土流失仍较严重。多年来，上海持续深入做好水土保持工作，制定了相应的办法，加强了水土流失监管监控，采取了河湖水系综合治理、海绵城市建设、生态清洁小流域综合治理等措施。为促进水土保持工作高质量发展，上海市应结合自身的水土流失特点，全面推进生态清洁小流域系统化建设，推进海绵城市建设，加强规范化标准化体系建设，促进数字化智慧化监管系统建设，助推上海市社会经济发展。     

水土保持工程“天地一体化”遥感监管体系研究与应用

为科学化、精细化、定量化开展水土保持工程监管,基于高分遥感、无人机、移动终端、国家水土保持重点工程项目管理信息系统,构建了水土保持工程“天地一体化”遥感监管体系。阐述了监管体系的总体路线、基础数据条目及格式要求、图斑核查指标及方法等,并在安徽省2020—2021年水土保持工程管理中进行了应用。结果表明,水土保持工程“天地一体化”遥感监管体系是科学合理的。提出了在水土保持工程“天地一体化”遥感监管体系中增加资金全过程管控模块的建议。     

乘势而上 担当作为 奋力推动新阶段水土保持高质量发展

2021年以来，各级水利水保部门深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水重要讲话指示批示精神，全面贯彻新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，狠抓工作落实，推动新阶段水土保持高质量发展迈出了坚实步伐，“十四五”取得良好开局：一是“十四五”水土保持规划体系基本形成；二是人为水土流失监管效能进一步提升；三是重点区域水土流失治理加快推进；四是水土保持监测评价不断深化；五是水土保持工作地位和科技支撑能力不断提升。2022年下半年，在高效统筹疫情防控和经济发展的同时，扎实做好深化水土保持“放管服”改革、深入推进体制机制法治创新、抓好水土流失综合治理工程组织实施、着力推进智慧水土保持建设、全面落实从严治党有关要求等工作。近期需要抓紧布置落实好淤地坝安全度汛工作和全国水土保持先进集体和先进个人评选表彰活动。各级水利水保部门要提高政治站位、深化改革创新、强化履职担当、提升能力水平，确保如期实现各项年度目标。     

关于“数字水土保持”的若干思考与探索

数字水土保持是“数字地球”技术和思想在水土保持领域的应用与发展 ,是数字水利的重要组成部分。实施“数字水土保持”可以为各级水土保持管理部门进行决策提供数字化、自动化和智能化的管理平台 ,提高决策的科学性 ,促进水利可持续发展。实施“数字水土保持”要有一个科学的框架体系 ,统一规划 ,分步实施     

生产建设项目水土保持监管新技术运用思考

运用新技术手段和方式，提高生产建设项目水土保持监管的科学性、针对性和时效性，是实现水土保持现代化、推进水利改革发展的重要举措。通过梳理生产建设项目水土保持监管发展历程，总结生产建设项目水土保持监管工作特点，构建包括遥感大范围识别发现、现场监测与重点部位拍摄、无人机精细化识别、视频实时监控、大数据整合分析等多种新技术融合的水土保持监管技术体系，以期为水土保持监管新技术运用提供指导。     

数字赋能推进智慧水土保持

数字经济、智慧社会带动水土保持高质量发展,而挖掘、开发、运用大数据是支撑智慧社会的基础.生产建设项目水土保持方案、设计、监测、监理、监督、检查、验收等数据的智能开发,为水土保持智慧大脑赋能.智能审核校验水土保持方案等技术报告,评审专家积累大数据提升智能评审质量与水平,大数据、云计算、人工智能、互联网、物联网、区块链等科...     

农村土地征迁数字化改革的系统框架设计

当前，数字化已经成为推进国家治理体系和治理能力现代化的核心着力点，也是农村土地治理未来改革的关键方向之一。针对传统农村土地征迁中存在交易成本过高问题，该研究基于交易成本理论视角，探索了农村土地征迁数字化改革的"需求挖掘-底线划定-功能支撑"三维系统框架，强调要在厘清政府、用地单位、土地原权益主体的基本需求、核心需求和冲突需求的基础上，坚持治理的法律底线、空间底线和监管底线，进而分类设计各个数字化现实与未来功能模块以充分降低交易成本、集成多元共享、提升运作效率。结果表明：该系统框架能够有效指导浙江省智慧"数字征迁"系统的开发设计，通过"需求挖掘"满足了政府、用地单位、村集体和农民三类主要参与者的基本与核心需求，分析化解了信息不对称、话语权博弈、冲突传导等问题；通过"底线划定"明确了征迁流程法律与空间的执行边界，实现了征迁全流程监管系统构建并稳定了征迁环境；通过"功能分析"统筹了数字征迁的现实功能与升级功能，最终能够降低协商与决策成本，执行与监管成本，以及管理与沉没成本。此外，该系统框架也能为未来农村土地治理数字化转型提供参考，助推提升国土空间数字化和治理能力现代化水平。     

《滨州市水土保持规划(2017—2030年)》实施情况分析

《滨州市水土保持规划(2017—2030年)》实施以来,滨州市加强了制度体系建设,持续开展水土流失防治和人为水土流失监管,全市水土保持率持续上升、水土流失强度不断下降、水土保持社会认知度显著提升、遥感监管工作卓有成效,但也暴露出资金不足、机构和人员短缺、行业发展不规范等一系列问题。下一步急需加强组织领导和宣传,健全水土保持投入机制,科学推进水土流失治理,持续提升制度执行能力,加强水土保持监管力度,以推进滨州市水土保持事业长远发展,提升生态系统碳汇能力,促进人与自然和谐共生。     

深圳市水土保持薄弱环节及发展对策

城市水土保持已进入高质量发展的新时期,生产建设项目水土流失“致黄”“致涝”问题是当前城市水土保持面临的新挑战。从深圳市现状水土流失问题出发,分析当前城市水土保持工作中存在管控模式精准化不足、管控环节预防作用不够、技术措施滞后和共管意识不强等薄弱环节,相对应地提出了建立管控标准单元、完善全周期全链条智慧监管体系、提升水土保持智能化监管手段、创新水土保持措施、加强单位间联动协同共管机制等发展对策,以此探索新时期城市水土保持工作的新发展思路。     

水土保持信用管理体系建设

水土保持信用管理体系建设是深化“放管服”改革和社会信用体系建设等顶层设计在水土保持领域的具体落实。基于当前水土保持信用管理工作存在的信用管理机制不健全、水土保持技术服务市场繁杂、个人信用管理体系缺失、从业人员认知不足、基层水土保持监管不满足信用管理要求等问题，提出加快信用管理平台建设、细化责任追究标准、强化信用评价信息实际应用、优化信用评价信息共享机制、构建“三位一体”信用管理体系、保障基层水土保持监管成效、加强信用管理宣传教育等对策，以期推动水土保持信用管理体系建设，加快水土保持高质量发展。     

新时期县域水土保持监督管理工作实践与思考

“十四五”以来，沂水县把深化“放管服”改革作为全面深化水土保持改革的重要任务，以简政放权、放管结合、优化服务为重点，全面提升水土保持监管水平，成效显著。为落实党的二十大精神和新时期生态文明建设的要求，就县域水土保持监督管理工作中存在的问题提出相应的对策。     

多措并举 加快转型升级强力推进水土保持高质量发展

建成幸福美丽新安定,水土保持工作任重道远,要认真贯彻新时代水利部治水思路,坚持人与自然和谐共生的理念,以满足人民对水生态和生态环境的需求为目标,致力于脱贫攻坚、乡村振兴和生态文明建设,着力促进水土保持监管和水土流失治理方式的转变,加大资源水保、民生水保、生态水保、智慧水保建设,创新发展思路、治理技术、工作机制,强力推进水土保持工作高质量发展,实现水土保持监管和水土流失治理体系及防治能力现代化。     

基于差值主成分分析和图像非监督分类的水土保持遥感监管图斑提取应用

为了贯彻落实习近平生态文明思想，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”发展总基调，水土保持工作要“在监管上强手段，在治理上补短板”。自2018年开始，水利部大力推进信息技术手段在水土保持监管工作中的应用，为及时精准发现、依法查处人为水土流失违法违规行为提供了有力支撑。绍兴市继2018年实施水土保持“天地一体化”试点后，不断对遥感监管技术进行迭代升级，在2021年遥感监管工作中引入主成分分析和图像非监督分类的方法进行水土保持遥感监管图斑的快速提取，可以及时快速发现大部分未批先建的违法违规项目和存在重大水土流失隐患的生产建设活动，实现生产建设项目和生产建设活动监管全覆盖。     

稳步推进大示范区建设 让“长治”工程惠泽凉山各族人民

“十五”期间,凉山彝族自治州坚持科学发展观,树立以人为本的理念,以“长治”工程改革精神为指导,以实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护为目标,狠抓水土保持生态大示范区建设,为全州生态建设、农业产业结构调整、农民脱贫致富做出了巨大贡献。在会理—会东—宁南—普格—西昌272 km的交通沿线已初步建成了以石榴、蚕桑、甘蔗、烤烟等特色产业为主的水土保持生态示范带;在金沙江北岸形成了以脐橙、青椒为主的金沙江干热河谷水土保持特色产业示范区,取得了良好的生态、经济和社会效益。“十一五”期间,将进一步推进水土保持生态环境建设,为实现生态州的目标而奋斗。     

平原河网地区水土保持总体方案——以上海市为例

[目的]对平原河网地区水土保持总体方案进行研究,为完善该地区水土保持监管体系提供理论支持。[方法]以上海市为例,深入分析了全市的水土流失特点、水土保持监管工作现状和存在问题,采用数值模型等方法定性与定量相结合方法。[结果]上海市水土保持分区主要包括流失重点预防区(4大块以及细分出的10个部分)、重点治理区(骨干航道以及流速较大的河道)和易发区(水土流失重点预防区、重点治理区以及开发建设区域);提出了完善该市水土保持监管体系的初步设想以及近期需要开展的水土保持监管工作。[结论]上海市应以生态文明建设为契机,积极完善市级水土保持监管体系,推进水土保持工作进一步开展。     

新时期深圳城市水土保持高质量发展思考

深圳城市建设已由大面积开发向存量土地的点、线分散型开发转变,下垫面硬化率不断增加,加之强降雨、多丘陵的自然特征,年均1 000余个生产建设项目的水土保持监管工作难度日益加大,水土保持工作存在一些薄弱环节。深圳城市水土保持工作应建立以流域为基础的水土保持标准管控单元,完善全周期全链条智慧监管体系,创新生产建设项目水土保持措施标准化,探寻联动协同机制,探索新时期城市水土保持发展新路径,以高质量水土保持引领生态治水。     

高质量发展视角下智慧水土保持发展探讨

党的十九大以来,高质量发展成为时代主题,要求建设质量强国、网络强国、数字中国、智慧社会。落实高质量发展理念,做好智慧水土保持发展,促进水土保持现代化,水土保持工作面临新的机遇和挑战。以问题、需求、目标为导向,总结了水土保持信息化发展现状,梳理了存在的问题,分析了面临的形势,提出了高质量发展指引下智慧水土保持发展的方略和路径,从信息系统、大数据、监测体系、智能化、制度标准、产品研发等方面进行了探析,提出了做好智慧水土保持工作的有关保障措施。     

宁夏生产建设项目水土保持信息化监管模式初探

生产建设项目水土保持监管是水利行业监管的重要组成部分,如何做好监管是今后水土保持工作的重心。按照水利部强监管和加强信息化的要求,宁夏回族自治区2015—2018年先后在太阳山开发区、灵武市、宁东能源化工基地开展了生产建设项目水土保持监管示范推广工作,并开发了水土保持管理系统,形成了一套高效、可行的监管模式,为全区实现“天地一体”信息化监管全覆盖奠定了基础,也为水土保持监管提供了借鉴。     

临安区水土保持生态建设成效与经验

作为首批国家生态文明建设示范市县，临安始终秉持“绿水青山就是金山银山”理念，以建设美丽幸福新临安为目标，科学开展水土流失系统治理，全面强化人为水土流失监管，构建了政府重视、规划引领、保护优先、系统治理、产业融合“五位一体”的水土保持工作体系，探索走出了一条生态美、产业兴、百姓富的“绿色+”生态经济发展道路，水土保持生态建设取得显著成效。