谈农村一事一议的困境及实施办法

随着中央一系列惠农政策的实施,农民负担大为减轻.但是农村公益事业建设所需资金来源却严重受限,因此,“一事一议”作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决税费改革后农村公共产品的供给问题.事实上,“一事一议”在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村集体生产公益事业建设方面发挥了重大作用.“一事一议”在实施中还面临很多问题.这些问题的存在制约了“一事一议”效力的发挥,必须加以完善.     

目前农村一事一议的困境

<正>随着中央一系列惠农政策的实施,农民负担大为减轻。但是农村公益事业建设所需资金来源却严重受限,因此,"—事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决税费改革后农村公共产品的供给问题。事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村集体生产公益事业建设方面发挥了重大作用。"一事一议"在实施中还面临很多问题。这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,必须加以完善。     

目前农村一事一议的困境

正随着中央一系列惠农政策的实施,农民负担大为减轻。但是农村公益事业建设所需资金来源却严重受限,因此,"—事一议"作为农村税费改革的配套政策,它主要用来解决税费改革后农村公共产品的供给问题。事实上,"一事一议"在解决农村农田水利基本建设、植树造林、修建村级道路等村集体生产公益事业建设方面发挥了重大作用。"一事一议"在实施中还面临很多问题。这些问题的存在制约了"一事一议"效力的发挥,必须加以完善。     

完善农村“一事一议”财政奖补政策的探讨

“一事一议”财政奖补政策是深化农村综合改革的重大制度创新,有效地激发了村民参与公益事业建设和筹资筹劳的主动性。本文首先分析了农村“一事一议”工作的成效和问题,最后对完善农村“一事一议”财政奖补政策提出了几点建议。     

关于农村一事一议筹资筹劳工作的思考

自2007年1月起,农业部出台了《村民“一事一议”筹资筹劳管理办法》,对解决农村公益事业建设资金缺乏,加快农业和农村经济发展,全面推进社会主义新农村建设都产生了积极作用。用好用活“一事一议”筹资筹劳政策,引导农民自愿通过采取“一事一议”筹资筹劳的方式推进农村公益事业建设投入力度,是改善农业生产条件,实现农业增效、农民增收、农村经济发展的重要课题。但“一事一议”在实际执行过程中仍存在不少问题需要认真研究并加以解决。     

认真解决农村“一事一议”五难问题

农村“一事一议”制度,是农村税费改革后为适应形势要求而建立的一项制度,它对农村经济的发展和村级公益事业建设起着至关重要的作用。开展“一事一议”,必须遵循“量力而行、群众受益、民主决策、上限控制、使用公开”的原则,农村“一事一议”制度的实施,有力推动了我县农村经济的快速发展,体现了群众当家作主的基本要求,提高了农民群众参与公益事业建设的积极性,     

一事一议开辟农村公益事业新天地——以内蒙古喀喇沁旗十家满族乡为例

一事一议财政奖补是深化农村综合改革、形成城乡经济社会发展一体化新格局的一项重大制度创新。一事一议项目的实施,构建了农村公益事业建设投入新机制,弥补了农村公益事业建设资金的不足,加强了基层民主建设,增强了村民民主决策意识,密切了党群干群关系,改变了农村生产生活条件和村容村貌,推动了社会主义新农村建设,农村"饮水难、行路难、环境差"的突出问题得到有效缓解,老百姓得到了很多实惠,称赞一事一议惠民政策好。五个项目缩影真实生动的体现了一事一议解民忧、惠民生、暖民心,农民用一事一议之歌表达他们的心声。一事一议是一项得民心、顺民意,深受农民拥护的民生民心工程。     

实施农村一事一议的现状及其改进对策研究

作为农村税费改革的配套政策,农村一事一议制度主要用来解决后税费时代农村公共产品的供给问题。该制度实施之后,确实在加强农村水利基本设施建设、修建村级道路、植树造林方面发挥了不容忽视的巨大作用。但是,该制度在实践过程中还存在一系列亟待改进的问题,这些问题的形成有主观方面的原因,也有客观方面的原因。为了发挥农村一事一议制度的效力,解决这些问题刻不容缓。     

宁洱县财政奖补现状及建议

村级公益事业建设"一事一议"财政奖补是与农村税费改革配套实施的一项农村综合改革。自2008年试点以来,有力推动了村级公益事业的发展,解决了村级公益事业建设资金难等问题,得到了广大基层干部和农民群众衷心拥护。作为2008年全省村级公益事业建设"一事一议"财政奖补试点县,宁洱县大胆实践,勇于创新,在改善农村公益事业建设制度方面进行了探索。针对宁洱县村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作中存在的问题进行分析并提出了对策和建议。     

完善农村“一事一议”筹资筹劳管理办法推动农村经济快速发展

村民“一事一议”筹资筹劳是农村税费改革的一项重要内容,不仅直接关系到村内集体公益事业的兴办,更直接关系到农民的负担。介绍了“一事一议”的积极作用,通过完善“一事一议”筹资筹劳的管理办法,推动农村物质基础建设和农村公益事业的发展,促进了农村经济的快速发展。     

推进村级一事一议工作的思考

近几年来，通过开展村级一事一议工作，推动了村级公益事业建设；解决了村级兴办公益事业出现的事难议、议难决、决难行的“三难”问题；促进了农村经济的发展和社会的和谐稳定；加快了社会主义新农村建设的步伐。但一事一议工作在运行中也存在一些问题，笔者在深入调查总结的基础上，对推进村级一事一议工作进行初步探讨，希望对今后进一步规范一事一议工作有所启油。     

开展“一事一议”议出美丽家园

"一事一议"财政奖补是指财政对农民通过"一事一议"筹资筹劳开展的村内公益事业建设,在筹资筹劳限额和财政奖补资金上限内,按照农民实际筹资筹劳额一定的比例予以奖补的一项惠民政策。福清市从2009年开始,作为全省16个试点之一,开展"一事一议"工作,解决了农村一些老大难的问题,激发农村集体兴办公益事业的热情,为农村社会的发展奠定基础。     

浅析农村税费改革中的"一事一议"制度

农村税费改革,是继农村承包责任制后党在农村的又一次重大改革,其目的是理顺农村分配关系,规范农村税费制度,减轻农民负担。农村推行税费改革后,村内兴办其它集体生产和公益事业所需资金和劳务,实行“一事一议”。可见,“一事一议”制度不仅直接关系到村内集体生产公益事业的兴     

安阳县农村公益事业建设“一事一议”存在的问题和建议

一、存在的问题 随着农村集体公益事业建设“一事一议”制度实践的逐步深入,农村集体公益事业建设筹资筹劳得到逐步规范和发展,取得一定成效,对农村公益事业的发展发挥了积极作用。但是“一事一议”政策性强,要求严格,透明度高,程序复杂。在运作中存在着一些困难和问题。     

我乡“一事一议”财政奖补工作实践与探索

<正>农村税费改革后,"一事一议"筹资筹劳制度逐渐成为农村公益事业建设的主要途径。村级公益事业建设"一事一议"财政奖补政策,不仅调动了基层和农民开展村级公益事业建设的积极性,极大改善了农民生产生活条件;而且有效地促进了村级民主管理和新农村建设。     

关于开展村民"一事一议"筹资筹劳中存在的问题及建议

农村税费改革以来，榆中县部分村社在集体公益事业方面采取了“一事一议”筹资筹劳，在改善村民的生产、生活条件等方面发挥了积极的作用，作为农村税费改革之后出现的一个新生事物，“一事一议”既保护了农民的利益、减轻了农民负担、维护了税费改革成果，又保障了村民实行自治，对于充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用、推进农村基层民主建设进程、构建农村和谐社会等方面具有重要意义。     

"参与式"在农村"一事一议"项目中的应用初探

农村实行税费改革后 ,村内兴办农村集体生产公益事业所需资金不再固定向农民收取 ,通过“一事一议”的形式向农民筹资 ,因此 ,“一事一议”成为税费改革后农村广大群众和各级政府关注的热点问题。在“一事一议”项目运作中引入“参与式”机制 ,有助于规范操作 ,民主决策 ,做到公千、公正、公开 ,真正体现广大群众的意愿。一、“参与式”应用在农村“一事一议”项目中的重要意义农村项目建设中的“参与式”是指村民广泛平等地介入到项目的选择、预算编制以及项目的实施、监测与评价等各个运作过程。参与村民是项目的决策者、拥有者和利益分享…     

农村税费改革后，“一事一议”筹资问题的探讨

农村税费改革取消了村提留款。村级农田水利设施和村道建设、山地综合开发、植树造林等集体生产及公益事业所需的资金和劳务,严格实行“一事一议”的方法筹集。但如何做到既促进集体生产、又不影响公益事业的兴办,也不增加农民的负担。本文结合屏南县农村税费改革的实践,就农村“一事一议”中筹资筹劳的做法与今后应注意的问题做粗浅探讨。     

用好用活“一事一议”筹资筹劳政策的建议

农村税费改革后,农民负担只限于农村“一事一议”筹资筹劳。能否让广大农民群众对“一事一议”筹资筹劳政策满意,在很大程度上取决于“一事一议”筹资筹劳政策的落实效果。要用好用活这个政策,引导农民参与农村公益事业建设,必须搞好“四个结合”。     

坚持原则因地制宜规范运作搞好结合一嵩县一事一议财政奖补工作的尝试及建议

一事一议财政奖补是党中央在新的形势下，进一步加大和完善村公益事业建设投入机制、尽快改变农村生产生活条件、促进“三农”发展和推动新农村建设的一项综合改革。2013年，嵩县通过实施一事一议财政奖补项目，扎扎实实为群众办了许多看得见、摸得着的实事好事，深受广大群众欢迎。