浅析农机执法实践中的几点模糊认识及建议

近年来 ,我国农机法规体系建设有了很大发展 ,现在已有２８个省 (区、市 )有了地方性农机法规 ,其中有２０个省 (区、市 )人大颁布了农机管理条例 ,农业部和２４个省 (区、市 )出台了农机安全监理行政法规 ,国家六部委和国家技术监督局发布了农业机械产品修理、更换、退货责任规定和农业机械安全运行技术条件等等 ,还有相关配套的大量规章、办法细则。这给农机部门依法治机 ,强化法制管理 ,保障农机事业健康有序发展提供了可靠保证。农机管理人员、农机经营者和驾驶操作人员的法制意识普遍提高 ,农机行业法制管理水平迈上了新的台阶 ,推动了…     

搞好农机安全法规宣传促进农机监理工作

农机安全监理工作的服务对象是广大农民群众,直接关系着广大农民的利益,面对新的形势,做好农机安全监理工作应找准切入点。 一、普及安全知识,提高安全意识 首先,要在农民群众中普及安全知识、交通法规知识、农机管理办法及有关的法规条例。目前农村中的农用机械保有量很高,但是,挂牌率、办证     

谈建立与推行农机执法责任制的必要性

随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的颁布实施,初步形成了农机管理法律的基本框架,农业机械管理部门的执法地位也得以确立与提升,彻底结束了农机管理无法可依的历史,依法行政已经成为农业机械管理部门的执法基本要求。笔者认为,在这种新的法律框架下,只有建立与推行农机执法责任制,才能从根本上解决农机管理工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象,全面有效地执行农机管理法律法规,保证农机管理工作的顺利进行。一、建立与推行农机执法责任制,是我国农机管理法律法规的内在要求《道路交通安全法》、《…     

肥城市农机监理站开展农机执法大讨论

近日,肥城市农机监理站围绕农机规范化建设年活动,在全市农机监理系统开展了以“为何执法、为谁执法和怎样执法”为主题的“服务经济发展,规范执法行为”大讨论活动,全面查找并整顿干部队伍思想作风、纪律作风、工作作风、行政执法等方面存在的问题,规范执法行为。该站结合行政     

全省农机安全监理执法培训拉开帷幕

本刊讯:日前,为期两天的省级农机安全监理执法培训班在济南圆满结业。各市、县(区)农机监理站长全部参加了培训。省农机局高明飞局长参加开班仪式并讲话,纪检组长刘娜主持开班仪式。培训班专门邀请知名法学专家围绕行政执法重点问题进行了专题讲解。文登、嘉祥和莒县三县市分别介绍了当地执法规范化工作经验。此次培训班的举办,标志着全省农机监理执法大培训正式启动。按照计划,全省3000名农机监理人员春节前争取轮训一     

农机监理执法工作研究

一、农机监理执法工作中应注意的问题 1．行政许可 一是要注意行政许可的设定权限。《行政许可法》规定,行政许可的设定依据为：（1）法律;（2）行政法规;（3）国务院决定;（4）因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。     

加强监理执法工作确保农机安全生产

2001年农机监理工作要解放思想、更新观念；以农机安全生产为目标。以拖拉机安全管理为中心，认真贯彻《福建省农业机械管理条例》和有关法规、规章，依法治机，规范管理；突出抓好年检审和牌证管理；大力开展安全宣传和农业机械全面监理，预防各种事故，降低事故发生率，杜绝重大事故；积极抓好“文明监理、优质服务”示范窗口活动，加强自身建设，为农业机械化服务。     

要加大对农机事故处理法规的宣传

近年来，随着农业机械数量的急剧增加和部分机手安全意识的缺乏，农机事故时有发生。但真正上报到农机监理机关并得到及时处理的却很少。许多事故都是私了，私下了结不成，转交司法部门或报当地派出所处理。部分事故甚至发生很长一段时间后，才报到农机部门进行处理，给农机监理部门统计和处理造成很大困难。笔者认为，出现上述问题的根本原因是农机事故处理办法宣传得不广泛、不深入。许多农机手不知道发生农机事故后，应及时向农机部门报案，延误了处理时机，造成一些不必要的纠纷和损失。所以，我们应加大对农机事故处理法规的宣传力度。…     

青岛市开展农机执法队伍民主测评活动

青岛市农机中心党组加强党风廉政和行风建设,由农机中心纪检组邀请党风廉政建设顾问和组织有关人员,于11月份分赴五市和黄岛、城阳区农机主管部门。对青岛市农机中心执法队伍行风建设的实际情况进行了民主测评。此次测评内容分为执行政策、服务态度、工作质量、工作作风、廉洁自律、举止仪表六个方面。测评采     

北京顺义：开展“三秋”农机安全生产督导检查

为确保今年“三秋”高安全、高质量、高效率地进行,9月25日,北京市农机监理总站“三秋’绣澎L安全生产督导检查小组顺义区开展了“三秋”农机监管工作。督导组首先来到了顺义区农机监理所与工作同志进行沟通交流,了解了今年“三秋”期间顺义区的工作进度,以及农机执法检查、安全生产措施、进出京跨区作业等情况,目前,顺义区玉米收获3．8万亩,播种0.3万亩,执法检查48次,出动检查人员106人次,农机手培复训1500人次,发放跨区作业证21张,服务进京跨区作业农机28台。     

农机市场监管执法存在的问题与建议

当前 ,农机管理部门在对农机维修市场和农机产品经销市场依照《湖南省农业机械管理条例》（以下简称《条例》）进行行政管理执法的实践中 ,遇到的问题日渐突出 ,立法机关应予以足够重视 ,认真研究解决办法 ,以完善农机法规和促进农机市场法制化管理。１行政执法主体机构不健全按行政执法主体构成三个要件要求 :一是法定成立的行政机关或事业单位 ;二是具备法人资格 ,这其中包括自己的名称、机构、办公场所 ,经费和法定的人员配备等 ;三是必须享有法定的执法权。根据《条例》授权 ,”县级以上人民政府农业机械管理部门主管本行政区域内农业机…     

农牧区农机安全管理的思考

《中华人民共和国道路交通安全法》、《农机化促进法》、《农牧区农业机械管理条例》的相继出台,这些法律、法规的颁布和实施给农机安全管理事业带来了新的发展机遇和挑战。农化安全生产管理是推进社会主义新农村建设的重要内容;推进社会主义新农村建设必须重视农机安全生产,强化农机安全管理;加强农机监理队伍建设,进一步提高依法安全管理水平;强化农机安全宣传教育,提高广大农机驾驶操作人员的法制观念和操作技术水平。     

论农机监理的发展道路

通过贯彻实施《道路交通安全法》,着重从回顾反思农机监理发展过程中曾经出现过的“偏激”、“混乱”的经验教训和当前出现的检审率低,“变拖”露头等问题,论述了面对新形势,要依法建立有限型农机监理职能,严格按照《行政许可法》要求,完善农机监理法规,逐步提高监理业务技术水平,走上依法监理的正常轨道。     

韶关:乐昌市举办农机安全生产暨农机购置补贴宣传活动

5月11日,乐昌市农业局和农机管理总站联合在廊田镇府前路举办农机安全生产暨农机购置补贴宣传活动,组织开展农机管理法规和农机购置补贴政策宣传咨询活动。同时,展销农机产品,推广新型农机具。共有韶关市如意     

全省农机安全整治检查暨农机监理规范化建设检查全面展开

本刊讯9月3日,省办陆续派出8个检查组,赴全省各市、县检查农机安全整治及监理规范化建设情况,全部检查工作将于9月底结束。这次检查的重点是事故隐患和不安全因素整改情况以及     

加大农机执法力度 提高农机管理水平

介绍了农五师各团场依靠农机行政执法,强化对冬修质量、农机作业质量、农机人员安全教育、技术培训及对秋收作业机具检查等各生产阶段管理的经验。通过多年实施取得了良好效果。     

浅谈农机违章行政处罚的程序

农机违章是指农机驾驶操作人员违反农机管理法规的行为。根据《行政处罚法》的有关规定,农机行政处罚必须遵循一定的程序。 一、农机行政处罚的简易程序 农机行政处罚的简易程序,即当场处罚程序,是农机行政机关或执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违章情节     

充分运用强制执行权确保农机执法严肃性

目前在农机行政执法中,最大的难题是"执行难",它困扰着农机行政执法的健康发展。一些行政执法(处罚)决定得不到及时、有效、全面执行,也冲击着农机法律、行政法规、规章的权威性,极大地危害着农机法制的严肃性。这对于健全法制、依法治国将产生极其恶劣的影响。这种情况如不尽快改变,必将使农机行政执法恶性循环,形成有法难依的不良后果。笔者依据我国行政执法理论、相关法律法规、农机行政执法实践,研究农机行政执法的强制执行问题,以期尽快改变"执行难"这一现状,实现依法治机目标。