税费改革给农民带来什么 ——对安徽省庐江县行政村农民负担问题的调查

木文通过对安徽省庐江县行政村的实地调查，分析了税费改革前后的农民负担问题。作者认为，改革前的“三乱”现象严重，农民负担过重，而税费改革较大幅度地减轻了农民负担，规范了农村税费制度，但同时又暴露出一些新的问题，需要认真研究加以解决，以防农民负担再次出现反弹。     

关于农民负担问题的思考

对农民负担的根源进行了分析，并针对当前农村现状提出解决农民负担的对策，以期为农民负担问题的解决提供参考。     

加快构建防止农民负担反弹的长效机制

一、我省减轻农民负担工作取得的成绩和基本经验 农民负担古来有之。我们党十分重视减轻农民负担工作。特别农村实行家庭承包制以后，针对法律、法规规定以外的各种乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款十分严重的现象，1990年2月，国务院下发了《关于切实减轻农民负担的通知》（国发[1990]12号），把减轻农民负担作为一项重要工作纳入各级党委政府的议事日程，从此拉开了减轻农民负担工作的序幕。从1990年至今，我省减轻农民负担工作大体经历了三个阶段。     

试论减轻农民负担与中国当前税费改革

以减轻农民负担为根本目标的2000年税费虽然已经达到了减轻农民负担的初衷，但也出现了乡镇政府转运困难、农村公共产品供给危机．导致农民负担存在反弹压力。同时农民负担依然很重，农民税收负担不均衡问题依然没有解决。税费改革并没有从根本上解决农民负担过重的问题，还要经历一个长期调整的过程。     

重监管 严查处 促规范 切实维护农民合法权益

近几年来，湖北省南漳县农民负担工作在上级减负部门的关心支持下，在该县委、县政府的高度重视下，各部门齐抓共管，上下联动，认真贯彻落实农民负担和强农惠农政策，着重从加强监管入手，从严查处涉农违规收费、侵害群众利益的案件；从行为规范入手，建立健全各项规章制度，确保农民负担长治久安，全县农民负担监督管理工作上了一个新台阶，取得了一定成效。     

农民负担审计探讨

为了加强对农民负担的监督，有必要开展农民负担审计。文章论述了农民负担审计的概念、特点、标准、可行性和内容等。     

关于农民负担问题的若干认识

关于农民负担问题的若干认识肖四如，叶磊农民负担过重的问题，从本质上说，既是政策问题，又是农村经济社会发展的问题。农民负担有若干不同种类，只有分别考察农民负担过重的深层原因，才能有针对性地提出解决问题的办法和措施。－、农民负担的概念农民负担，是指农民在...     

乡村工作笔谈

农民负担：久治不愈的顽症□钟见方早在１９９０年，国务院就下发了《关于切实减轻农民负担的通知》规定了农民负担提留统筹５％的数量界限，要求坚决制止“三乱”（乱发费，乱集资，乱罚款等）。以后，国家又相继出台了一系列法规，明确提出减轻农民负担的一系列方针政策...     

陈屯村农民负担现状及其解决对策

农民负担问题一直是社会各界关注的热点问题，解决农民负担问题，对启动农村市场，推动农村经济发展，提高农民现实购买力具有深远意义。本文通过陈屯村农民负担现状分析，究其根源，最后提出了相应解决措施。     

新形势下的农民减负工作

减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，事关广大农民的切身利益，事关农村大局稳定和党委政府形象。新形势下，减轻农民负担工作遇到了许多新情况、新问题，农民负担呈现点状、散发、地域性、行业性的特点，主要表现在：     

论农民合作组织与市场农业发展

一家一户的家庭经营有其自身的弱点，难以抵御“两个风险”，发展农村合作组织是提高农民组织化程度，增强农民抗御“两个风险”能力，加快农业结构调整，实现农民收入稳定增长的客观要求和必然选择。目前，我国农村合作组织中仍然存在着资产不清、产权不明、管理混乱、管理队伍素质较低等一系列问题。新形势下我国农村合作组织发展需要在转变观念的基础上，因地制宜的采取切实有效的措施。     

农户行为视角下农业生产性服务对土地规模经营的影响

以我国农业生产性服务发展水平较高的水稻产业为例,在分析农业生产性服务发展现状的基础上,采用国家水稻产业综合实验站固定观察点的农户调查数据,从农户土地规模经营行为视角实证研究农业生产性服务对土地规模经营的影响。结果表明:1)当前我国农业生产性服务产中环节发展水平较高,产前和产后环节发展相对薄弱;2)农业生产性服务促进了土地的规模经营,产中和产后环节生产性服务对农户土地规模经营行为的影响更为显著;3)对不同经营规模农户而言,农业生产性服务对大规模农户土地规模经营行为影响更为显著;4)个体特征、生产经营特征对农户土地规模经营行为也存在显著影响。     

浅析建立公共财政在农民职业教育中的投入机制

建立公共财政在农民职业教育中的投入机制,加大政府公共财政的支持力度,优化公共财政对农民职业教育的支持方式,加强资金投入监管,大力发展农民职业教育,培养数以亿计的实用型、技术型人才,提高农村劳动者总体素质,对实现科教兴农,加速农村产业结构调整,切实提高农民收入,保持农村社会稳定,有深远的影响。     

转移农村剩余劳动力是解决“三农”问题的根本出路

90年代后期以来，农民收入增长缓慢，己严重影响了我国经济发展的进程。而过多的农业人日滞留在农村则是农民人均收入增长缓慢的症结所在。因此，转移农村剩余劳动力， 降低农业人日，加快城市化进程是提高农民收入，实现我国经济发展进入快车道的必然选择     

树立正确的农民利益观探讨

“三农”问题错综复杂,已经对中国全面建设小康社会和实现现代化形成“瓶颈”性制约。但其无论如何复杂,怎么变换,都离不开农民利益这个核心问题。关键是要坚持以人为本的科学发展观和统筹城乡发展的指导思想,充分认识农民利益的重要意义,树立综合全面的、整体协调的、区别对待的、脚踏实地的、可持续发展的、客观公正的、有制度保障的农民利益观,才能够实现好、维护好、发展好农民利益,从而推动“三农”问题的根本解决。     

兼顾食品安全和农民增收完善农产品市场体系

以农产品市场体系的基本结构为基础,分析了农产品市场体系与食品安全和农民增收之间的关系;介绍了中国农产品市场发展已经取得的成就和现存问题;最后提出了兼顾食品安全和农民增收完善农产品市场体系的措施:优化农产品市场体系的基础条件,培育不同层次不同规模的农产品交易场所,建立各农产品交易场所的有机连接,完善农产品物流配送体系,加强科技投入,政府适时、适地进行宏观调控,等等。     

城镇化对农民增收的作用

增加农民收入是解决“三农”问题的核心。从农民收入构成和变化趋势以及农民家庭经营收入的增长因素等方面进行研究,认为农民收入增长的主要源泉是农民工资性收入的增加。因此,城镇化建设对农民收入增加具有重要作用,应从推力和拉力两方面来加快城镇化建设,为增加农民收入创造条件。     

农地流转中的农民权益隐患分析

农地流转合同具有用益物权转移的法律效力,既能实现农地流转的公示公信,又能维护农民的合法权益。该文运用熵权与层次分析结合的方法,对成都市双流县9镇(街道)45份农地流转合同维护农民权益的效果进行了评价,并系统分析了合同维权效果的主要影响因素与差异原因,探讨了农地流转中存在流转行为不规范、农民收益偏低、农地质量下降等危害农民权益的隐患,并提出相关对策建议。     

转基因抗虫棉对农户生产行为的影响分析

以河北主产棉区340个农户2002-2003年的问卷调查和关键人物访谈为依据,分析了转基 因抗虫棉对农户生产行为的影响。结果表明,转基因抗虫棉的应用影响或改变了农户的植棉意向、抗 虫棉种子选择,棉田害虫防治及植棉技术需求等生产行为。     

当前中国农民增收困难的分析与探讨

当前中国农民增收困难的根源除了农业生产的自身特点和中国人均耕地资源不足外,最主要的是长期以来政策上的重工轻农。因此,加强对农业的政策扶持,推进农村城镇化进程,全面减轻农民的税费负担,是解决农民增收的关键。