张掖市农村集体土地产权调查与分析

通过农村集体土地产权主体确认、土地权属调查、土地权属界线与界址点调查认定,对张掖市农村集体土地产权进行了调查分析。结果表明,张掖市集体土地权属界限基本是清晰的,由于基础资料欠缺等原因造成未定界宗地占宗地总数的10.03%左右;农村集体土地的权属类型以集体土地为主,国有土地的产权主体比较单一,集体土地的产权主体包括村农民集体经济组织、乡(镇)集体经济组织和村内农业集体经济组织三种类型,以村农民集体经济组织为主;具有企业性质的产权主体日益突出,表明农业产业化政策在农村经济发展中的作用正在逐渐增强。     

我国集体土地所有权制度改革新探

我国现阶段农村实行的集体所有、家庭承包经营使用的土地所有权制度存在许多缺陷，对于改革的途径，理论界提出了几种不同的观点．但根据我国现阶段政治、经济发展的实际情况来看，坚持集体土地所有权制度是最佳的选择，但同时也应不断地完善不足之处：明确集体土地所有权的行使主体，明晰客体范围，准许宅基地的合理流转，提高土地利用效率。     

论农村集体土地所有权法律制度的完善

在农村土地产权制度改革的过程中．随着农地使用制度改革的深化．农村土地所有制度中的深层次矛盾凸现出来。本文分析了农村土地所有制度的深层次矛盾，并提出了完善我国农村土地所有权制度的几点看法。     

集体土地所有权制度探索

集体土地所有权,关系到我国的土地政策、管理、法律等诸多方面.现行集体土地所有权弊端严重,本文提倡一切土地国家所有制度,即将现集体土地所有权归同于国家所有,明确其主体、恢复其完整权能,理顺集体土地所有权规定与各个法律之间的关系,对我国经济的发展具有积极作用.     

集体土地所有权制度探索

集体土地所有权，关系列我国的土地政策、管理、法律等诸多方面。现行集体土地所有权弊端严重，本文提倡一切土地国家所有制度，即将现集体土地所有权归同于国家所有，明确其主体、恢复其完整权能，理顺集体土地所有权规定与各个法律之间的关系，对我国经济的发展具有积极作用。     

促进农村税费改革可持续发展

我国从 1 998年以来进行农村税费改革 ,主体取得了明显的成效 ,特别是大幅度减轻了农民负担。但在当前的农村税费改革中 ,出现了乡镇政府和村财政巨额的赤字和债务、农村公共品供给不足等问题 ,阻碍了农村税费改革。农民负担依然存在反弹的隐患。为此 ,必须从改革乡镇财政支出等方面入手 ,推进农村税费改革的可持续发展。     

我国农村信用社产权改革探讨

1我国农村信用社产权制度存在的问题 1．1产权虚置，产权主体错位，造成农村信用社的风险责任无法落实 在实际运行中，信用社的产权主体名义上是全体人股社员。而事实上产权主体却变异成国家或集体。这就造成了农村信用社的产权虚假，真正的产权主体被架空．社员对信用社所应拥有的权利被严重削弱。具体表现在：（1）非职工社员由于所有权分散且单个社员股权较小，在现实中已基本失去应行使的其他财产权利。（2）职工社员作为农村信用社的经营者，在一定程度上能够行使其他财产权利。（3）农村信用社主任对农村信用料拥有宴际的专配权．     

我国农村集体土地所有权制度的反思与重构

我国农村集体土地所有权存在着主体虚位、权能不全、客体范围界定不清等弊端,使农民不能充分利用土地,农民的利益得不到有效保护。就集体土地所有权制度的现行法律规定作了一些反思,并对目前学术界的几种改革思路进行评析。在此基础上,提出重构集体土地所有权制度的设想。     

农村税费改革面临的问题与对策

一、存在问题 1.计税土地与税负问题。近年来,随着我市经济迅速发展,农村土地被大量开发,致使农民承包经营权面积、合同承包面积和实际承包的面积不相符,如果按合同承包面积来计算,农民难以接受。 2.计算负担税额不公。由于劳动力大量向二三产业转移,出现税收负担由土地少向土地多转移,城郊向边远山区转移,办厂经商向种田户转移,使种田户负担     

集体林权改革中产权明晰问题探析

对集体林权制度改革中产权明晰的重要性进行了阐述,指出产权明晰是否到位的关键是看林农是否真正拥有自主经营权、处置权和收益权,同时又要符合林业规模经营的要求。产权划分不能过细,也不能搞大集体产权,应具有适度规模。尤溪县林改中产权明晰到村民小组或自然村、联合体,林农联户能够自主经营和处置山林,林农较为满意,符合林业改革的目的。另外,对林改实践中明晰产权需注意的问题提出了几点建议。     

农村税费改革试点必须解决六个问题

2000年在安徽省开展的农村税费改革试点是建国以来继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一次重大改革。在对税费改革全过程跟踪调研的基础上，木文认为在推进农村税费改革过程中必须认真解决好六个方面的问题。     

北京市通州区农村集体土地权属调查的研究

介绍了北京市通州区农村集体土地权属的外业调查过程及运用广州CASS软件对调查数据的处理、存储及成图的内业过程。     

关于吉林省农村税费改革实践中几个问题的思考

在介绍农村税费改革主要内容的基础上，指出了吉林省农村税费改革实践中所存在的主要问题，并提出了相应的对策、建议。     

农村集体建设用地流转中的政府失灵和市场失灵及制度改革

本文从农村集体建设用地流转焦点问题辨析入手,认为农地产权制度、土地征收制度、土地市场制度难以适应当前集体建设用地流转管理需要,以及政府管理错位和流转管理制度缺失是流转问题的主要成因。在此基础上,提出两个理论命题:一是市场失灵、政府失灵同时存在,政府失灵起主导作用;二是集体建设用地流转制度改革的基点是引入市场机制;逻辑主线是在政府合理调控下,充分发挥市场对资源配置的基础和主导作用,关键是政府职能成功转变。最后从制度设计和政策调整两个方面构建改革分析框架,并提出完善集体土地产权制度,建立健全市场制度,放松管制和管制创新的政策建议。     

北京农村集体建设用地流转研究

农村集体建设用地相对价格的变动,是推动中国土地流转制度变迁的源动力。北京近年来出现了多种集体建设用地流转模式,包括发展高端园区、建设公租房、建设用地指标置换等。农村集体建设用地流转政策层面的渐进性变革方式促进了城乡要素的互动,提升了区域产业层次。     

集体林权改革驱动因素探讨

集体林权改革既可认为是林业生产过程中生产关系的调整与确立,也可认为是集体林区林业产业结构的调整与创新。实践证明:集体林权改革是集体林区林业经济体系中各种要素重新配置的复杂过程,这一过程具有明显的现实基础,也具有科学的理论依据;林权制度改革是林业现代化发展的客观要求,也是实现山区林农脱贫致富的有效途径;合理的林权制度是实现森林可持续利用的前提条件;林业资源合理高效配置作为政府主管部门进行宏观调控的重要手段,是其加强林业管理,实现林业产业现代化的基础,也是实现南方集体林区和谐发展的保证。     

集体非农建设用地流转制度改革的研究

现行集体非农建设用地流转制度存在很大缺陷。笔者分析了现行集体非农建设用地流转制度存在的4 个主要缺陷, 并提出改革现行征地制度、完善农村集体非农建设用地流转制度的设想。     

安徽省集体林权制度改革回顾及政策建议

从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。     

税费改革给农民带来什么 ——对安徽省庐江县行政村农民负担问题的调查

木文通过对安徽省庐江县行政村的实地调查，分析了税费改革前后的农民负担问题。作者认为，改革前的“三乱”现象严重，农民负担过重，而税费改革较大幅度地减轻了农民负担，规范了农村税费制度，但同时又暴露出一些新的问题，需要认真研究加以解决，以防农民负担再次出现反弹。