基于主成分分析法的建设用地需求优先度研究——以重庆市渝东南和渝东北两翼为例

新增建设用地指标分解是土地利用总体规划修编中的难点,以重庆市"两翼"17个区县为例,应用主成分分析法对各区县新增建设用地的需求优先度进行排序,并确定其相应的指标权重.结果表明:新增建设用地需求优先度最高的5个区县依次是万州区、黔江区、武隆县、垫江县、梁平县,指标权重值分别为0.21、0.12、0.09、0.07、0.06,分析结果和各区县现实发展定位基本一致,可以作为指标分解的参考标准,为区域新增建设用地配置提供一种新的理论方法.     

基于灰色关联度分析的县级城镇建设用地指标分解

以县级城镇为研究对象,将县级城镇建设用地新增指标分为优先保障用地指标、机动预留指标和分解到下级行政辖区新增指标3个部分。采用灰色关联度对影响城镇建设用地的因素进行度量,建立了分解到各个下级行政辖区指标的模型,可为县级土地利用总体规划编修中城镇建设用地指标的分解提供参考依据。     

应用主成分分析法对建设用地指标的分解

建设用地指标的合理分解是土地利用总体规划修编中的难点,以湖南省资兴市为例,应用主成分分析法对指标分解进行了探索。结果表明,资兴市建设用地需求分值最高的5个乡镇依次是鲤鱼江镇、皮石乡、三都镇、唐洞办事处、东江镇;基于主成分分析法的资兴市建设用地指标分解结果与实际调查结果基本一致,可以给实际指标分解提供参考依据。     

安徽省城镇建设用地减量增长研究

阐述了安徽省城镇建设用地减量增长的内涵、意义、必要性和理论基础;以年度新增建设用地指标、存量建设使用指标,城镇人均建设用地和城市用地增长弹性系数分析安徽省城镇建设用地现状,全省城镇发展用地已从增量扩张向增量与存量并重转变,建设用地潜力为9.03万hm2;采取缩减新增建设用地指标、挖掘存量建设用地潜力、增加建设用地流量指标等措施,既能保障新型城镇化用地需求,又能实现城镇建设用地减增量、甚至零增量,优化土地利用结构和布局。     

新一轮土地利用总体规划中新增建设用地指标的分解——以江西省崇仁县为例

介绍了新增建设用地指标分解的原则和过程,探讨了指标的选取,以江西省崇仁县为例,采用因子综合评分方法对新增建设用地指标进行了分解,并根据崇仁县的经济发展情况对分解结果进行了调整。     

坚决扼制突击批地

国土资源部日前下发通知，要求各地按照国家宏观调控政策和节约集约利用土地的原则，在不突破往年新增建设用地规模水平的前提下，从严从紧提出年度新增建设用地计划建议指标，科学合理确定新增建设用地占用农用地及耕地计划建议指标。《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》规定，“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划”。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知(节选)

1 进一步明确土地管理和耕地保护的责任 地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责.将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划,以实际耕地保有量和新增建设用地面积,作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据;实际用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标.国土资源部要加强对各地实际建设用地和土地征收情况的核查.     

《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》系列解读之二

土地利用计划管理上有哪些变化？ 为进一步落实土地管理和耕地保护的责任制，《通知》明确“将新增建设用地控制指标（包括占用农用地和未利用地）纳入土地利用年度计划，以实际耕地保有量和新增建设用地面积，作为土地利用年度计划考核、土地管理和耕地保护责任目标考核的依据”。同时，强调“实际用地超过计划的，扣减下一年度相应的计划指标。”     

城市土地集约利用途径初探

中国正处于一个新型城市化飞速发展的时代，人多地少的国情．决定城市建设用地必须集约使用。作者就目前城市建设用地所存在的城市土地资源配置不合理，土地利用效率不高、大量闲置土地等问题，提出的建设用地集约化利用的途径是：加强土地管理，保护耕地；严格土地规划，控制新增建设用地敷量；进行土地整理，调整用地结构，提高土地利用率：强化对土地执法行为的监督。     

丘陵区土地整理后土壤存在问题及对策

土地整理,可以提高耕地质量,增加有效耕地面积,改善农业生产条件和生态环境的活动。通过土地整理,产生增量的建设用地或新增耕地折抵建设用地指标,达到占补平衡,既满足建设用地需求,又动态保护耕地。但是在推进土地开发整理工作过程中,出现了一些新问题、新情况,值得我们予以高度重视。本文将在分析土地整理存在问题的基础上,探讨解决对策。     

基于GDP的土地利用结构优化研究——以雅安市雨城区为例

以多年乡镇土地利用结构和衡量乡镇经济状况的指标GDP为基础数据,以经济效益好的乡镇为样板,通过多元线性相关回归分析,确定影响乡镇经济状况(GDP)的主要土地利用类型,建立土地利用结构优化原则和模型,并对四川省雅安市雨城区乡镇土地利用结构进行目标优化和效果预测。结果表明,优化后的土地利用结构更加合理,稳定了耕地数量,适量增加了园地和建设用地,大幅度减少林地,使全区GDP总量和单位面积量增加了近1倍,同时兼顾了社会效益和生态效益。     

重庆市不同尺度土地城镇化格局特征及其成因

采用重庆市2009年、2014年土地利用数据,以功能区、区(县)、乡(镇)3级行政区为研究单元,从土地城镇化水平及变异指数、全局空间自相关、局部空间自相关、方差分解等方面分析了3级尺度土地城镇化水平的格局特征.结果表明:土地城镇化格局特征具有明显的尺度依赖性,表现为大尺度空间格局稳定性强、变化幅度小、变化类型少,小尺度空间格局变化显著、变化幅度大、变化类型多的特点;尺度较小的行政单元土地城镇化格局受到上级行政单元土地城镇化总体格局的限制,并表现出局部的点状、带状分布特点;区(县)级尺度对土地城镇化水平的不均衡度贡献份额最大,功能区级尺度次之,乡(镇)级尺度最小;不同尺度,土地城镇化格局成因差异有统计学意义,区(县)土地城镇化格局受经济发展、产业集聚、人口集聚等多因素综合影响,乡(镇)土地城镇化格局受地形条件、区位条件等自然条件的影响更大.     

基于MAPGIS的土地用途分区方法实证研究

利用MAPGIS的空间分析功能,结合资兴市新一轮乡镇土地利用总体规划的要求,以州门司镇为研究区,从技术的角度阐述了乡镇基层土地用途分区的基本方法;并提出了“一加、一减、一结合”的分区原则,总结了“自上而下”和“自下而上”的土地用途分区方法,指导土地用途分区单元的划分。实践证明,“自上而下”的用途分区方法更能指导乡镇基础用途分区单元的划分。     

欠发达县域乡镇基准地价评估方法研究

[目的]探索欠发达县域内乡镇基准地价评估方法,以解决地价样点资料缺乏情况下基准地价评估问题。[方法]文献研究法、实证研究法、描述性研究法、探索性研究法。[结果]在分析土地质量与地价关系的基础上,提出地价质量控制法,对样点缺乏情况下的县域内乡镇基准地价进行评估,并通过实证研究对方法进行验证。[结论]提出的方法科学合理,降低了样点缺乏对乡镇基准地价评估结果的影响,克服了传统基准地价评估方法的不足,该方法简易,便于实际应用,可为我国乡镇基准地价评估的方法体系提供新的思路。     

农村建设用地复垦效益评价

选取农村建设用地复垦效益评价指标,运用层次分析法确定评价指标权重,构建了农村建设用地复垦效益评价指标体系,再运用模糊分析法对农村建设用地复垦效益进行综合评价。对重庆市万州区铁峰乡农村建设用地复垦项目进行实例分析,结果表明,该评价指标体系具有一定的科学性、合理性,采用的评价方法是确实可行的,可为该区域开展农村建设用地复垦相关工作提供参考。     

县级土地利用总体规划实施评估——以东阳市为例

新一轮土地利用总体规划基于保护耕地和保障建设的理念编制,目前规划处于实施之中。基于社会经济形势变化和土地利用政策调整,有必要对土地利用总体规划指标执行情况和规划与经济发展适应性进行评估,分析规划实施成效和存在问题,为下一步规划实施提供合理建议,以增强土地规划的科学性、适应性和可操作性,充分发挥土地规划的宏观调控和引导作用。该研究对县乡两级土地利用总体规划实施评估工作进行了具体分析,探讨了土地规划评估目的、评估内容、评估方法,最后得出评估结论,并提出规划实施建议。     

吉林省建设用地批后监管信息系统指标体系研究

在充分研究建设用地监管业务的基础上,根据选取指标的原则及方法,建立了批后监管系统的指标体系,该指标体系包括7大类:报批环节指标、征地实施环节指标、供地环节指标、土地使用环节指标、补充耕地环节指标、基本农田补划环节指标以及土地复垦环节指标。该指标体系是围绕批后监管的具体工作流程建立的,能实时动态的反应建设用地在各个环节的情况。     

县·乡镇两级尺度下耕地质量空间自相关分析——以湖北省广水市为例

[目的]从县级、乡镇级两级空间尺度上运用空间自相关分析(Moran’s I)方法定量研究广水市耕地质量的空间集聚性规律特征。[方法]基于空间自相关Moran’s I分析方法,以湖北省广水市为研究区,将耕地质量国家自然等指数、利用等指数和经济等指数作为空间变量,以耕地图斑作为空间单元进行空间自相关分析,从县级和乡镇级两级尺度上分析耕地质量空间差异性特征并进行两级对比分析。[结果]广水市耕地质量在空间分布上呈现出一定的集聚性规律,"中北部"的耕地质量较高,"西北角"耕地质量相对较低,其他地方耕地质量处于中等水平且分布较集中。广水市耕地质量在县级和乡镇级尺度上呈现出较强的空间自相关,说明在空间格局上呈现出很强的集聚态势。县、乡镇两级尺度上,耕地质量指数Moran’s I值均呈现出国家经济等指数国家利用等指数国家自然等指数的递减特征,三者均呈现显著的空间正相关集聚态势。[结论]耕地质量空间差异在不同尺度上有一定的敏感性和内部差异性特征,耕地质量空间差异特征研究可为土地整治、高标准基本农田划定等工作提供参考。     

发达区域村庄规划建设用地指标的重构研究

采用定性分析与定量研究相结合的方法,提出了发达区域村庄建设用地指标体系的具体内容,并以此为基础,重构了依经济社会发展和人口规模双因素控制的村庄建设用地的技术指标。该指标体系解决了村庄建设用地无技术指标的状况,也为从事村庄规划编研人员提供了理论的借鉴及实践的指引。     

贵州盘县新老县城发展条件的比较研究

县乡镇的基础设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一,直接关系到乡镇面貌的改变、人民生活水平的提高以及县域经济的快速发展。为深入了解乡镇公共基础设施建设现状,特以贵州盘县老县城城关镇和新县城红果经济开发特区作为对象进行实地调研,分析当地对乡镇基础设施建设发展的新思路,新规划,新实践。并得出县乡镇基础设施建设促进县域经济快速发展的经验。同时也发现了某些问题,提出了相关解决方法,希望能对农村基础设施建设提供参考建议。