浅谈耕地质量保护

在整个国民经济体系中 ,农业作为第一产业具有基础地位。耕地资源是农业的基础 ,只有保持稳定的耕地面积和质量 ,才能保证农业的可持续发展。我国人地矛盾突出 ,耕地总体质量水平低 ,后备资源也不富裕。因此 ,1 986年和 1 997年党中央、国务院两次发出关于“加强土地管理 ,切实保护耕地”的通知 ,1 998年修改《土地管理法》时 ,又将“十分珍惜、合理利用每一寸土地 ,切实保护耕地”作为我国土地管理的一项基本国策 ,写入了新的《土地管理法》 ,可见我国加强耕地保护的力度。但是随着改革开放的深入 ,经济的快速发展 ,现阶段我国耕地资源状况…     

严格保护耕地的必要性与对策

一、严格保护耕地的必要性1.严格保护耕地,是党中央的大政方针严格保护耕地,是党中央一以贯之的基本方针。在《中华人民共和国土地管理法》第四章“耕地保护”中,就明确规定:“国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地”,“国家实行基本农田保护制度”,“非农建设必须节约使用土地”,“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”(第三十一、三十四、三十六、三十七条)。这就把严格保护耕地以法律的形式明确出来。党中央、国务院极为重视耕地保护。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等都曾多次强调,要实行最严格的耕地保护制度。在2003年1月份召…     

全国可新增耕地逾亿亩

日前在国土资源部召开的“中德土地整理与农村发展研讨会”上获悉,尽管我国人均土地少,但通过对农村及城镇土地、灾毁土地、工矿区废弃土地等进行科学的土地整理,我国可以新增加耕地1亿亩以上。 据国土资源部土地整理中心主任高向军介绍,我国土地整理潜力很大。从实践情况看,苏州市通过土地整理可新增耕地5％～10％。安徽六安、阜阳等地通过搬迁改造村庄可新增耕地10％～15％以上。上海市奉贤县通过零散农村向中心农村和小城镇集中、乡镇企业向工业园区集中和耕地连片集中等“三集中”,新增耕地可达17％。在此基础上,按耕地面积增加5％标准计算,全国可增加耕地1/15亿公顷以上。土地整理已成为实现耕地总量动态平衡和占补平衡目标的重要途径。目前,全     

农村经济发展中耕地资本化研究

在城乡统筹背景下,积极稳妥发展农地金融势在必行.通过分析耕地资本化的重要性,认为耕地资本化的推行还须依托健全的耕地金融组织,结合我国试点地区对耕地金融模式的实践探索,提出了我国耕地金融组织的设计方案,即当前及今后较长一段时间,我国耕地金融组织应以广泛的初级合作性土地金融组织为基础,以政策性土地金融为主导,辅以部分商业性土地金融,采取“双轨制”组织架构,建立多层次广覆盖和可持续的耕地金融组织.探讨了该组织形式的运行机制,并提出了耕地金融组织还需完善的配套条件,创造有利于耕地金融业务开展的外部环境.     

哈密地区耕地保护工作的对策

1 控制耕地数量减少,保持耕地动态平衡、稳中有增 (1)完善土地利用总体规划和基本农田保护区规划的修编工作. (2)在严格各级土地管理部门下达的土地利用年度计划的基础上及土地用途管制的原则下,合理安排三项建设用地,严格控制宅基地标准,严格控制建设用地占用耕地和扩大村镇建设规模,如村镇建设确实需要占用耕地的,必须严格实施"占一补一”和"谁占用谁复垦”的原则.     

河南省耕地承载力研究

依据1998～2008年《河南省统计年鉴》,采用灰色预测模型及时间序列模型对河南省耕地承载力进行了预测,结果表明,虽然河南省人口自然增长率逐渐降低,增长的趋势逐渐放缓,但是由于基数较大,人口于2010年将突破10000万,人口压力依然较大;2010～2025年河南省粮食单位面积产量呈平稳增长趋势,平均年增长10.27%;河南现有耕地资源仅能承载温饱水平下的人口数量和人民的日常生活,随着人口的不断增长,耕地资源紧缺的问题将会日益突显,最终将阻碍河南经济的发展和人民生活水平的提高。针对现有耕地难以承载不断增长的人口与粮食安全的问题,提出了严格实施土地利用规划,提高农民自觉保护农地的意识,建立行之有效的耕地保护机制,促进土地节约集约利用,积极开展土地整理工作,加大执法力度,提高耕地利用效率七大保护耕地的措施。     

山东实现耕地总量动态平衡

1999年以来，山东省采取严格的耕地保护措施，在建设用地大幅度增加的形势下，大力加强土地管理，4年来新增耕地9．33万hm^2，连续4年实现了耕地总量保持动态平衡，并略有增加，保证了农作物种植面积不减少。     

福建省耕地质量状况及其保护措施与成效

耕地是土地的精华,是农业生产最基本、不可替代的生产资料。一定数量、肥沃、清洁的耕地资源是区域农业可持续发展的重要基础。我省山多、人多、耕地少,素有“八山一水一分田”之称。根据全省土地利用现状详查和变更调查成果,2000年全省耕地总面积138郾15万公顷(2072郾31万亩),     

中华人民共和国耕地占用税暂行条例

第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本条例。 第二条本条例所称耕地，是指用于种植农作物的土地。 第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。     

耕地被征用了 还要交农业税吗

我家承包的村集体耕地有1、5亩，在省里修建公路时全被征用，而村里仍要我家交被征耕地的农业税和定购粮。我讲“耕地被征用了，还交什么农业税”。村干部说：“上级未核减，你家得了土地补偿费、安置补助费等，当然要交”。请问：我该不该交?我能否要求村里安排我家的劳力?     

城市边缘带耕地保护问题研究

城市边缘带,又称“城乡结合部”,近年来,随着城市的发展,城市边缘带的耕地被大量吞噬。城市化肯定要占用耕地,问题是怎样合理的开发和保护,在保护中开发,在开发中保护,是当前土地资源正确配置的重大课题。     

武汉城市圈边缘区域耕地压力与耕地红线研究——以赤壁市为例

耕地红线是国家粮食安全和生态安全的重要保障,然而科学合理的划定耕地红线仍是目前研究领域的一个难点.该研究运用“耕地最低保有量”和“耕地压力指数”法,探讨区域耕地红线的划定方法并分析当前赤壁市各乡镇耕地红线状况.结果表明：2003 ～2012年赤壁市耕地面积总体上呈先减少后增加的趋势,实际人均耕地面积和标准人均耕地面积均有降低趋势,粮食总产和单产在波动中有所增加,耕地压力指数先减后增.2010年后赤壁市耕地压力增大,主要原因是新增耕地利用效率较低.赤壁市各乡镇间耕地压力状况差异较大,耕地压力最小的柳山镇只有0.38,而压力最大的陆水湖办事处高达22.59.目前陆水湖办事处、蒲圻办事处、赵李桥镇和官塘驿林场已经越过区域内部的耕地红线,建立区际之间的占补平衡和实施有效的土地流转制度是减缓区域耕地压力的有效措施.     

基于新型城镇化背景的耕地利用与保护研究

建国以来，中国城镇化发展经历了六个阶段，呈现出波状起伏、落后于世界水平、依靠政府推动、区域不平衡等特点。城镇化进程中土地利用存在“寅吃卯粮”、农村土地收益流向城镇、土地资源过度开发、耕地健康水平下降、土地政策基本取向难以实现等问题。新型城镇化背景下耕地保护必须有新思维：降低土地消耗强度，提高土地利用效益；建立与农业适度规模经营相适应的农地流转新机制；实施耕地健康养护工程，保障安全食品供给；制定涉地指标省域内跨市有偿调剂和“地随人走”的政策。     

山东省耕地后备资源宜耕性评价

从生态环境、立地条件、区位指标等3个方面选取了9个评价指标,采用极限条件法对山东省耕地后备资源宜耕性进行评价,并分析不同类型耕地后备资源的空间分布特征。结果表明:山东省耕地后备资源面积为2 100.09km~2,仅占山东省土地总面积的1.33%,其他以草地为主。空间分布呈现出不均衡性,东营市和德州市耕地后备资源数量较多,面积分别为266.59和210.91km~2;青岛市、聊城市、淄博市和威海市耕地后备资源较少,占山东省耕地后备资源面积的比例均3%。不同类型耕地后备资源空间分布差异明显。可开垦其他草地和可开垦内陆滩涂空间分布差异相对较小;可开垦盐碱地和可开垦裸地空间分布集聚特征明显;其他可开垦耕地后备资源数量较少,但空间分布差异较大;可复垦采矿用地的空间分布整体上呈现出"西多东少,南多北少"的空间格局。集中连片耕地后备资源面积为576.67km~2,占耕地后备资源总面积的27.46%。相对稀缺、零散破碎化程度较高、空间分布差异显著是山东省耕地后备资源的主要特征。耕地保护不应只注重占补耕地的数量和质量,还应通过适度规模经营等提高对现有耕地的利用效率,因地制宜加强对各类型耕地后备资源的合理保护和高效利用。     

百色地区耕地中低产原因浅析及其对策

百色地区是革命老区之一, 地处云贵高原向广西丘陵过渡地带上, 山岭绵延, 丘陵起伏, 经济不发达, 人多耕地少, 耕地质量差, 且后备耕地资源严重缺乏,要解决温饱问题,关键在于提高耕地产出效率。本文根据百色地区气候条件、土地详查资料、土地资源普查资料、水电局统计资料及“四低”、“四荒”调查资料, 综合分析百色地区耕地中低产原因, 并有针对性地提出改造中低产田地的途径, 以供参考。     

耕地资源警情综合评价——以成都市为例

构建了反映市域研究范围内耕地不安全状况的警情指标体系,采用层次分析法和熵值法确定指标权重,并运用线性加权综合法对1999～2010年成都市耕地资源系统的不安全运行情况进行警情评价。通过警情分析得出结论:耕地占土地面积比例、有效灌溉面积、中低产田面积、单位耕地化肥施用量、单位耕地农药施用量是短期内缓解警情的关键因子。     

韶关市浈江区耕地进出平衡实现路径研究

为研究耕地“进出平衡”实现路径,以韶关市浈江区为研究对象,通过对浈江区土地利用进行剖析,分析浈江区耕地现状,转入转出分析,耕地“进出平衡”状况,进而提出“进出平衡”的保障措施。研究为韶关市浈江区耕地可持续利用提供一定的支撑。     

当前耕地利用问题与耕地保护的若干思考

耕地保护是我国当前土地资源管理领域的核心问题之一。文章分析了我国当前耕地利用中主要存在的问题,从转变土地利用方式、协调中央与地方的政策需求、加强耕地保护管理等角度提出了相应的对策建议。     

山东省耕地-粮食-人口系统与耕地压力指数时空分布

采用山东省1978—2007年耕地、粮食和人口数据,分析了三者的动态变化情况,计算了全省及其17个市的耕地压力指数,在此基础上分析了该指数在时空上的变化和在空间上的区域差异。分析结果表明:山东省耕地面积及其人均量持续减少,粮食总产量及人均产量呈波动上升趋势;最小人均耕地面积和耕地压力指数呈波动减小趋势;省内各市耕地压力指数差异较大,沿海地区耕地压力指数波动大且耕地压力明显。提出了耕地-粮食-人口系统协调发展的调控重点。     

征用耕地的补偿费用包括哪些

这是农民朋友关心的热点问题之一。根据我国《土地管理法》第47条规定:征用土地的,按照被征用土地的原用途给予补偿。征用耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征用耕地的土地补偿费,为该耕地被征用前3年平均年产值的6倍～9倍。征用耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征用的耕地数量除以征用单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征用前3年平均年产值的4倍～6倍。但是,每公顷被征用耕地的安置补助费,最高不得…