农技推广体系存在的问题及对策

农技推广体系是实施科技兴农的一个重要载体,扶持农技推广事业是国家在市场经济条件下支持保护农业的重要内容。但是由于对农技术推广地位认识不足等原因,农技推广体系还存在着一些不容忽视、亟待解决的问题。 一是农技人员的社会和政治定位存有偏差。实行家庭联产承包责任制以前,县乡村三级农业技术推广机构,不仅体制健全,队伍充实,而且有较高的社会、政治地位。实行家庭联产承包责任制后,农技人员特别是从事种植业的技术人员的社会地位明显下降,究其原因,这里面固然有由于生产经营责     

稳定推进改革 增强服务功能——关于乡镇农技服务体系改革过程中几个问题的思考

建国五十多年来，我国乡镇农技推广服务组织从无到有，从小到大，大力推广新品种、新技术，为农村经济的发展和繁荣作出了重要贡献。随社会主义市场经济建立，特别是农村实行家庭联产承包责任制后，农技推广服务的对象、内容、方式都发生了根本性的变化。由计划经济时代形成的乡镇农技服务体系已不适应现代市场经济发展的要求，必须进行改革。因农技推广服务是一项公益性活动，农业又是弱质产业，政府应当扶持农技推广服务，因此，对乡镇农技推广服务体系改革，必须坚持“积极、稳妥、效能”的原则，通过改革，可进一步理顺关系，提高工作效率，增强农技推广服务功能．促进农民增收、农村繁荣。在乡镇农技推广服务体系改革中还应充分考虑并处理好以下几个具体问题。     

适应新形势确立农技推广工作新思路

新中国成立以来,尤其是改革开放以来,随着农村家庭联产承包经营责任制的广泛推行,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,从根本上扭转了农产品长期供不应求的局面.在这个历史进程中,农技推广与农业科研、教育一起,为农业和农村经济发展做出了巨大贡献;与此同时,形成了以增产为主要目标、以"技术示范+行政推动"为主要手段的推广工作思路和运行模式.     

和县农业科技人员的作用、地位与存在问题的建议

本文以大量的事实为依据,阐述了农业科技人员在农业技术推广与农村经济发展中的作用,分析了农技人员政治地位低、待遇低等存在的现实问题,并提出了加强基层农技推广队伍建设的建议。     

新时期发展我国农业机械化的思考

1.发展农业机械化必须与农村家庭联产承包责任制相适应 鉴于我国农村实行家庭联产承包责任制的长期性,如何处理好农业机械化发展与农村以家庭为主体的承包责任制的关系,是保证我国农业机械化事业顺利发展的关键所在.     

基层种植业农技推广服务存在的问题及对策

我国是农业大国,大力发展农业对我国国民经济具有很大的促进作用。目前种植业主要集中在基层农村,在长期种植的过程中,由于信息和学习不太便利,导致基层种植业在农技推广服务上存在较大的问题,包括人员、技术、科技上都急需改善。本文主要找出我国现阶段基层种植业农技推广服务存在的问题,然后针对这些问题给出具体的解决措施,以提高基层的整体种植水平。     

加强基层农技推广体系建设的研究

农业是国民经济发展的基础。要切实加强农业的基础地位,其关键是要靠科技。而科技成果只有尽快推广出去,才能转化为现实生产力。实践证明,我国农技推广体系在科技成果转化为现实生产力的过程中发挥了重大作用、在我国整个农技推广体系当中县、乡两级推广机构是建设的重点。《中华人民共和国农技推广法》也明确规定我国农业推广网络以县、乡两级推广机构为重点,分别作为推广网络结构的中枢和骨干。但在目前科技体制改革中,不少农技推广机构特别是县、乡两级推广机构被撤、并、转和“断奶”、“断粮”,农业推广资金投入严重不足,基层推广人员素质不高、待遇低,一些基层农技人员被迫离开了农技推广岗位,出现了新一轮“线断、网破、人散”局面,整个农技推广体系中机构和人员分布呈现“倒塔形”。因此要扭转当前基层农业推广机构这种不正常现象,适应新形势的需要,     

在改革创新中求发展——关于基层农技推广体系改革的思考

我国的基层农技推广体系,是国家县、乡两级农技推广机构和其他各类为农民提供农技服务的组织的统称。在农业部的业务范围内,包括种植业、畜牧业、水产业和农机化四个系统。这个体系,是在农村家庭承包经营基础上建立的农业社会化服务体系,是国家农业支持保护体系的重要方面,是实     

开辟农技人员学习的新途径

这几年国家在农业上投入的项目资金越来越多，很多新技术，新品种推广迅速，这就要求我们基层农技人员的业务素质跟上现阶段农业项目工作需要。而贵定县基层农技人员特别是乡镇农技人员很少有系统的业务学习、培训时间和机会。基层农技人员的业务素质已无法满足现阶段各级党委、政府和农民群众的技术需求，让农技人员感到工作很被动。农业科技网络书屋的开通， 为农技人员建立了一个很好的学习平台，书屋里的农业学术期刊，技术明白纸，新技术、新品种的种植技术资料，技术视频都很全面，满足了农技人员的学习需求，有效提高了农技人员业务素质， 使贵定县农技人员能较好地为农民群众开展农业技术指导。     

农技服务产业化的理论与实践

农技服务产业化的理论与实践王文通（江苏省农林厅南京２１０００９一、农业产业化的基本内涵我国农村的经济体制改革是以市场经济为导向的,经历了一个由不自觉到自觉的发展过程。从农村实行家庭联产承包责任制,使农民有生产经营自主权,调动了农民生产积极性,到进行农...     

关于农村土地经营权流转问题的思考

我国实行的农村土地家庭联产承包责任制,为振兴农业经济发挥了重要作用,然而随着社会经济的发展,以农村土地家庭联产承包责任制为主体的分散式、个体化农业经济模式已难以适应现代社会经济发展的需求。文章重点探索以村集体为单位建立合作社,对零散的农村个人承包地的经营权进行流转,使之形成具有一定规模的农业企业构建集约化、专业化的新型农业产业模式,以促进我国的农业经济从个体经济向现代农业经济的升级转型。     

兰陵县基层农技推广体系建设情况的调研报告

【内容】本文是对山东省临沂市兰陵县基层农技推广体系建设情况的调研报告。全文共分为三大部分。第一部分：全县基层农技推广体系建设情况及工作现状。主要内容包括农技推广工作条件得到了改善：改善了工作条件,加强了试验示范基地建设。建立了村级农业技术服务站点;农技推广队伍建设：在职农技推广人员123人,非在职推广人员近5000人;搭建推广服务平台,开展基层农技推广服务：以农技推广项目为平台开展农技推广服务,借助网络信息平台开展农技推广服务;社会力量参与到农技推广工作中来。农业科技示范园区等社会力量发挥了农技推广作用。第二部分：基层农技推广体系建设存在的问题。主要存在五个方面的问题。第三部分是建议和措施。提出了五个方面的建议和措施。     

农技推广队伍建设现状与改革思路探讨

乡镇农技推广队伍在为农业的发展、农民的增收、农村的稳定做出举世瞻目的成绩,他们不畏艰难、不辞劳苦奔波在农业的最基层,但他们的政治、生活待遇得不到保障。为保证农业的健康发展,必须从体制、机制上解决乡镇农技推广人员的编制、经费、待遇等相关问题,从而确保乡镇农技推广队伍的稳定和农业的稳定发展。     

做给农民看 领农民干 淮阴市农技人员领办农业科技园区

当前，农业已进入了一个新的发展阶段，随着种植业结构调整的不断深入，长期形成的农技推广机制和服务方式已不适应农村形势发展和农民的要求。为探索新形势下的农技推广服务新机制，2000年以来，淮阴市各级农业部门积极开展农技人员承包农业科技园区活动，以承包建设农业科技示范园区为切入点，利用自身技术精、信息灵的优势，深入园区田头办项目、当业主，直接把自己的利益与农业园区的发展捆在一起，做给农民看，领着农民干，为结构调整做示范,为自我发展闯路子。目前，市、县、乡三级农业部门已有379名农技人员紧贴种植业结构调整的主导项目，以个人独资、联合投资、技术入股、提供技术指导等形式，承包、承建农业科技园区65个，面积达30689亩，其中技术承包26762亩，自主经营3677亩，股份合作250亩，自筹资金476.1万元，已取得了较好的社会效益。     

三级连锁 三方满意

编者按：为了给各地农技推广机构开展创新提供可借鉴的思路和做法，2000年农业部组织人员筛选整理了种植业、畜牧兽医、水产、农机化和经营管理5个推广系统的100个典型，汇编成书。为广泛传播和交流他们的成功经验，促进全国农技推广系统进一步解放思想，立足实际，大胆探索，勇于创新，本刊今年在“体系建设”栏目中开辟“创新探索”专版，集中宣传部分种植业推广典型，希望能够对各地农技推广机构开展创新有所启发和帮助。近年来，河南省太康县农业局在技术推广工作中，强化技物结合服务，健全以县农技推广中心为龙头，以乡农技站为纽带，以村级农业技术服务站为技物辐射点的农技服务网络，实行县乡村三级连锁经营，加快了技术推广，壮大了自身实力，稳定了推广队伍，促进了农技推广事业的健康发展，行政领导、农技人员、农民三满意。     

关于孟津县农技推广体系的调查及思考

一、县乡两级农技推广体系的现状及存在问题(一)农技推广人员数量不足,特别是乡级严重不足。经调查,全县在册种植业农技推广服务人员总数为97人,其中县级81人,乡级16人,分布在9个乡镇,就是这97人还有近三分之一被抽调从事其他工作。     

农村土地流转状况调查及建议

北镇市地处辽宁西部,20个乡镇,225个行政村,农业人口43．5万,劳动力20．5万,是典型的农业大县。1982实行家庭联产承包责任制,分田到户,1998～2000年全市完成土地延包30年。农村土地流转是伴随着家庭联产承包责任制而产生的,随着农村体制改革的不断深入、生产力的提高、农业产业化的升级,土地流转呈现多种模式。     

农村土地承包经营中的法律问题

在以工业化、信息化、高科技为支撑的现代社会,农业仍占据着重要地位.在我国,以土地承包经营权为核心的家庭联产承包责任制的确立,换来了我国农业生产的历史最好成就.     

新时期海南州农技推广服务工作之我见

农技推广的实质就是提高农业劳动者素质,加速科技成果转化。而我们习惯于就技术推广技术,较少顾及农民的接受能力和需求,缺乏市场意识,缺乏大市场、大农业、大科技、大推广和以农民为本的推广理念。所以尽快建立农技推广职业资格考试制度,加强现有农技推广人员的技术考核和知识培训,加大农技推广人员实行竞争上岗的力度,同时,要建立一套行之有效的农技推广方式方法,以加快农业科技成果的推广与转化,提高农业生产率,促进农业增效、农民增收。     

落实政策 加强领导 稳定发展农业技术推广体系

改革开放以来，湖南省农业和农村经济获得了巨大发展，经济结构不断优化，农业产业化经营发展迅速，展示了全省农业的巨大前景和发展空间。这些成绩的取得，除了政策因素和各级党政领导的重视外，农业科技成果转化和新技术推广发挥了非常重要的作用，全省农技推广人员做出了巨大贡献。 当前，农业和农村经济已经进入一个新的发展阶段，并处于一个关键时期。要实现新阶段农业和农村经济的发展目标，实现传统农业向现代农业的根本转变，必须依靠科技进步，而科技进步又必须依靠农技推广体系来实现。实践证明，农业技术推广体系是农业和农村工作的主要力量，具有不可替代的社会公益性职能，健全农业技术推广体系是推动农业科技进步和增强农业竞争力的客观要求，是调动农民生产积极性和促进农民增收的有效措施。从发达国家和国内经济发达地区的经验来看，保护和支持农技推广体系是他们发展农业的共同经验。 这几年来，我省各级政府和农业主管部门在农技推广体系建设方面做了不少工作，特别是桂阳、南县、宁乡、石门县等一些县、市、区有许多好经验，走出了一条新形势下如何加强农技推广服务体系建设的路子。但是，当前我省农技推广体系建设和农技推广工作还面临诸如机构队伍不稳、保障措施不力、管理体制不顺、基础设施较差、人员素质不高等比较突出的问题，有的地方随意撤并农技推广机构，有的地方大量分流农技推广人员，有的地方农技推广工作没有经费来源，有的地方基层农技站连起码的工作生活用房都没有，更谈不上仪器设备和推广手段。更为严重的是，有的地方出现了非法拍卖、转租、侵占、平调农技推广机构财产的行为，有的地方不仅没有将基层农技推广人员的工资和开展技术推广的所需经费纳入财政预算，反而强行规定农技推广单位的上缴任务等等。这些问题的出现，有政策落实不到位的因素，也有经济基础的问题，更重要的还是思想认识上的问题。因此，在农业发展新阶段，在科技革命和经济全球化的关键时期，我们必须进一步提高思想认识，下决心解决当前存在的问题，切实加强农技推广体系建设，稳定和发展基层农技推广队伍。