聚焦农村季节性供电资产失窃

多年来,农村季节性供电设施因其不易维护的特性,被盗、被破坏现象在各地时有发生,逐步成为电力资产监管的一个漏洞。本期“聚焦农村季节性供电资产失窃”专题通过对基层三地相关案例的透视,对该问题进行了深入探讨,以求治理良方。     

堵住季节性电力设施监管漏洞

如今，在一些地方，农村季节性供电资产尤其是在建、停用、备用的电力设施被破坏、盗窃的案件时有发生，部分地区呈日益猖獗态势，给工农业生产、经济秩序、人民生活及社会治安稳定等造成了较为严重的威胁。     

深化农电体制改革的难点及对策

农村集体电力资产上划后给供电企业带来许多问题。如供电企业的资产大幅度增加，保值增值难度加大；农村低压电网建设与维修的任务重、投入大，导致供电企业供电成本明显增加；供电企业在农村触电伤亡事故中的法律责任加大，索赔增加；如果农村集体电力资产归属供电企业，那么，     

农村电力资产无偿划拨及统管之利弊

农电体制改革中的关键问题是 :农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门对农村电力资产实行统一管理。供电部门对农村电力资产统一管理后 ,对加强农村用电管理 ,降低农村电价 ,减轻农民负担 ,建立统一的用电管理体系及建立现代的电力企业制度 ,都有着重大的现实意义。但是 ,也存在着一定的问题 ,笔者就农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门实行统一管理后 ,所产生的影响及利弊做以下剖析。供电部门对农村电力资产统管之利供电部门对农村电力资产统一管理后 ,这使供电部门对整个供电网络的规范化管理带来了有利条件 ,特别是对…     

依照法律维护企业权益

随着农电“两改一同价”工作的不断开展和深化，供电企业的资产已逐步延伸到农村220伏线路，农村电工已由电力企业实行统管，农村用电亦由供电企业直接抄表收费到户，供电企业不仅要承担全部农电资产的运行维护责任和庞大的农村电工队伍的管理责任，同时还要承担由此引起的人身     

电力设施资产移交合同性质及规制

对供电企业而言,电力设施的资产移交主要有两种情形,一是农村集体资产的整体移交,二是个体用户自有的电力设施的移交。前者主要存在于前些年电力体制改革中,农村集体资产整体划拨给供电企业,后者常见于用户将自己投资建设的高压专用线路、变电设备、进表线、电缆等资产移交给供电企业,并由供电企业负责维护管理,且一般以无偿     

浅谈农村低压维护费管理

我国农村电力资产,历史上由国家资产、集体资产、用户资产组成,其发生的维护管理费用,均按照资产的权属关系,分别由供电企业、乡镇电管站、资产所有人承担。农电体制改革后,大量良莠不齐的农村集体电力资产无偿上划给供电企业,同时,大批性质不同的农电人员在短期内一下子涌进电力系统。供电企业资产要维护,人员要生存,没有资金来源,慌了手脚,乱了阵脚,才把眼光落向农村低压维护费,由此农村低压维护费的地位与作用突显出来。     

农村低压电力资产管理如何管

规范农村集体电力资产管理是国家对农电两改一同价”“工作的基本要求,是深化农村电力体制改革的重要内容,也是实现城乡供电一体化管理,进一步理顺农村低压电力资产关系,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件。随着电力体制改革的不断深入,规范农村低压电力资产管理,妥善处理资产问题,已成为县供电企业亟待解决的重要问题。本刊以规范农村低压电力资产管理”“为主题,组织了一组文章,这组文章结合了当地的做法,从不同角度对农村低压电力资产管理进行了分析和探讨,并提出了解决问题的办法和思路。     

关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见

规范农村集体电力资产的接收管理是国家对农电“两改一同价”工作的基本要求,是农村电力体制的重要内容,也是农村供电实现县乡一体管理,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件,同时有利于规范和开拓农村电力市场、保证电网安全可靠供电。因此,全面做好农村集体电力资产接收管理工作对农电企业而言显得尤为重要。为进一步加强和规范农村集体电力资产的接收和管理工作,结合目前农电资产管理工作的实际情况,国家电网公司于2003年10月13日制定了《关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见》(国家电网农2003405号),对有关做好农电资产接收管理工作提出了具体意见。     

市场管理服务——从三方面应对县企经营压力提高经济效益

电力体制改革的逐步深化，把县级供电企业进一步推向市场。规范了企业经营管理和供用电市场秩序，增强了电力企业的可持续发展能力。但国家政策的变化同时也给当前县级供电企业的经营工作带来了前所未有的压力和挑战：国家电价政策调整，县级供电企业网购电购销差价空间缩小，利润降低。农电体制改革，特别是农村低压电网维护管理费调整和农村集体电力资产移交后，固定资产大幅度增加，资产折旧、电网运行维护费用、农电管理费用等经营成本上升。财务风险加大。另外，县级供电企业还面临着一些临时性、突发性、行政干预性的问题，如政府部门组织的城市建设、公路建设和各类园区开发等大量电网拆迁改造和建设任务，对县级供电企业的生产经营和经济效益带来一定影响。     

依法处置资产 发展电力多经——乡电管站三产资产处置和利用策略之探讨

农电体制改革后，乡电管站改制为县级供电企业的供电营业所，农村集体电力资产无偿划拨县级供电企业。不在移交范围内，而又大量客观存在的乡站三产资产如何处置，尚没有明确的政策规定，是任其闲置自生自灭，或是由他人占用直至流失，还是依法进行处置、利用，以此发展电力多种经营，这是本文研究和探讨的问题所在。一、乡站三产资产存在的几种载体乡站三产资产一般由原始投入和生产经营积累形成。原始投入分为三种情况：一是主业通过乡站投入，一般系直管县供电部门以资金、设备、技术投入；二是乡站自有资金，资产投入，大多数为乡站利用…     

农村低压实行动力照明分开供电方式的探讨

１农网现有的供电方式及其弊端目前，我国农村大部分采用一台变压器以三相四线制的动力和生活照明混用的供电方式，这种供电方式有以下弊端：（１）不经济：农村用电季节性强，负荷变化大，农忙时供不应求，农闲时变压器轻载运行，线损大。（２）电压低：农村用电负荷分散...     

四川省农电资产清理接收的做法和思考

建国以来,由于特定的历史背景和经济环境,农村供电资产产权混淆、状况不清、管理混乱。特别是一、二期农网改造完成后,农村供电资产产权多元化的矛盾更加突出。尽管国务院国发[1999]2号文     

清产核资为公司制改组奠定基础

对趸售县供电企业实行代管或进行公司制改组,首先要进行清产核资、资产评估、产权界定.因为农村电网资产权归属是县级农电企业改革的主要矛盾,农村送、配、变电资产的产权问题,也是农电体制改革不可回避的现实问题.明确农网资产关系,应本着尊重历史,承认现实,立足发展的原则,进一步理清县供电企业资产的构成:国有资产(省以上有关部门拨款形成的资产)、地方国有资产(县政府投资形成的资产和集资办电形成的资产)、用户集资形成的资产、农电企业自有资产.有了清晰的资产界定,才能对县供电企业进行公司制改组,才能做到合理分割股权.     

加强农村低压线损管理的几点意见

线损是电力企业的主要考核指标之一，一一个县级供电企业综合线损的高低反映了这个企业管理水平的优劣。农村低压电网改造前，低压线损因资产属农村集体所有而由农村用电户承担，电力企业抄表收费到配电台区。现在电力企业因农村电力资产转移而抄表收费到户，低压电网的损耗由电力企业承担，加之取消了村级电工，导致农村窃电户数有增无减，农村低压线损处于上升势态。     

农村排灌用电管理的探讨

农村排灌用电管理是县供电企业用电管理工作中的重要内容.由于农村排灌用电具有季节性及政策性强的特点,同时又执行特殊的电价政策,所以做好农村排灌用电管理工作十分重要.笔者就目前福建省县供电企业农村排灌用电管理主要难点及对策谈一些看法,供参考.     

明确范围界定强化安全责任

农村电网改造后,农村电力资产由农村集体所有转移到供电企业所有,并由供电企业对农村电网进行维护和管理,特别是实行“四到户”管理以后,农村电网的维护范围由原来的高压供电延伸到低压供电网。管理与维护的范围扩大了,难度增加了,随着农民群众法律意识的逐步提高,供电企业如果对农村电网运行维护管理不当造成触电事故或电气设备烧毁事故,供电企业将承担法律责任和经济赔偿责任,因此,加强安全管理意识、分清责任范围的界定点,对安全生产起着重要作用。     

农村电力资产问题的探讨

随着农电体制改革的进一步到位，农村电力资产将全部上划由县级供电企业统一管理，因此如何加强资产管理、减少损耗，控制运行成本，降低经营风险，提高经济效益便成为电力企业关注的焦点。加强安全管理农村电力资产如电网设备及输、配电线路，分布在广大的农村，点多、线长、量大、面广。大部分资产暴露野外，受自然侵蚀影响较大，如风吹、雨淋、日晒都会使电力资产遭受严重损害；绝缘状况逐渐趋向老化。加之，农村用户安全防范意识差，随时随地都有不安全情况发生的可能，甚至发生设备损坏和人身伤亡事故。安全是生产的前提，是效益的保证…     

湘潭农村配电网负荷特性分析和应对方法

近年来,通过不断加强农村电网建设与改造,农村供电能力、质量和可靠性明显提高,但随着农村经济形势的变化和"三农"用电需求水平的提高,农村经济高速发展与农网建设水平相对滞后的矛盾日益明显,农村用电量持续走高与农网供电能力不足之间的矛盾日益尖锐,供电出现新的瓶颈。1农村配电网负荷特性农村电网具有不同于城市电网的自身特性,设备全年轻载时间长,平均负载率低,用电负荷季节性特征明显,受环境温度影响大。     

县供电企业快速发展的探索与实践

随着农电体制改革的深入，农村低压电网集体资产的管理、维护集中上划给县供电企业，使得县供电企业在设备维修管理上的任务量增大，用于改造建设的资金严重不足；而农村城市化的快速演变，不少农村经济园区的频频兴起，使用电量成倍的增长。为此，就凸现出了电网建设相对滞后，容载比相对低下，全国部分地区接二连三地闹“电荒”。面对这样的一种危机，县供电企业必须清楚地认识到问题的症结，防止其成为电力产销链中的瓶颈。