建立中国特色国家公园体制的探讨

介绍了国家公园的概念和发展历程,并通过对美国、德国和加拿大国家公园管理模式的分析比较和经验总结,结合我国保护体系现状和存在问题,提出应从建立专门的法律体系和统一管理机构,实现所有权、管理权和经营权的适度分离,创新融资方式和拓宽融资渠道,依托林业部门建立国家公园试点,建立公众参与机制以及科学决策系统等来建立中国特色国家公园体制。     

建立中国国家公园体制的探讨

对建立国家公园体制进行了探讨,论述了建立国家公园体制对解决资源约束趋紧和自然生态系统退化,破解部门之间以及国家和地方矛盾,提升国家治理能力,实现中华民族长远可持续发展等具有重要意义。通过对国外自然保护地体系比较分析,特别是借鉴IUCN自然保护地管理分类体系,提出了重构自然保护地体系、完善立法、明确事权和财权以及建立统一高效管理体制等是建立符合我国国情的国家公园体制的有效途径。     

国家公园体制建设中的事权划分探讨

明确国家公园的事权划分对构建主体明确、责任清晰的协同管理机制意义重大。研究认为:国家公园事权划分的定位在于体现“权”和“钱”的具体落实,正确认识事权范畴涵盖“表”和“里”两个层面;国际上的事权划分经验包括中央集权、地方自治和混合管理三种模式;中央集权是我国国家公园事权划分的基本趋向;事权履行的重要保障在于统一“人、财、物”。     

关于国家公园体制建设的探讨

介绍了世界国家公园建设发展史，论述了我国国家公园体制建设存在的制约因素，并提出相应对策和建议。     

中国需要建设什么样的国家公园

国家公园起源于美国,是国际社会广泛采用的一种保护区类型。＂建立国家公园体制＂在中国一经提出,就引发了政府部门和学术界的大讨论,产生了不同解读。针对一些认为建立国家公园的主要目的是开展大众旅游等脱离了国家公园本质属性的观点,本文对国家公园是什么？我国建立国家公园体制的目的是什么？国家公园属于自然保护和生态建设范畴,还是属于经济建设和文化建设范畴？国家公园开展生态旅游和大众观光旅游有什么区别？有了自然保护区就不再需要国家公园吗？建立国家公园体制就是在原有的保护区上挂上国家公园的牌子吗？国家公园究竟应该是谁来主管？我们想象中的国家公园应该是什么样子？等8个问题进行了深度辨析,阐述了国家公园作为自然生态保护区域的核心价值,以期为正确理解国家公园提供参考。     

国家公园属性分析和建立国家公园体制的路径初探

建立国家公园体制在中国已经成为国家战略,本文深入剖析了国家公园的内涵和本质,总结提出了国家公园10个典型特征,从体制顶层设计、全国性规划、标准体系、建立程序等方面探讨了建立国家公园体制的路径。     

国家公园体制之我见

<正>2013年11月12日,中共中央在十八届三中全会上做出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,在《决定》第十四项"加快生态文明制度建设"一章中,特别提出:"要划定生态保护红线。坚定不移实施主体功能区制度,建立国土空间开发保护制度,严格按照主体功能区定位推动发展,建立国家公园体制。"然而究竟什么是国家公园,在我国已建成的由各权属部门分别管理的保护区现行管理体制下又如何新建国     

国家公园体制引领生物多样性主流化

生物多样性主流化是最有效的生物多样性保护与可持续利用措施之一。我国在生物多样性就地保护、政策立法、执法监管等方面取得了长足进展,但还没有根本遏制生物多样性总体下降趋势,主要是因为我国生物多样性还没有完全主流化,在法律、经济、机制、技术和市场等方面都有待加强。建立国家公园体制就是创新我国的自然生态保护制度,包括建立统一规范高效的自然保护地管理体制,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,建立自然生态系统完整性原真性保护的新机制新模式。在我国建立国家公园体制,有利于《生物多样性公约》确立的保护生物多样性、促进生物多样性组成成分可持续利用、以公平合理方式共享遗传资源商业利益的三大目标在更广泛领域得以实现。从已经开展的国家公园体制试点看,10个试点区有效引领了我国生物多样性保护的主流化进程。为此,应加快建立国家公园体制,从法律、制度、机制等给予保障,在坚守生态安全边界,以及生态治理、生态补偿、生态产品价值实现途径等方面形成生物多样性主流化的长效机制。     

中国国家公园体制研究进展

在分析国内外学者研究成果的基础上,从国家公园的概念及其特征出发,对我国国家公园体制研究中的管理体制建设、规划体系、设立标准和体制试点区的成果和存在的问题进行综述,并从理论研究、研究方法及研究内容等方面进行展望.     

海南热带雨林国家公园体制创新路径研究

以在绿色发展观下的海南省热带雨林国家公园体制试点创新路径为主要研究内容,对海南热带雨林区域内自然保护区和森林公园进行实地调查和相关政策研究。结果显示：海南自然资源丰富,在海南进行国家公园体制试点,将有利于海南热带雨林生态保护,加快生态文明建设进度;国家公园规划区域内情况复杂,涉及其他保护区的类型较多,在资源整合中困难较多,在绿色发展观指引下,海南热带雨林国家公园体制试点创新将有利于促进海南热带雨林的整体保护、系统修复和综合治理。研究表明,海南热带雨林国家公园应充分考虑生态系统完整性、景观等级、人类活动对自然环境影响程度等因素,创新保护管理体制机制,合理区划管控分区,统一自然资源管理,协调社区发展,大力普及生态保护知识,科学规划建设项目。此外,国家公园的建设应积极汇聚社会各方智慧,努力把海南热带雨林国家公园打造成我国国家公园建设的典范。     

云南省国家公园建设问题探讨

介绍国家公园的概念、功能、发展趋势以及中国国家公园建设与发展现状,论述云南省进行国家公园建设应关注的可持续利用,展示性保护,采取政府主导、管经分离、多方参与及分区管理的管理模式以及科学、合理规划等方面问题．并对云南省国家公园建设提出了几点建议．     

国家公园生态旅游野生动植物资源评价指标体系初步研究

基于野生动植物资源生态旅游价值、科学研究、保护意义等方面综合考虑,尝试建立适用于国家公园生态旅游野生动植物资源评价的指标体系．选择香格里拉普达措国家公园等为研究对象,遵循科学性、客观性、综合性、普适性、可操作性和稳定性、定量与定性相结合的原则,采用逻辑框架法和层次分析法相结合的方法,初步构建了国家公园生态旅游野生动植物资源评价指标体系．体系共分3级指标,其中1级指标4个,2级指标10个,3级指标40个．通过文献资料收集、整理与分析,结合香格里拉普达措国家公园等的实地调查、验证及专家咨询,将初步拟定的评价指标体系在普达措国家公园进行尝试性应用,整理筛选出最终评价指标体系,形成1级指标4个,2级指标6个,3级指标18个．     

国家公园保护与管理机制建设探讨

通过对国家公园管理现状与特征的分析,探讨了我国国家公园先开发后组合、旅游经济与生态保护兼具、富含地域历史文化、交叉重叠与多头管理的前期等特征,提出了当前国家公园建设应双驱并进、完善体系;区分保护对象、优化整合、差别管理;制定国家公园发展规划,精准督查监测,修复提升生态质量等对策。     

中国国家公园体系构建策略回顾与探讨

作为国家对本国珍贵、独特的自然资源和文化资源进行有效保护和利用的一种保护地模式——国家公园,已被国际社会广泛采用和推广。目前,中国的国家公园建设也已步入正轨。文中基于前人研究,从明确建立主体、完善法律系统、创新管理体制、拓宽资金渠道、严定准入标准、规范规划体系、平衡保护与开发、维护社区利益和推动公众参与等9个层面回顾并探讨了构建中国国家公园体系的相关策略,以期为后期我国国家公园体系的建立提供综合信息参考。     

造纸基地林建设的必要性与可行性分析——岳阳纸业集团营造10万公顷原料林基地的思考

我国是一个耗纸大国，木浆纸市场需求量愈来愈大，木质纤维原料十分短缺，国家每年都要拿出大量外汇进口木质造纸原料或木浆纸。苦地林是我国发展民族造纸工业、保护生态环境、调整林业产业结构的必要，且我国的纸市场正以每年10％的速度发展，木质造纸原料和木浆纸市场潜力巨大。     

云南省国家公园发展的现实约束与战略选择

阐述国家公园建设在云南的提出和探索.分析云南省在国家公园建设中存在着缺乏立法基础与政策保障、破解相关部门之间的利益冲突而尚须时日、在与各产业之间的竞争中处于劣势、巨额建设资金筹集困难、技术支持与人才支撑不足等的现实约束.提出创新推进,重点突破;科研先行,理论指导;规划引导,循序渐进;强化监管,定期监测等国家公园发展战略,并提了云南省国家公园建设与发展对策.     

浅谈国有建筑施工企业经营管理体制创新的重要性

经营管理是企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于经营管理机制的创新,企业通过经营管理创新,形成新的动力源,以激发全员的积极性和创造性,为国有建筑施工企业的持续、健康、快速发展提供有力的保障。     

青海省以国家公园为主体建立自然保护地体系探析

分析青海省自然保护地体系及其基本特征,对自然保护地现状进行评价。结果显示:青海省自然保护地以国家公园和自然保护区为主,包含水利风景区、湿地公园、水产种质资源保护区、沙漠公园、森林公园、地质公园、风景名胜区等类型;管理体制存在生态保护多头管理、政出多门问题严重,政策法规和标准体系庞杂交叉甚至矛盾,土地权属复杂混乱等问题。提出自然保护地体系由以自然保护区为主体向以国家公园为主体转变;服从大局,整合资源,统一规划管理;尊重自然法则,实现严格保护和人与自然和谐共生的有效统一等建议。     

辽宁莲花湖建设国家湿地公园的可行性分析

阐述了莲花湖湿地公园建设的必要性，对建设莲花湖国家湿地公园的生态旅游资源条件、基础与管理条件进行了分析。