“村财乡管”财务管理机制探讨

近年来,农村不断发生村干部挥霍、贪污和受贿问题,严重影响了村民对村干部的信任,恶化了干群关系,影响着村干部在当前农村经济发展中的组织、领导作用."财务公开"、"村务公开"等等措施的实施,对村干部的权力起到了一定的制衡作用,但力度不够.在陕西省调查中发现,礼泉县88%的村民没有见过本村的财务公开栏,85%的的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.兴平市西吴乡王家村,83%的村民没有见过本村的财务公开栏,91%的村民对公布数据的真实性持怀疑态度,99%的村民对村收支状况不清楚,89%的村民怀疑村干部有挥霍、贪污行为.从调查中发现目前农村财务存在以下几点:①财务不公开或公开的不实;②会计人员、村干部的财务管理能力低素质差;③上级摊派严重,项目繁多;④财务监督不力;⑤财务管理混乱;⑥对国家政策不清,管理混乱.建立"村财乡管"制度,乡、村财务、政务公开是一条非常有效的管理办法.     

乡村振兴背景下德阳市村干部队伍现状及发展策略

为了解德阳市基层村干部队伍现状,以平时掌握的各乡镇情况为基础,向德阳市基层村干部发放问卷进行调查,对德阳市基层村干部队伍结构、工作环境现状、多角度评价、问题统计进行描述性分析。分析认为队伍男女比例合理,35～50岁人数最多,但以高中学历及以下为主;工作环境较好,但工资福利待遇偏低,培训机会较多;整体表现优秀,村民满意度高,但在工作能力、服务意识、主动性等方面存在一定问题。建议从优化工作环境、增加工资福利、加强培训、完善多角度评价、解决存在问题、增强团队凝聚力、加强乡镇与基层交流等方面入手,打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风好、获得群众认可的农村基层干部队伍,为乡村振兴战略的实施提供有力保障。     

应组织村干部多学些农技知识

正前段时间,笔者所在乡镇专门选派了30名村干部,组织他们到发达地区参加农业科技知识培训。这些村干部回到村子把所学科技知识手把手教给村民,实现了家庭经济增产增收。村干部不仅是基层政府与村民之间的一座桥梁,也是带领村民发家致富的领头雁。村干部运用农技知识为广大群众排忧解难,可以密切干群关系,增加基层组织的向心力和凝聚力,有利于基层推进其他方面的工作。     

疫情防控下农村基层治理的问题及对策研究

抗击新冠肺炎疫情是对我国基层治理能力和治理体系的一次考验,但在此次疫情大考中也暴露出了我国农村基层治理工作中存在部分村民过于重视个人利益、村干部缺乏为村民考虑的意识、农村制度体系不完善等不足。通过提升村民的大局意识、强化村干部的培训、完善农村制度体系等途径以期解决这些不足之处。     

基层社会管理视角下的农村干群关系

在进一步加强和完善基层社会管理和服务体系的背景下,我国农村干群关系是基层社会管理工作的一项重要内容。当前,我国农村干群关系存在村民对村干部信任缺失、干群关系日趋紧张及村民政治参与渠道不畅等问题。村干部素质不高、舆论错位与司法保护缺失、农村治理模式落后等是造成这些问题的原因,应在加强村干部教育、改善村干部待遇、增加村干部自主决策权、完善司法保护以及践行精英治村等方面做出改进。     

民族地区乡村治理中村干部与村民矛盾生成及其化解路径

新时代,村干部与村民的矛盾已经严重影响乡村政治生态文明,成为学术界和实务界研究乡村治理的重要议题之一。合作、竞争是村干部与村民在乡村治理中的两种基本样态。基于村干部与村民关系视角,探析民族地区乡村治理中村干部与村民矛盾生成的根本原因、直接原因、间接原因、主观原因。在推进国家治理体系与治理能力现代化背景下,民族地区村干部与村民矛盾的化解要发挥驻村干部的利益调节功能;提升村民治村的主体作用;建立完善矛盾化解机制;重塑理念,打造"共建共治共享"的治村格局。助力构建民族地区良好的乡村政治生态文明,实现乡村治理能力现代化。     

村干部职务犯罪的刑法抗制与制度约束

一、村干部职务犯罪的现状村干部俗称"村官",并非一个法学概念,而是一个政治学或者社会学概念,它在国家治理与社会组织体系中是一个区别于公务员的特殊群体,游离于国家行政干部体制之外,实行两不原则,即不在编、不脱产。村干部通过村民自治机制选举产生,在基层党组织和村民委员会及其配套组织中担任一定职务,行使公共权力,管理公共事务,     

我国村民自治制度优化的路径选择

分析了我国村民自治制度面临的困难,并提出村民自治制度优化的路径选择:完善法律法规体系,为村民自治提供行动依据;逐步提高村民素质,培养村民自治能力;加快农村经济建设,调动村干部积极性;乡镇政府还权于民,真正实现基层民主;淡化宗族意识,深化民主观念。     

村干部在畜禽环保养殖工作中的重要作用

正2014年3月17日,习近平总书记在河南省兰考县指导第二批群众路线教育实践活动与乡村干部座谈时指出,乡村是我们党执政大厦的地基,乡村干部是地基中的钢筋。总书记深刻阐述了基层干部的重要作用和重大责任。在保护和改善农村环境,保障村民身体健康,实施畜禽环保养殖工作中,村干部也是重要力量。1村干部的特征1.1基层性村干部来自于农村,来源于农民,村干部与村民有着密     

浅谈村民自治中农民公民意识问题

村民自治制度是我国农村社会经济体制改革的产物,它是随着村民委员会在农村的普遍建立而发展起来的,主要包括"民主选举、民主决策、民主管理和民主监督"等四个方面的内容,给我国的基层民主政治建设带来了巨大变化。由于村民自治,农民实现了村干部自己选,村里的事情自己决定,村里的财务自己管理。这在一定程度上增强了农民的公民意识。具     

村干部在村域经济发展中的行为逻辑——以宜城市黄冲村为例

以宜城市黄冲村为例,首先以村干部角色为出发点,研究村干部在黄冲村经济发展中扮演的"村民致富带头人"、"村级组织建设人"和"村域发展当家人"这3种角色的特点,揭示村干部工作中的行为方式和可借鉴之处。其次进一步探寻其行为逻辑下的动机,从竞选村干部动机、工作动机、工作行为状态和效果三方面展开论述。最后根据黄冲村村干部工作的可借鉴之处和村干部普遍存在的问题,从合理设计工资水平,提升村干部工资报酬;强化职业素质培训,健全村干部发展机制;建立配套减压机制,减轻村干部工作倦怠;加强村民民主监督,强化村干部声誉机制,这4个方面提出设立村干部激励机制的政策建议。     

驻村干部要处理好五种关系

驻村干部身处基层最前线,担负着帮助基层搞好组织建设、带领群众发展经济、帮助群众解决难点和热点问题,维护农村社会稳定的重任。来自机关的驻村干部面对千头万绪的农村工作,如何尽快进入角色,适应农村工作,是摆在驻村干部面前需要解决的问题。     

“村民说事”制值得推广

据报载，山东省招远市在全市农村推行“村民说事”制，要求镇村干部每月走访一次农户、召开一次座谈会，多层面、多角度掌握民情民意，及时研究处理苗头性和群众反映强烈的问题，并将每月5日、15日、25日定为村民集中说事日，由乡镇干部和村“两委”成员在村民说事室接待群众。对群众反映的问题能当场解决的当场解决，不能当场解决的，由镇、村干部协调有关部门尽快给予解决。笔者认为，此举值得推广。     

“村民说事”制值得推广

据报载，山东省招远市在全市农村推行“村民说事”制，要求镇村干部每月走访一次农户、召开一次座谈会，多层面、多角度掌握民情民意，及时研究处理苗头性和群众反映强烈的问题，并将每月5日、15日、25日定为村民集中说事日，由乡镇干部和村“两委”成员在村民说事室接待群众。对群众反映的问题能当场解决的当场解决，不能当场解决的，由镇、村干部协调有关部门尽快给予解决。笔者认为，此举值得推广。     

科技部农村中心赴河北调研“太行山道路”

近日,科技部农村中心组织专家赴河北调研"太行山道路"。调研组深入邢台县、内丘县、临城县以及河北农业大学,实地考察了前南峪村、岗底村的支柱产业和流域治理情况,与基层科技管理人员、村干部和村民、科技特派员等座谈,回顾了河北农业大学"教学、     

村级财务公开之我见

首先,村务公开是发展社会主义民主的必然要求。在一些地方,村民自治之所以成了少数村干部的“自治”,重要原因就是村民对村务不了解和不知道。所以,村务公开是实行村民自治,推进基层民主的基本前提之一。 其次,村务公开是农村经济改     

我国村民自治存在的问题与对策研究

我国村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化“和“附属行政化“问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地发展不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题.     

村村设立“去向牌” 人人上班需签到

到村委会办事,村民最担心的是"铁将军"把门,不知村干部的去向。眼下,浙江绍兴县陶堰镇农民少了这一烦恼:挂在各行政村办公楼醒目处的"村干部去向告知牌",使村干部的行踪"透明化"。这是该镇规范村级事务管理,把     

众口齐赞吕廷祥的“方法论”

村民眼里的"方法论"在新农村建设的实践中,吕廷祥的工作方法在让东留善固老百姓受益的同时,也得到了广大村民和村干部的认可。"‘方法论’是人性之法。"村民冯占伟感慨地说。     

乡村振兴背景下村干部队伍作用探究

村干部是乡村振兴中的主力军,村干部队伍作用探究对乡村振兴战略实施具有重要的指导意义。村干部在乡村振兴中带领村民创业增收,加快了乡村移风易俗,推动了乡村民主法制,改善了基层政治生态和人文环境。然而,由于村干部自身条件的束缚及社会背景的变革,现阶段已不能适应新形势下乡村建设。因此,需要对村干部未来职业规划及发展路径进行探究,以期更好地推动村干部队伍的建设,打赢脱贫攻坚战,为乡村振兴战略打牢基础。