福建省推进县供电企业股份制改革的探索

实现党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,解决“三农”问题至关重要,加快发展农村电气化事业、推动“三农”问题解决,是我国农电工作长期、艰巨的任务。要推动农电事业发展就必须坚决冲破妨碍农电发展的思想观念,改变束缚农电发展的做法和规定,革除影响农电发展的体制弊端,建立符合农电发展内在要求的新的管理体制。2003年11月17～18日,国家电网公司在宁夏银川组织召开了国家电网公司农电体制改革工作会议,宁夏、山东、河南、福建、安徽、重庆等省(市)电力公司就本省(市)农电体制改革和加强农电管理方面的经验进行了交流。本刊将从第2期起,以这次会议为重点,刊发各省会议交流经验,以飨读者。     

县级供电企业实行股份制改革的做法及体会

1 县级供电企业股份制改革的具体做法1.1 制订方案,明确目标根据国务院关于“两改一同价”的文件精神,按照建立现代企业制度的要求,依据《公司法》、《企业法》及其他法律法规,制订了《江西省县级供电企业股份制改革指导意见》,确定了总体方案,拟定了股份制改革协议和公司章程样本,明确了公司的性质、经营范围、股东出资方式,出资比例及组织机构,规范了操作程序.     

县供电企业可持续发展问题的探讨

当前,随着县供电企业股份制改革不断深入,在前进过程中不可避免地遇到了许多新问题、新矛盾,对县供电企业可持续发展提出了严峻的考验.电力作为国民经济的基础行业,它的可持续发展问题自然备受社会各界广泛关注.笔者就县供电企业可持续发展问题作些思考与探讨,以抛砖引玉.     

县供电企业电费回收存在的问题及对策

1、电费回收存在的问题。1.1、政府部门拖欠电费及农电体制改革后遗留的问题造成电费回收难。1.1.1、政府部门拖欠的电费回收困难。政府部门特别是乡镇政府,派出所等恶意拖欠电费现象日渐严重,催收工作困难重重。主要原因：一是部分领导法制观念淡薄,诚信度低。二是一些地方政府财政基础差;三是近年来各地各部门把行风评议摆在工作头等大事,一些供电所患得患失,未辨证地处理好工作与行风评议的关系,     

建立现代企业制度是县供电企业的必然选择

按照建立现代企业制度的要求,根据国家对电力体制改革的政策,将县级供电企业改组为省公司控股的县供电有限责任公司,是从根本上解决县级供电企业存在的问题,加快发展的必然选择,是县供电企业建立现代企业制度,走向深层次变革的标志。     

县供电企业机构设置应适应改革需要

随着农电管理体制改革的深入发展，县供电企业原设置的办公室、财供股、农电股、用电股、生技股五大职能股室已不能完全适应企业发展和管理需要，相互扯皮，职责不清的矛盾日趋突出。其原因主要为：一是原农电股（后建立电力管理总站，代表政府行使农村用电管理职能）负责农村用电的电价、电费、管理和低压线路运行、维护、检修及农村安全用电的宣传，用电股代表企业对用电客户进行管理，一般只管到村、单位的关口表。农电体制改革后将原来的电管站全部改为县供电企业直管的供电营业所，并且取消了农村电工的中间管电环节，由供电所职工直接…     

“两改一同价”后县供电企业亟待解决的问题

一、亟待解决的问题河南省的农电“两改一同价”工作进展顺利，2002年11月份，全省同价工作取得实质性进展，109个趸售县全部实现了城乡居民生活用电的同网同价，同价水平为0．53元／千瓦时，每年可减轻农民的用电负担约13亿元。农村居民生活用电价格的大幅降低，极大地刺激了农村用电量的增长，近几年，河南省农村用电量每年都以15％以上的速度上涨。     

县供电企业经营管理面临的问题与对策

随着电力体制改革的不断深入，政企职能的全面分开，县供电企业的“角色”和地位也发生了质的变化。笔者就县供电企业经营管理面临的问题与对策谈点看法，仅供大家参考。     

县供电企业销售电价与电费问题的探讨

随着我国电力体制改革稳步推进,电力已走向市场化与商品化。但是,目前县供电企业执行的销售电价为政府定价,在一定时期内没有发挥出价格的杠杆作用,没有从根本上摆脱计划经济的烙印,对电力成本缺乏有效的约束力,不能实现资源的优化配置。本文就目前县供电企业销售电价与电费中存在的问题谈几点浅见。1县供电企业销售电价、电费现状当前,电力工业总体上还属于垄断经营,销售电价由政府定价,供电企业执行政府电价文件。目前县供电企业执行的销售电价主要为目录电价。目录电价按用电性质分类实施,现行目录电价的电价类别有居民生活电价、非居民…     

重视县供电企业经济活动分析

经济活动分析是利用计划、会计、统计，业务以及其他有关的信息资料，运用专门的方法，对一定时期的经济活动过程及其结果进行剖析，研究．查找经济活动中存在的问题．总结经验，挖掘潜力．达到不断提高经济效益．改善经营管理之目的。经济活动分析是人们正确认识经济活动、揭示其发展规律的一个重要方法。是实行严格地全面预算管理．完善经济责任制，促进经济管理水平提高的重要手段。     

"两改一同价"后县供电企业面临问题的探讨

2002年11月,河南省同价工作得到实质性推进,109个趸售县全部实现了城乡居民生活用电同网同价,同价水平为0.53元/(kW·h),与“两改”前相比,每千瓦时降低了0.32元,切实减轻了农民的用电负担。但同价后,县供电企业经营情况如何,能否保持持续健康的发展?针对河南省的情况,经过认真地分析,我们认为,“两改一同价”后引发的问题不容忽视,如果处理不好,将会严重影响县供电企业的长远发展。1面临的问题1.1农网改造形成的资产折旧、维护问题。河南省农网改造一期资金由省电力公司统贷统还,二期资金由县电业局分贷,省电力公司统一偿还。近几年是还贷…     

浅谈当前县供电企业面临的困难和对策

１ 面临的困难１．１ 企业效益大幅度降低１．１．１ 还贷压力大。“网改”前，我公司基本没有债务。农网改造我县共贷款 １０ ０２９．６８万元，其中地方财政资本金贷款２ ００５．９４万元，年需支付利息 １１０．３４万元；农行贷款 ８ ０２３．７４万元，年需支付利息４９８．２６万元。按上级有关规定，网改完成后，形成的资产要及时转资，并按现行的折旧标准计提折旧，每年计提折旧费为６５０万元，同时对转贷后贷款利息计人当年财务费用。而物价部门至今未按照国家计委出台的计价格［１９９９］１０２４号文件进行同价测算，网改资…     

关于国有农场供电企业股份制改造的探讨

股份制作为现代企业制度的一种比较完整、比较先进的管理模式，已被世人所公认，我国以法律形式对其进行规范并推行。国有农场供电企业股份制改造，就是将代管的电力公司进一步改组为股份有限公司，这是国有农场供电企业发展的方向之一。如何实行股份制改造，已是当前农电体制改革更深层次的课题。笔者根据西洞庭湖、西湖电力公司（以下简称“两西”公司）的实际，谈一点个人意见，以供商榷。一、 国有农场供电企业股份制改造的意义1. 有利于促进政企分开，增强企业“四自”功能股份制是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的企业法…     

县供电企业的人力资源管理

一、 县供电公司人力资源现状及管理存在的问题过去,每当我们谈到供电企业的特点时,总是夸夸而谈“资金密集型,技术密集型”,给人们的印象似乎供电企业还有个明显的特点,就是“人才密集型”,这给县供电公司的人事管理、用人制度、人才流动埋下很大的隐患。现在,虽然供电部门的改革已在电网公司系统进行,但县供电公司特别是趸售县供电公司仍存在一系列问题,已让省市公司的领导感到头疼,无从下手。笔者长期在县供电公司从事管理工作,我认为县供电公司存在的问题固然很多,但影响最大、涉及范围最广的首推“人力资源”问题。其突出表现有:1. 劳…     

县级供电企业内部分配制度改革浅析

县级供 电企业内部 分配制度合 理与否是企 业内部经营 机制改革、搞 活企业的关 键。在农电体 制改革、农网 改造、实行同 网同价的当 今，不失时机 地进行内部 分配制度改 革，已成为当 前各县级供 电企业的迫 切要求，现浅 析如下。 二 目前存在的主要问题 在现行电力行业实行代管的体制下，供电企业在实行内部分配改革时，一方面受到外部条件的制约或冲击，另一方面受到职工多年吃“大锅饭”、平均主义思想的禁锢和干扰，给基层电力企业分配制度的改革带来不可估量的难度。主要有以下几个问题：１．１ 名目繁多的单项奖金，看起来细，分…     

浅谈县供电企业供电可靠性管理

县供电企业供电可靠性管理是元件可靠性和系统可靠性的全面质量管理和全过程的安全管理。通过供电可靠性管理,指导生产运行、供电服务、电网规划、设计、基建、施工、设备选型等生产全过程管理,形成安全生产闭环管理,不断提高农网供电可靠性。     

县供电企业难以逾越的几个问题

《电力法》颁布实施以来，县供电企业经过近十年的改革改制，基本完成从政府组成部门到企业的角色转换。以市场主体的身份从事所属地域电力的建设、输配、销售和管理。由子电力法及其配套法规尚需修改完善，政府也未将供电企业视为企业对待。企业本身还没从计划经济模式完全走出来，县供电企业至今既不能完整地依法经营，又不能完全的按市场经济运作，面临许多诸如观念、体制、管理、效益等方面且难以逾越的问题，影响和制约企业发展，归纳起来有以下几点。