农村宅基地退出补偿研究综述

为构建农村宅基地退出补偿机制、有序推进农村宅基地退出供支撑,采用文献综合法和归纳总结法,通过对国内农村宅基地退出补偿研究进展的系统总结和梳理,提出未来农村宅基地退出补偿研究的重点方向。结果表明:1)现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地退出模式、农户退出宅基地的影响因素、农村宅基地退出补偿标准与方式及农村宅基地退出机制等方面开展;2)已有研究主要采用了农户问卷调查方法、参与式农村评估方法(PRA)、统计和计量经济模型法及社会学的案例研究方法。基于已有研究进行评述,并提出未来重点研究方向,包括:1)农村宅基地退出的农户行为响应机理研究;2)农村宅基地退出治理路径模式研究;3)基于宅基地价值体系的退出补偿标准研究;4)基于利益主体博弈的农村宅基地退出补偿机制研究。     

农村宅基地盘活利用研究进展与展望

为完善农村宅基地利用管理政策及盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅提供支撑,采用文献分析与归纳概括等方法,通过对国内农村宅基地盘活利用研究进展进行系统总结和梳理,并提出未来农村宅基地盘活利用研究若干重点方向。结果表明:1)现有研究主要从农村宅基地利用现状、农村宅基地盘活利用的影响因素、农村宅基地盘活利用的模式、农村宅基地盘活利用的路径及农村宅基地盘活利用的实践样态等方面开展;2)已有研究主要采用了农户问卷调查方法、统计分析与计量分析方法、典型案例研究方法及其他相关研究方法。基于已有研究进行评述,并结合现有研究的不足提出了未来重点研究方向,包括:1)农村宅基地利用定量测度和问题诊断研究;2)农村宅基地盘活利用的基础理论问题研究;3)典型地域农村宅基地盘活利用模式提炼研究;4)农村宅基地盘活利用的整体制度设计研究。     

信息平台

为减轻农民负担,国家取消了37项中央和国家机关有关文件涉及农民负担的项目,分别是: 1.农村宅基地有偿使用费; 2.农村宅基地超占费; 3.土地登记费在农村收取的部分; 4.治安联防费在农村收取的部分;     

国家取消37项涉农收费

<正> 为减轻农民负担,国家取消了以下37项中央和国家机关有关文件涉及农民负担的收费项目: 1.农村宅基地有偿使用费; 2.农村宅基地超占费; 3.土地登记费在农村收取的部分; 4.治安联防费在农村收取的部分;     

中国农村宅基地面积测算及其分布特征

农村宅基地资源存量及其分布特征是宅基地管理和制度改革的重要依据。本文基于中国各省份农村宅基地面积审批标准、农村宅基地面积超标率和“一户多宅”率,构建农村宅基地面积测算方法,测算农村宅基地面积,并利用中国27个省份112个村73 191个农户宅基地观测数据对农村宅基地面积测算方法进行校验。结果表明:中国农村宅基地总量为901.45×10~8米~2,其中,农村闲置宅基地总量约为96.46×10~8米~2;农村宅基地面积省域差异大,但各省份农村人均宅基地面积受人口密度影响相对较小;西部地区和东北部地区农村宅基地整理潜力高于中部地区和东部地区。基于此,本文提出要加快试点地区农村闲置宅基地在本县域内部流转探索进程;鼓励农村闲置宅基地就地盘活利用;扩大西部和东北部地区农村宅基地有偿使用和自愿退出制度试点范围。     

略论依法加强农村空闲宅基地的使用与管理

随着中国经济社会的向前发展,我国农村空闲宅基地也出现了一些问题,这些宅基地的合理规划、利用关系到国家节约用地目标的实现和农村治安状况的改善。本文在分析现有农村空闲宅基地实况及引发的社会问题的基础上,对农村空闲宅基地管理法律制度作出几点思考:一是对农村"空闲宅基地"作出明确的司法解释,确立空置权;二是完善农村空闲宅基地国家法律制度;三是制定合理的农村空闲宅基地配套法律制度措施;四是完善农村空闲宅基地的收回的执法与监督制度。     

基于有序Logistic模型的宅基地使用权充分放活态度

在未来农村改革持续深化、宅基地全面市场化的大胆预测下,基于对江苏省785位农民和市民的问卷调查,利用有序Logistic模型分析城乡居民对农村宅基地使用权充分放活态度的影响因素.结果表明:46.8％的受访者支持农村宅基地使用权市场化流转,32.9％的受访者对此持否定态度,20.4％的受访者保持中立态度;影响城乡居民宅基地使用权市场化流转态度的主要因素为受访者身份类型、宅基地是否闲置、对宅基地"三权分置"政策了解程度、对宅基地使用权转让政策的认知、对利用农房从事经营活动的态度、对宅基地"三权分置"政策的态度.由此提出顶层设计宅基地制度改革近期和中远期目标、加快宅基地使用权由适度放活到充分放活进程、建立宅基地市场化流转的风险防控机制、加大对宅基地制度改革的宣传引导力度等方面的政策建议.     

关于做好农村宅基地及住房确权登记发证工作的通知

<正>最近,浙江省人民政府办公厅就做好农村宅基地及住房确权登记发证工作发出通知(浙政办发[2017]43号),其具体内容如下。1.积极稳妥解决农村宅基地及住房历史遗留问题各地要按照先确定农村宅基地使用权、再确定农民住房所有权的思路,分步做好农村宅基地及住房历史遗留问题的处理工作。对农村宅基地历史     

农民宅基地退出意愿、影响因素及对策研究——基于在芜湖市的调研

利用在芜湖市4县4区农村实地问卷调查所得的数据,通过建立二元Logistic模型分析农民宅基地退出意愿及影响因素.结果表明:农民参与宅基地退出的意愿较高;而农民的性别、职业、主要家庭收入来源等个人及家庭特征,农民对宅基地政策的了解程度,能否自由出售宅基地、能否获得大量的现金补偿,能否获得住房保障和就业保障,对老宅基地的念旧情怀等是影响宅基地退出的主要因素.据此提出推动农民退出宅基地的3点建议:加强基层工作人员对于宅基地退出政策的宣传力度,制定合理的宅基地退出补偿标准;建立合理的宅基地退出保障机制.     

《农村宅基地管理法律政策问答》(四)

正(续第3期第50页)12.农村宅基地制度改革试点情况如何?2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了农村宅基地制度改革的目标任务,主要内容是:保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道;建立农村产权流转交易市场,推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。     

城镇化进程中农村宅基地制度的改革逻辑与实现路径

从现行的政策文本和试点经验出发,窥见农村宅基地改革的内在逻辑,农村宅基地制度改革遵循着节约保护耕地、保障农民利益、实现资源最优配置的原则。提出了宅基地制度改革的实现路径:完善农村宅基地相关政策和法律,厘清政府管理职责;坚持自愿有偿的宅基地退出机制,科学制定补偿标准;完善宅基地退出的配套机制,实现改革效果的行稳致远;整治空心村,盘活宅基地资源;充分利用基层自治,尊重农民的自主性。     

农村宅基地与城镇化互动发展的实证研究

采用因子分析、回归分析等方法对1990—2010年城镇化水平和农村宅基地综合评价指数进行互动关系研究,并得到了估计的二次曲线模型。结果表明:农村宅基地与城镇化水平互相促进的关系存在转折点,在城镇化水平低于24.67%的城市扩张模式阶段,城镇化水平对农村宅基地发展的影响并不显著;后期随着农村城镇化模式不断推进,农村宅基地不减反增。建议从适度抑制后期农村宅基地与城镇化之间的促进机制,适当弱化农村宅基地退出补偿中的货币补偿机制,重点从完善新增宅基地的准入制度等方面实现农村宅基地与城镇化的协调推进。     

农村宅基地流转的多维度考察——基于价值冲突、合法性及公平性角度

农村土地流转问题是我国土地管理中的热点问题,也是难点问题。而农村宅基地流转问题又是农村土地流转问题中的一个重要方面。该文以农村宅基地流转为研究对象,分析了农村宅基地流转的现状,具体说明了农村宅基地流转的困境,包括:政策漏洞、机制不健全、管理失当等;同时,从价值冲突、合法性与公平性三个视角对农村宅基地流转问题进行了多维度的分析,并在此基础上提出促进农村宅基地流转的对策建议。     

农户分化、政策认知对农户宅基地流转意愿的影响

通过实地调研,运用描述性统计分析方法和二元Logistic模型,深入分析了农户分化、政策认知对于农户宅基地流转意愿的影响.研究结果表明:①农户分化对于农村宅基地流转意愿具有正向影响,分化程度越高,农户宅基地流转意愿越强烈;②政策认知对于农户宅基地流转意愿具有正向影响,认知程度越高,农户宅基地流转意愿越强烈;③农户分化、...     

农村宅基地闲置的主要类型及分类治理对策

激活农村闲置宅基地成为乡村振兴中的一项艰巨任务。本文基于课题组乡村振兴专题调研和文献分析,对农村宅基地闲置的主要类型及其成因进行了深入分析,并提出了闲置宅基地分类治理对策。研究发现:农村宅基地闲置类型可以分为建新不拆旧闲置、继承宅基地闲置、批而不建闲置和外出务工季节性闲置4种闲置类型;农村宅基地出现大量闲置既有历史因素,也受现实影响,但究其根本原因,主要是"一户一宅"政策落实不到位、宅基地集体所有权虚位、宅基地流转不出村限制和宅基地退出机制不完善等。因此,本文针对不同宅基地闲置类型,从加强监管,严格落实"一户一宅"规定;有偿退出,鼓励村民腾退多余宅基地;强制收回,逐步清退村内未建宅基地;产业带动,提高闲置宅基地利用效率等方面提出了闲置宅基地分类治理对策。     

河北省农村宅基地退出模式类型划分与选择

通过查阅文献和调查统计,对当前的农村宅基地退出模式进行了总结分析,确定了4种类型;在此基础上,引入农村宅基地退出模式适宜性分析模型,对模型中的各影响因素进行调查分析.研究认为,项目区农村宅基地退出模式的选择主要受可增加后备土地资源数量、农户意愿和经济条件的影响;必须结合项目区的实际状况,充分考虑当地农户的意愿和利益,以期促进农村宅基地顺利退出.     

构建农村宅基地有偿退出机制研究

<正>随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程的加快推进,农村人口向城镇迁徙的趋势明显,宅基地闲置现象较为普遍,农村空巢化现象较为突出。集约利用农村土地,建立宅基地有偿退出机制有利于推进新型城镇化,有利于农村土地资源集约利用,有利于农民利益有效实现。本文通过对浙江省杭州市农村宅基地使用情况的调研,提出构建农村宅基地有偿退出机制的建议。1.农村宅基地使用中的问题(1)村落规模小、布局分散2013年末杭州     

农村宅基地基础信息调查数字化技术体系及其架构探讨

【目的】 宅基地是保障农民安居乐业和农村社会稳定的重要基础。【方法】 文章以“数据获取-数据管理”为主线,梳理了农村宅基地基础信息调查的大数据关键技术,提出了数据驱动的数字技术体系总体架构。【结果】 从调查范围、调查类型和调查内容上,分析了农村宅基地基础信息调查的内涵,阐述了“空-地”一体的农村宅基地基础信息调查系统的构建体系,构建农村宅基地基础信息汇交平台的设计思路、建设原则和功能模块。【结论】 加强农村宅基地信息化基础条件建设、夯实农村宅基地基础性数据支撑、建立大数据标准体系、完善村宅基地基础信息管理制度、加强农村宅基地信息服务体系建设是推进农村宅基地信息化的重点任务。     

如何加强农村宅基地管理

当前,我国很多地方的农村宅基地管理工作还存在诸多问题,这些问题对推进新农村建设十分不利,因而,加强农村宅基地管理,实行宅基地制度创新,建立完善相关配套制度和政策,是当务之急.笔者结合实际想从以下几处谈一谈如何加强农村宅基地管理:     

农村宅基地产权制度效率研究

总结了我国农村宅基地产权制度的现状：中央政府为主导的农村宅基地产权模糊化;地方政府为主导的农村集体和农民宅基地产权弱化;地方政府应和农村集体和农民自发的宅基地产权强化。并分析了我国农村宅基地产权制度效率低下的原因主要是产权制度不完整、国家垄断制度供给。