农村电力资产无偿划拨及统管之利弊

农电体制改革中的关键问题是 :农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门对农村电力资产实行统一管理。供电部门对农村电力资产统一管理后 ,对加强农村用电管理 ,降低农村电价 ,减轻农民负担 ,建立统一的用电管理体系及建立现代的电力企业制度 ,都有着重大的现实意义。但是 ,也存在着一定的问题 ,笔者就农村电力资产无偿划拨给供电部门 ,并由供电部门实行统一管理后 ,所产生的影响及利弊做以下剖析。供电部门对农村电力资产统管之利供电部门对农村电力资产统一管理后 ,这使供电部门对整个供电网络的规范化管理带来了有利条件 ,特别是对…     

农村电费承包不得

电费电价是农电管理的重点,也是社会议论的焦点和用户反映的热点.特别是在国家发展计划委员会紧急通知下发后,进一步加强农村电价管理,坚决制止乱收费,切实减轻农民负担已成为供电部门刻不容缓的主抓工作.对于农村电费电价管理,电力主管部门已下力狠抓,而且抓出了一定成效.但“热点”问题仍难彻底解决,原因固然是多方面的,其中农村电工承包电费就带来了多种弊     

在“农村电网建设与改造工作会议”上的讲话

国家经贸委作为全国电力行政管理部门，对这次会议很重视。借此机会，就加快农电体制改革、加强农电管理、加大农村电网建设与改造、降低和规范农村电价、减轻农民负担等问题讲几点意见：一、统一思想，提高对加快农电体制改革与发展、加强农电管理必要性的认识改革开放以来，在全国农电战线广大干部职工的艰苦努力下，我国农村电力事业得到了飞速发展，为发展农村经济做出了巨大贡献。但长期以来，由于历史。政策、体制等方面的原因，农村电力工作存在一些亟待解决的问题。主要是：农村电力体制不能适应农村电力发展需要；落后的农村电网严…     

一个不可忽视的话题农村电价

编者按电价至今仍是广大农民关心的热点和难点问题，尽管电力部门三令五申，减轻农民员担，但部分地区农村电价仍居高不下，这真中除电力管理体制没有理顺，存在着灾叉供电，多家管电等原因，更重要的是青些地方在执行国家有关电价政策过程中，管理不喜形成了“人情电、关系电、权力电’以及“乱摊电费”等现象。不仅使电价升高，也严重地损害了电力部门的形象。本文通过对一个材用电情况的调查，呼吁降低农村电价，减轻农民负但，需要社会合并共同努力，齐抓共管，仅靠电力部门是很难完成的。近年来，各级政府及供电、物价等有关部门，切实…     

国家电力监管委员会供电监管部主任贾英华"泰豪杯"农村电价电费管理研讨暨表彰会议上的讲话(摘要)

编者按:为了更好地总结各地农村电价电费管理工作经验,探索新形势下农村电价电费管理存在的问题及解决问题的办法和途径,2005年4月16～17日,农村电工杂志社受国家电网公司农电工作部的委托,在云南省景洪市组织召开了"泰豪杯"农村电价电费管理研讨暨表彰会议.国家电力监管委员会供电监管部主任贾英华在"泰豪杯"农村电价电费管理研讨暨表彰会议上作重要讲话,现摘要发表.     

大力推进县级电力管理体制改革

准东地区由昌吉回族自治州东部三县一市 (奇台县、木垒县、吉木萨尔县及阜康市 )组成 ,是新疆天山以北重要的产粮区 ,也是我区乡镇工业和旅游业发达地区 ,著名的天池风景游览区就位于阜康市境内。准东供电公司是新疆电力公司直属的地区供电企业 ,担负着这三县一市的供电任务 ,供电面积约６０２２５平方千米 ;有２２０千伏变电站１座 ,１１０千伏变电站６座 ,３５千伏变电站２７座。由于历史原因 ,其电力体制政出多门、各自为政 ,形成了在一个供电区内不同部门交叉供电、多家管电、层层趸售的状况 ,农村电力市场管理混乱 ,农村电价奇高 ,农民…     

降低农民电价的有效途径

所谓农民电价,是指农户以所交的电费和实际用电量,自己核算的电价。由于多种原因,农民电价远远高于国家电价。 农民电价高的原因归纳起来有两点:一是农村低压配电网的质量问题;二是管理问题。农村低压电网质量差,是一个普遍现象,可以逐步整改,使之达到规范要求。同一质量的电网,由于管理水平不同,农民电价就有迥然的差异。由于供电部门农电管理人员不足,农民电价电费由中间环节自行决定。因而使农民电价过高、农村电价混乱。这是当前广大农民反映的热点,是农村用电管理的难点,也是亟待解决的重大问题。电管站有三级管理网络,完全可以管好电,让农民用好电,问题是实施什么方法实现这一目标。现将我县做法介绍如下:     

让电力领航经济——国网安徽宁国市供电公司“低电压”治理侧记

<正>近年来,随着宁国市地方经济的快速发展,农村生活水平的不断提高,农村的用电性质也发生了根本改变。如何保障地方经济高速发展,解决农村用电"低电压""卡脖子"的问题,真正将"你用电,我用心"的理念融入到"低电压"治理全过程,让农村客户用上"安心电,放心电",是宁国市供电公司重点工作之一。工作"早"一步电网方无忧"凡事预则立,不预则废。"宁国市供电公司发建部门负责人在谈到电网规划时说。     

抄表到户是降低农村电价的好办法

加强农村电价管理，切实减轻农民负担，是各级政府和社会各界注目的热点问题，怎样才能使农村电价逐步趋向正规化、合理化，使农民有电用得起，是摆在供电部门的一个难题。由于历史的原因，农民出了高电价，电力部门也没多收钱，好象批发市场买批发，再卖零售，层层加价，...     

论实现同网同价的途径

在现阶段我国的农村电力体制不顺，由于农村电网和供电设施落后等原因，导致农村电价高出城市很多，农民负担沉重，既制约了农村电力市场，也制约了农村经济的发展。所以说，实现同网同价势在必行。实现城乡同网同价的基本思路是：一、理顺电力企业各级各层次关系 首先是理顺省网与地方供电企业的关系，这是关键。省网应把直供直管县、趸售县、自供自管县都统一视为县级零售企业，如果确有个别县局不能一步到位的话，那也要一视同仁，一样管理。其次，是理顺县局与供电所、站的关系，县局对供电所、站的管理，重点应着眼于划定所、站的管理…     

『泰豪杯』农村电价电费管理研讨会在景洪召开

2005年4月16～17日,由农村电工杂志社举办的“泰豪杯”农村电价电费管理研讨会在景洪召开,来自二十多个省、市电力管理部门和企业的190余名代表参加了会议。会议由国家电网公司农电工作部综合处赵孟祥处长主持,云南省电网公司总经理助理刘林到会致辞,国家电力监管委员会供电监管部贾英华主任、华中电网有限公司肖创英副总经理出席会议并作了重要讲话。会上,国家电力监管委员会供电监管部贾英华主任介绍了国家电力监管委员会及供电监管部主要职责及目前的主要工作,对当前的电价机制、电价改革进行了分析,并指出各单位要从实践党的宗旨和“三…     

减轻农民用电负担 农村电工要从自身做起

农村电价高,农民用电负担重,是近几年来农电管理部门屡抓屡反复的难点问题.农村电价高已经引起党中央、国务院领导的重视.从某种意义上讲,农村电价已成为关系到农村大局的稳定、影响基层政权巩固的大问题.农村电工是保证农村安全供用电的依靠力量,是农村电价电费管理的直接组织和实践者,是落实党的农村电价政策的一线生力军.在管理体制上,农村电工虽然不是电力部门的“正规军”,但在农民心目中,农村电工就是电力部门的缩影和形象.有人说:“农村电价高低农村电工说了算.”这话虽有点偏激,但也不无道理.农村电价的最终执行者,也就是直接从农民手中收取电费的是农村电工,所以农村电价高的问题,我们农村电工就无法脱离干系.说实在的,使农村电价     

农村电价高在哪里?

编辑导读最近一个时期，农村个别地方电费高、农民负担重的问题引起了中央领导和社会各界的关注。那么，农村电价究竟高在哪里呢？其实，它涉及许多因素，除了人所共知的体制因素和管理因素外；还存在农村目录电价与实际到户电价的区别；建设农村高低压电网的投资；有关税收等。因此，只有对症下药，才能切实降低农村电价，减轻农民负担。农村目录电价与农村到户电价在苏州，国家对110千伏以下电网基本未投资。供电部门与农村配变用户的资产分界点在变压器高压侧，计量用的电能表装在低压侧，定时结算电量，按国家目录电价中规定的农村电价…     

统管村电工是搞好村级管理新途径

降低农村电价,减轻农民负担是一项量大面宽的工作任务。而按某些地方实际情况,管理混乱,电价高,农民负担重的问题主要在村一级管理上,乡（镇）电管站只管到村配变的10千伏计量,按10千伏计量抄表收费,至于村上的电价高低,是村级管理的事了,因此,如何抓好村级管理,是降低农村电价,减轻农民负担的主要环节。近年来,西和县电力局指令站管理人员包村,协助搞好村级管理,整顿降低农村电价,规定了不得高于0．7元的农村最高限价,作为对乡（铰）电管站工作年度考核的一项内容,列入乡（镇）电管站“三为”服务考评条例,与年终奖励挂…     

2005年总目次

●农电指导电力监管条例………………………………………………………(5·4)国家电网公司发文——开展“农村供电所安全管理年”活动……(6·4)销售电价管理暂行办法……………………………………………(6·5)国家电力监管委员会供电监管部主任贾英华在“泰豪杯”农村电价电费管理研讨暨表彰会议上的讲话(摘要)……………………………(6·7)国家电网公司发文——开展农村供电所长知识技能竞赛………(8·1)国家电网公司农村供电所长知识技能竞赛命题大纲……………(8·1)农村供电营业规范化服务窗口标准………………………………(9·4)供电服…     

供电所营销工作亟待规范

编辑同志： 乡镇电力管理站在农村电力事业发展和农村电网改造中，作出了巨大的贡献。农电体制改革后，电力管理站改为供电营业所，其职能也由单一的管理型转变为经营管理服务型，这就要求从业人员具有较高的执行电力法规的政策水平和较强的处理日常用电业务的能力，来满足用电客户的需要。最近我们对几个管理线损偏高，经营亏损的供电所进行解剖时发现，用电管理不规范、电价管理不到位，是造成亏损的主要原因。把政府机关、医院等属于其他照明电价的客户列为居民生活用电；对混价用电不执行定比电价；临时用电从现场勘察、装表接电到抄表…     

供电所“账外账”的产生与治理

安徽省池州供电公司针对辖区65个供电所财务管理现状进行了实地清查、调研,并对存在的“账外账”问题进行了专题分析、集中治理,取得了明显成效,共清理农村供电所账外账户36个,账外账资金400多万元,为进一步规范农村供电所财务管理奠定了基础。产生原因管理体制不健全。农村供电所改制前叫乡(镇)电力管理站(以下统称供电所),实行双重领导,业务受供电企业指导,行政属地方政府领导,“人、财、物”三权在地方。出于种种考虑,供电企业一方面对实行承包管理的供电所在分类电价定比上给予照顾,另一方面在低维费使用上留有余地,为设立“账外账”提…     

如何控制农村电价回潮

近年来,农村电价高的问题,既是广大农民群众反映的热点、难点,也是电业部门一心想解决的问题。本人结合我区整顿农村电价实际,就如何控制农村低压电价回潮问题,谈几点看法,望行家指正。 一、电业部门要紧紧依靠县、乡(镇)两级政府 县电业局是县政府的一个职能部门,担负着全县的电力发展、工农业生产用电和农电管理等项工作,行使政府管     

浅谈稳定农村合理电价

农村电价整顿是个动态过程,因而具有反复性,所以对电价管理必须常抓不懈。农村电价偏高的原因主要是:1、设备缺陷;2、管理不善;3、城乡电价政策上有差别等。农村电价高,群众有意见,要整顿、检查后电价降下来了,但稍一放松,前整后乱,“三乱”又有出现的可能。下面就电价管理谈几点看法: 一、整顿电价后出现的几个问题 1、在集中力量进行电价整顿的形势下,农村电价是普遍降低了,但是由于设备陈旧,电价就易出现反复。 2、不少村实行农村电工承包电价,造成电价由村电工一人说了算,电价就回升。 3、涨价的随意性,使整顿后的正常秩序易被打破。如1993年,电力系统调价两次,使刚刚稳定的电价随着电网调价又出现上升的势头,也易挫伤农村干部对电价管理的积极性。 二、稳定电价的措施 1、要把农村电价稳定在合理水平上,首先是各级领导要重视,特别是电力部门要把这项工作做为自己的职责,做到经常检查督促,当作电力“三为”服务的主要内容之一。     

国家电力监管委员会供电监管部主任贾英华在“泰豪杯”农村电价电费管理研讨暨表彰会议上的讲话（摘要）

为了更好地总结各地农村电价电费管理工作经验，探索新形势下农村电价电费管理存在的问题及解决问题的办法和途径，2005年4月16～17日，农村电工杂志社受国家电网公司农电工作部的委托，在云南省景洪市组织召开了“泰豪杯”农村电价电费管理研讨暨表彰会议。国家电力监管委员会供电监管部主任贾英华在“泰豪杯”农村电价电费管理研讨暨表彰会议上作重要讲话，现摘要发表。