国外电力体制改革情况摘编

美国电力体制改革1　美国电力工业管理体制美国是政府多部门分工管电体制。美国能源部主要分工负责管理核能、水、火电等 ;农业部农电管理局则负责农村电力工业。联邦政府电力主管部门主要职责是制定电力工业法规并实行监督。各州县政府设有相应管电机构和人员。联邦和州设有电力管制机构 (类似中国政府管电事业单位 )。其职能与政府电力主管部门有严格划分。联邦电力管制机构的主要职责是 :①审批批发电价 ;②审批输电服务价格 ;③审查跨州电力公司合营、兼并 ;④指定电力公司开放输电设备 ;⑤核发水电工程许可证 ,监察大坝安全等。州电力…     

加拿大、美国、巴西三国农电体制及农村电力市场状况

由国家电力公司农电工作部李振生主任带队的农电考察团一行14人，于2000年10月10日至15日，分别对加拿大、美国、巴西的农电体制改革和农村电力市场情况，进行了考察，其中很多有益的经验和做法非常值得我们学习和借鉴。一、 加拿大的电力体制和市场开放情况加拿大联邦政府具有管电职能的机构有两个，一个是国家能源管理局，另一个是核能安全委员会。联邦政府在电力管理方面只负责三件事情：一是核电；二是跨省输电网；三是跨国输电网。核能安全委员会负责核电的规划和计划及方针政策，加拿大原子能有限公司负责核能的研究开发、核电厂设计…     

他山之石 可以攻玉—加、美、巴三国农电体制及农电市场考察报告之一

由国家电力公司组织的农电出国考察团一行１４人，于２０００年１０月１０～１５ Ｈ，分别对加拿大、美国、巴西的农电体制和农村电力市场情况进行了考察，其中很多有益的经验和做法非常值得我们学习和借鉴。     

农电队伍的精神文明建设尚待加强

通过电力体制改革,广大供电所员工和农村电工在成为供电企业员工的同时,其业务管理和精神文明建设都开始与主业实现全面接轨,这是电力体制改革要求使然,也是农电队伍生存和发展的必然。一、农电队伍精神文明建设现状总体来讲,农村电工的政治素质、业务素质和服务素质,与农村发展的新形势,与地方政府的要求,与广大农民的期望还有较大差距。部分人认为,在农电战线上,安全管理、营销水平、服务质量才是头等大事,精神文明建设则是锦上添花,是点缀,完全忽视了精神文明与物质文明互为条件、互为目的辩证统一关系,忽视了精神文明为物质文明的发展提…     

强化农电管理机构建设之我见

１ 对农电管理机构存在的偏见 国务院２号文件精神的实质就是要加强和完善农电管理、减轻农民负担。随着农电管理体制改革和农村电网改造工程的逐步深入，各地供电所相继成立，部分同志却片面认为：由乡（镇）电管站改为供电所后，供电所的人、财、物逐步纳人供电企业统一管理，原来的农电管理机构职能已经逐步减弱，农村的电力市场也已经发生变化，从上到下设立的农电管理机构已经没有存在的必要了。因此有的电力企业内部撤、并、减农电机构的趋势越来越普遍，导致目前农电工作人员思想动荡，有的已经不同程度地影响到目前正在实施的“两改…     

美国农村电气化及其运作模式(之二)

五、农电合作社成功的主要原因同本世纪其它技术的发展一样，电力明显地改善了美国农村经济和农民的生活水平，提高了经济效益。美国农电从20世纪30年代悄然兴起，是农电合作社填补了农村社区公共设施的空白，包括电讯、经济发展、房产、供水、废水处理以及其它数以千计的社区项目，现已成为国家有史以来最成功的“技术革命”之1．REA从1935年成立以来就在联邦政府获得了美国两大党派强有力的政治支持，国会对项目的支持最坚持，而在政府机构中得到了富兰克林·罗斯福起的每一位联邦总统的支持。2．政府对农村电气化实施所需的资金和技术…     

安徽相继成立农电管理服务公司

2004年11月22日,安徽省长丰县振兴农电管理服务有限责任公司举行揭牌成立仪式。安徽省电力公司农电工作部主任费广标、合肥市电力公司副总经理宋大文和长丰县政府有关领导出席了长丰县振兴农电管理服务有限责任公司的成立揭牌仪式,并在会上发表重要讲话。此前的11月8日和11月16日,合肥肥西阳光农电管理服务有限责任公司、肥东光源农电管理服务有限责任公司先后举行了揭牌仪式。     

电力体制改革迈出实质步伐 电监会正式挂牌运行

本刊讯：3月20日国家电力监管委员会正式挂牌运行，标志着我国电力工业管理体制由传统的政府行政管理向适应市场经济要求的依法监管的重大转变，标志着电力行业深层次的体制创新和制度创新迈出实质性步伐。根据2003年2月底国务院批准的《国家电力监管委员会职能设置内设机构和人员编制规定》，电监会为国务院直属事业单位，根据国务院授权，行使行政执法执能，依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。10项主要职责——负责全国电力监管工作，建立统一的电力监管体系，对国家电力监管委员会的派出机构实行垂直领导。——研究提出电力监管法…     

深化改革是农电发展的新路

1 敢背包袱,以我为主,抓农电机构建设1.1 健全组织,完善队伍针对农电组织机构无现成经验和固定的模式,江苏省洪泽县供电局领导班子认真分析了农村用电管理的混乱局面.从1984年开始全面加强了农电管理整顿,从乡(镇)站机构建设.村电工配备入手,实施了“以我为主”的新举措.一是由我局为主选配站长,正式成立乡(镇)电力管理站,改变了过去乡(镇)领导兼任站长,副站长是地方政府配备的做法.二是改任命制为全     

北京农电如何更上一层楼

为了结合北京电力公司实际，更好地落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”的工作要求，近期北京电力公司总经理工作部、农电工作部通过发放调查问卷、到基层调研等方式，开展了农电工作调研，通过调研，初步摸清了北京地区农村电网和农电管理现状、农民用电消费的特征，并针对存在的问题提出了解决建议。     

农电管理体制改变后农电安全问题浅论

1 农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念 农电体制改革前,县供电企业对乡(镇)电管站及其所属电力设施的地位是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、处分、处罚。农电体制改革后,乡(镇)供电所是供电企业的一个分支机构,乡、村高压和主要低压电力设施收归供电企业所有,供电企业成了电力设施的所有者。由于县、乡(镇)供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安     

搞好改革促进河南农电可持续发展

1998年9月，河南省政府下发了豫政[1998]41号《河南省人民政府关于加强农村供用电工作的通知》，拉开了河南省农电体制改革的序幕。河南省农电体制改革的思路、步骤和目标是省公司与趸售县局必须以资本为纽带建立资产经营联系，必须围绕保值增值国有资产、开拓农村电力市场、降低和稳定农村电价的农电体改思路开展工作，从农村电工统管、乡镇电管站改革、县局公司制改组三级农电体制改     

安徽灵璧:农电中介机构为何诞生

农电现阶段所面临的压力，是一种“超高压”，不尽快解决好，电网企业的形象和效益将会受到严重威胁。安徽省灵璧县光明电力服务有限责任公司和湖南省石门农电服务有限责任公司这两家应运而生的县级农电服务中介机构，做出了有益的尝试。在貌似“混沌”的电力改革过程中，基层企业的创造性智慧能否再一次得到实践的证明?我们认为，随着城乡电网同网同价，农村电网的利润空间大大减少，加强内部管理，挖潜增效是农电企业得以生存和发展的惟一出路。农电服务中介公司这个稍显单薄的新生事物，仍有大量具体操作问题需要解决，能否承担农村电网管理的重大责任，还需经过实践的检验。     

深化农电改革 推动农电发展

如何进一步深化农电体制改革,理顺和规范农电资产管理,使农电发展适应农村经济发展和农民奔小康的需要?农电体制改革究竟选择什么样的模式?这些问题,国家、电力企业以及广大农民群众都一直非常关注。为此,国家电网公司以国家电网农[2003]456号文件,《印发〈关于进一步深化农电体制改革的意见〉的通知》(以下简称《意见》),提出了深化农电体制改革的新思路。一、《意见》中指出深化农电体制改革的基本原则1. 坚持与电力体制改革和发展相协调,与农村经济发展水平相适应。2. 坚持从实际出发,因地、因网、因省制宜,积极探索继续深化农电体制改革…     

对兰州地区农电发展的思考

农村电力是农业和农村经济发展的重要基础设施，是评价农村小康水平的一个重要指标，在农村经济和社会发展中起着举足轻重的作用。随着我国加入世界贸易组织和西部大开发战略的实施，对于农电事业的发展提出了新的更高的要求，农村电力建设面临着前所未有的机遇和挑战。为了使农电事业与农村经济结构的战略性调整相适应，与加入世界贸易组织后农业发展相适应，与加速农村小康建设、实现“三步走”战略目标相互促进、相得益彰，客观估价农电事业取得的巨大成就，认真分析农电建设面临的新形势，正确制定农电工作的思路和重点就显得尤为重要与…     

县级农电企业安全用电管理浅析

农电体制改革以后．随着农村电力资产移交给电力企业，使得电力企业安全管理工作更加面广，线长和复杂。在新形势下如何做好安全管理工作，是摆在各级农电管理者面前的重要任务，也是当前亟待研究的问题。     

构建一流农电优质服务常态运行机制

优质服务是农电企业的生命线。随着形势的发展，要保持竞争优势，在战略层面上就必须具有深邃的客户需求先见能力，通过建立常态运行服务机制，实现增供扩销，不断开拓电力市场。实践表明，农电企业的快速健康发展与建立一流的农电优质服务常态运行机制是相辅相成的，因此，必须创新服务理念，构建一流的农电客户优质服务管理体系，通过构建常态运行服务机制，实现社会效益和经济效益的“双丰收”。     

访美国农电合作社

访美国农电合作社孙西华中国电机工程学会（１０００３１）１９９３年１１月中旬，我们中国电机工程学会一行５人对美国进行了为期两周的考察访问。我们先访问了美国农电合作社协会（ＮＲＥＣＡ）；后又访问了美国的两个农电合作社，即Ｃｈｏｒｐｔａｎｋ合作社和ＮＯＶＥ...     

招聘专职电工与农电协管员的尝试

１ 理顺体制，强化管理 福建省三明电业局在乡（镇）管电体制改革同时，通过严格的考试、考核，从原电管站电工中聘用了４０名文化素质、技术水平较高的人员，作为专职电工充实到供电所。供电所电工身份确定为两种：一种为专职电工，一种为农电协管员。专职电工的主要职责为：（１）定期对１０ ｋＶ及以下配电线路、配电变压器、计量装置进行巡视、检查、维护及事故抢修；（２）负责抄表、收费及用电检查工作，负责对辖区内客户做到“四到户”、“三公开”２（３）协助技术员建立健全线路设备台账，及时填写设备缺陷记录和消除设备缺陷等。…     

县供电企业机构设置应适应改革需要

随着农电管理体制改革的深入发展，县供电企业原设置的办公室、财供股、农电股、用电股、生技股五大职能股室已不能完全适应企业发展和管理需要，相互扯皮，职责不清的矛盾日趋突出。其原因主要为：一是原农电股（后建立电力管理总站，代表政府行使农村用电管理职能）负责农村用电的电价、电费、管理和低压线路运行、维护、检修及农村安全用电的宣传，用电股代表企业对用电客户进行管理，一般只管到村、单位的关口表。农电体制改革后将原来的电管站全部改为县供电企业直管的供电营业所，并且取消了农村电工的中间管电环节，由供电所职工直接…