青岛市水土保持配套法规的制定及特点

青岛市水土保持配套法规的制定及特点阎福江（山东省青岛市水土保持办公室，２６６０７１）《青岛市实施（中华人民共和国水土保持法）的若干规定》（以下简称《若干规定》），经市人大常委会审议通过并报经省人大常委会批准后于１９９４年８月９日正式颁布施行。这部法规...     

新疆水土保持配套法规体系建设成效及主要做法

新水土保持法实施后,新疆认真贯彻落实,积极开展实施办法修订工作,并于2013年10月1日正式施行;随后又结合实际陆续出台了《新疆维吾尔自治区水土保持补偿费征收使用管理办法》《新疆维吾尔自治区生产建设项目水土保持方案管理办法》《新疆维吾尔自治区水土保持工程建设管理办法》等规范性文件,为全面贯彻落实新水土保持法打下了坚实的基础。介绍了新疆水土保持配套法规体系建设的成效和特点,并总结了在推进水土保持配套法规制度建设中的主要做法:周密部署,落实立法项目;深入调研,掌握一手材料;突出重点,分类加快推进;加强协调配合,争取各方支持;强化学习和宣传,夯实社会基础。     

制定配套法规 抓好“三权”建设

制定配套法规抓好“三权”建设四川省广安县水土保持监督站（６３８５５０）广安县水土流失面积１０１９．９ｋｍ２，占幅员面积１５７１．７１ｋｍ２的６４．９％，属水土流失严重地区。１９８９年我县被列为长江上游重点防治区，几年来已完成治理面积４０７．８４ｋｍ２...     

美国水土保持法规概况

<正>美国是世界举目共认的经济、国防和科技等方面的强国之一.水土保持事业也较其他国家起步早,成就大,对世界各国水土保持事业都有举足轻重的影响.较为健全的水土保持法规,是美国水土保持事业顺利发展的保证.以下基本按时间顺序,将60年代和60年代以前的概况,予以概括介绍,仅供同行同志们参考.1 国家资源评审会(1776～1934)美国的水土保持事业,也是经过了从不认识到认识,从被动到主动的发展过     

甘肃省水土保持配套法规制度建设成效及主要做法

新水土保持法颁布实施后,各地水土保持条例或水土保持法实施办法等水土保持配套法规制度的建设情况将决定新水土保持法的贯彻落实是否到位、扎实。甘肃省在认真贯彻落实新水土保持法的同时,积极开展《甘肃省水土保持条例》制定工作,并于2012年10月1日正式施行;而后又结合实际陆续出台了《甘肃省水土保持行政处罚自由裁量权参照执行标准》《甘肃省水土保持补偿费征收使用管理办法》《关于制定水土保持补偿费收费标准的通知》等规范性文件,为贯彻落实新水土保持法打下了坚实的基础。介绍了配套制度的主要内容和特点,并对甘肃在推进水土保持配套法规制度建设中的做法进行了总结,主要有:加强组织领导,靠实工作责任;注重协调配合,形成工作合力;突出工作重点,分类加快推进;加大宣传力度,夯实社会基础。     

搞好城市水土保持 为建设现代化城市建功立业

<正> 大连依山傍海,是一座美丽的城市.市区面积512m~2,全部坐落在低丘陵区内.改革开放以来,人连城市面貌发生了巨大变化,工业、商业、民用建筑鳞次栉比,修路、架桥、开山劈岭逐年延伸.市区范围大了,山上建筑物多了,过去偏僻的山沟也成了房地产开发的黄金地段.     

甘肃省水土保持条例的制定过程与主要内容

简单回顾了《甘肃省水土保持条例》制定的过程,重点阐述了《条例》与新水土保持法的不同,新法明确规定的《条例》不再重复,新法原则性规定的《条例》做了细化和补充,新法授权地方制定的《条例》结合实际做了细化和补充。在制定《条例》中突出四抓四落实:抓好前期工作,落实立法项目;抓好协调工作,落实立法进度;抓好立法质量,落实政策措施;抓好宣传工作,落实法律规定。     

浅谈综合运用水法规查处水土保持涉河违法项目

本文通过一起水土保持涉河违法项目典型案例,分析了水土保持涉河违法项目的违法事实、一般特点以及可采取的行政处罚措施。在此基础上提出了综合运用水法规查处该类严重违法案件,以提高可操作性,加大处罚力度,维护水法规权威。     

水土保持法省级配套法规修订有关问题的探讨

分析了已实施的部分省级水土保持法配套法规对水土保持目标责任考核制度、水土保持重点防治区划分、限制或禁止的生产建设活动、水土保持方案管理、农林生产活动水土保持管理、水土流失预防和治理措施、水土保持监测及法律责任等方面深化和细化的情况,认为省级水土保持法配套法规应当细化的内容绝不能回避问题或含糊其辞,一些管理标准和要求全国应当统一;地方性法规不能成为上位法的转抄和模仿,应当有所创新和突破。     

水土保持法及其配套法规中值得探讨的几个问题

根据形势的发展和执法实践认为 :“四荒”应界定为荒山、荒沙、荒水、荒滩 ,“四荒”治理开发的拍卖、租赁等形式应纳入水保法律条文中 ;水保法中“树兜”一词应改为“树墩” ;水保法律应赋予水行政主管部门一定的执法强制权 ;水土保持法实施条例关于企事业单位在建设和生产过程中造成水土流失 ,无力自行治理的 ,可以交纳防治费的规定中 ,应把“可以交纳防治费”改为“必须交纳防治费” ;各省 (区 )关于“两费”征收管理使用办法中 ,应进一步明确直接用于水土流失治理的比例。     

对水土保持法规适用中两个问题的探讨

从水土保持立法意义上分析 ,在空间效力上 ,水土保持法规不仅适用于山区、丘陵区和风沙区 ,而且适用于城市等 ;水保法规对水土保持补偿费的规定 ,适用于具有防治水土流失功能的一切设施 ,包括自然地形地貌和自然植被 ,但应在水保法规中进一步明确。     

关于制定水土保持规划技术标准的探讨

该系统回顾了近些年来水土保持规划工作情况，指出当前规划工作在类型分区、资料获取、定额计算等方面缺少统一、明确的技术标准。从当前和长远考虑，有必要在认真总结各地规划工作经验基础上，逐步研究制定一套内容系统、结构合理、技术先进、方法明确、操作易行的规划技术标准。     

关于水土保持外资项目财务管理办法的制定

在利用外资开展项目时,为了保证项目内部机构之间的财务运作,需要制定一套适合项目内部机构之间使用的财务管理办法。本文针对外资项目资金管理的独特性,重点阐述一套适合项目内部机构之间使用的财务管理办法应包括的内容,以及制定过程中需要注意的问题,希望制定出一套既符合外资项目管理要求,又能满足国内财务管理需求的办法。     

牡丹江市举办水土保持法规知识竞赛

<正>为在广大青少年中开展新水土保持法及水土保持知识宣传教育,黑龙江省牡丹江市水务局、团市委、教育局联合在全市青少年中开展了"依法防治水土流失创     

关于加快我国水土保持生态补偿制度建设的思考

水土保持生态补偿制度的建立具有现实需要、政策指向和法律依据。《中华人民共和国水土保持法》的修订和实施,为水土保持生态补偿制度的建立提供了基础,水土保持生态补偿的相关配套政策法规亟待出台和完善。加快水土保持生态补偿制度建设,需要厘清政策定义、合理界定政策对象、充分考虑政策标准的合理性和可行性,并应加强地方政府政策出台能力的建设、推进科学方法在政策制定中的运用以及增强政策制定中的公众参与。     

论水土保持方案编制与审查

<正> 根据我国水上保持法律法规的规定,一切从事可能引起水土流失的开发建设项目都要编报水土保持方案,而且要有水保方案编制资格的单位编制.目前各地在水保方案编制、审批中存在一些问题,直接影响了开发建设项目水土流失的防治工作.笔者根据近年来的工作实践,就水保方案的编制与审查提出一些建议,供参考1 编制水保方案的范围和分阶段要求1.1 编制水土保持方案的范围1.1.1 编制水保方案的区域范围根据国家法律法规的规定,凡在生产建设过程中可能引起水土流失的开发建设项目都应编制水土保持方案,即在山区、丘陵区、风沙区搞开发建设需编制水保方案,在其他地区只要造成水土流失、对原有水土保待功能有影响的项目均应编制水保方案.1.1 2 编制水保方案的主要建设项目根据法律法规的规定,主要有以下7类建设项目须编报水土保持方案:(1)矿业开采:包括有色金属.黑色金属、稀土、煤炭、石油、天然气等.(2)工业企业:包括冶金、电力、建材、化工、森林采伐、邮电通讯等.(3)交通运输:包括铁路、公路(含工矿企业内部的铁路、公路).机场、港口、码头等.(4)水工程:包括水利水电的枢纽工程,输(引、供)水及灌溉.徘水、治涝工程,河道整治及堤防工程等.(5)城镇建设:包括新建农村小城镇(含移民区)、大中城市扩建改建、经济?     

对损坏水土保持设施补偿费理论的探讨

水土保持法律、法规对水土保持设施及企事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿的规定，应广义地理解为具有防治水土流失功能的一切设施(包括自然地形地貌和自然林草植被)被行为人所损坏，并造成或加剧了水土流失，给社会带来危害，理应给予经济上的补偿。     

贯彻水保法规营造和谐社会

本文总结了福安市贯彻执行水土保持法律法规工作的成效,从宣传培训、机构队伍建设、水土流失综合治理、加强监督执法等方面阐述了贯彻水保法规的主要措施,指出了工作中存在的问题,对做好水土保持预防监督管理规范化工作,促进社会经济可持续发展,营造和谐环境具有重要意义。     

台湾水土保持研究新进展及农村地方创生现状

[目的]重点总结2010—2019年台湾地区水土保持研究新进展与农村地方创生现状,旨在探讨适合山坡地环境条件的自然工程设计理念和准则,为振兴农村社会经济服务,并为相关研究和相似地区发展提供参考。[方法]全面梳理10 a多来发表的相关研究文献,将诸多理念加以整理,并根据有关调查结果进行汇总,阐述了新时期台湾生态工程与水土保持科学的主要内容,以及农村再生与地方创生等核心问题的研究进展。[结果]农村地方创生应以社区成长为核心,坚持软硬件建设并重,并纳入地方政府有关政策共同执行,扩大参与及合作机制。水土保持可为乡村创造良好的生态环境,是农村地方创生的基础工作。推动地方创生的政策,大学生洄游农村计划以及水土保持和生态工程实施是农村地方创生和地区生态安全的重要保障。[结论]应通过倡导绿色生活方式,提升民众自主防灾意识,构建绿色发展的战略布局,同时通过产业生态化和生态产业化等措施,有力推进农村地方创生事业。