水土流失治理面积统计存在的问题及改进建议

目前的水土流失治理面积统计,存在报表填写漏项、统计人员对治理面积的范围和标准理解有误区及重复统计等问题,经常出现上报治理面积大、实际保存治理面积小等现象,致使统计数字失真,对水土保持工作计划、规划制订和动态监测及科学管理与决策都极为不利,不能适应水土保持快速发展的需要。以固原市水土流失治理面积统计为例,在对治理面积填报偏大现象进行反思和研究的基础上,提出了完善统计报表内容、通过培训提高统计人员素质和强化统计管理等改进建议。     

浅谈水土保持统计的有关问题

<正>改革开放以来,我国的水土保持科学管理和科学决策有了很大的发展,管理、决策水平在不断提高,有力地促进了水土保持生产的发展.当前,各级水土保持管理部门下达的统计报表大量增加,其填写的要求也越来越高.在水土保持工作中,了解水上流失情况需要水土保持统计,制定水土保持工作计划、编制治理规划少不了统计,水土保持科学研究离不开统计,进行水土流失动态监测也需要统计,科学管理和科学决策依赖于统计,搞好城市水土保持工作仍需要统计.水土保持统计在整个水土保持工作中具有重要的地位和作用.我省的水土保持统计取得了很大成绩,但由于种种原因,目前尚存在许多问题,以致远远不能适应水土保持快速发展的需要.本文拟剖析我省水土保持统计中存在的问题,并对改进统计工作提出意见和建议.     

加强管理 服务大局 推动水土保持生态建设再上新台阶

阳泉市地处太行山中段,全市水土流失面积3 042.5 km2,占到总土地面积的66.6%。累计治理水土流失面积1 882 km2,治理度由"十三五"初期的56.1%提高到61.9%。水土保持工作取得了显著成绩,经济效益、生态效益和社会效益突出显现。在实施水土保持重点治理过程中,积累了丰富经验:一是服务大局,助力脱贫攻坚;二是突出重点,体现行业特色;三是加强管理,落实三项制度;四是严管资金,确保投资效益。针对目前存在的水土保持建设任务仍十分艰巨和重点水土保持项目安排较少的问题,提出了对策措施:一是提高政治站位,加快治理速度,提升治理水平;二是加强水土保持前期工作,积极争取项目支持;三是加强水土保持人才队伍建设,积极推广应用水土保持新技术,以适应新时代水土保持工作的新需求。     

南京市水土保持重点防治区划分及其规划

在进行水土保持“三区”(重点预防保护区、重点监督区、重点治理区)划分的基础上,应用自主研制的南京市水土保持GIS进行分析统计,得出其“三区”面积分别为:重点预防保护区4 016.0km2、重点监督区249.8km2、重点治理区1250.0km2。提出了重点治理区详细的水资源工程规划和水土流失治理规划,以期为南京市的水土保持工作提供指导。     

无定河流域水保措施面积核实及折减原因浅析

<正> 新中国成立以来,特别是1983年开展重点治理以来,陕西省无定河流域在党和政府的重视和支持下,开展以兴修基本农田、造林种草等为主的水土保持工作,取得了很大成绩。据统计,截至1989年底止,全流域治理面积1825.6万亩,其中“四田”196.7万亩,造林1241.4万亩,种草301.6万亩,使生态环境得到了很大的改善,同时拦截了泥沙,减少了对下游河流的危害。但是由于水毁、老化、林草成活率低等原因,水土保持措施有效面积较实施面积有不同程度的减少,上报统计数字常出现一些误差,加之现行统计方法不尽合理等原因,使得至今没有一个科学的、确切的治理面积统计值。随着科学的     

统一思想 通力合作 努力完成黄河流域水土保持各项任务

<正> 1 1996年黄河中游的水土保持工作1.1 对水土流失的治理仍保持了较高的发展速度“八五”期间,黄河中游地区平均每年开展水土流失治理面积9000km~2.1996年,据各省(区)年报统计,全年共开展水土流失治理面积10800km~2,实际保存冶理面积6000多km~2,略高于“八五”期间的平均水平.随着水土流失的治理难度越来越大,连续多年保持这     

晋城市水土保持工作对策

截至2015年底,晋城市水土保持工作取得了显著成效,累计完成水土流失治理面积3 552.43 km2,治理度达到47.2%。但随着治理的深入和中央对生态文明建设要求的提高,晋城市水土保持工作中存在的水土保持意识淡薄、规划不科学、监督执法不力、投入不足等问题日益突出。新形势下晋城市水土保持对策是:大力宣传水土保持法律法规,提高全民水土保持法制意识;科学规划,为综合防治水土流失提供科学依据;实施项目带动战略,促进全市水土保持工作上水平、上台阶;加强监督管理,切实落实水土保持"三同时"制度;积极引导社会资本参与水土保持。     

江西省水土保持措施普查成果分析

水土保持情况普查是水利普查的重要内容之一。根据江西省第一次全国水利普查水土保持专项普查的技术要求,对全省进行了有史以来首次全面的水土保持措施普查。基于第一次全国水利普查江西省水土保持措施普查成果数据,从其与水土流失变化面积的对比、与历年来水土流失重点治理面积的对比、与森林面积的对比等方面对普查成果进行了分析,为全省水土保持工作和宏观决策、加快推进江西省生态文明先行示范区建设提供了重要的依据。     

秦岭生态功能区水土保持治理效益评价

根据陕西省秦岭生态功能区近十年水土流失与治理资料,选取了合理的评价指标,建立了一套较适用的水土保持治理措施评价指标体系。采用层次分析法、灰色聚类分析法和Topsis法相结合,对秦岭生态功能区水土保持治理效益进行了综合分析与评价。结果表明:秦岭生态功能区坝地面积、治理面积和水土保持林面积是评价指标体系中的主要影响因子;该地区水土保持治理效益整体呈增长趋势,各项措施已经开始发挥功效,生态效益逐步向良性发展,区域生态功能逐渐改善。该评价方法有利于秦岭生态功能区水土保持的综合管理与宏观调控,可为区域水土保持措施有效开展提供理论依据。     

抓住机遇 加快发展 开创长江流域水土保持工作新局面

"十一五"期间,长江流域共治理水土流失面积4万km2,监督管理实现突破,累计实施生态修复、封禁保护面积6万km2,水土保持监测网络初步建成,编制完成了一批流域、省级水土保持规划和专项规划,宣传教育深入人心。面对中央关于加快水利发展的战略部署、新水土保持法的颁布实施、长江流域水土流失治理和水土保持生态建设任务依然艰巨等形势,"十二五"期间长江流域水土保持的主要目标任务是:全面强化预防监督管理;切实加快水土流失治理;有序推动水土保持监测预报;初步建成水土保持支撑体系。当前及今后一段时期要重点抓好的工作有:加强领导,统筹协调推进流域水土保持生态建设;科学规划,为流域水土流失防治奠定基础;强化监督,全面落实水土保持"三同时"制度;加快治理,扎实推进国家重点工程建设;大力宣传,不断营造水土保持浓厚氛围。     

甘肃省白银市水土保持可持续发展探讨

白银市总土地面积21 158.7km2,其中水土流失面积20 196.8km2,占总土地面积的95.5%.经过综合治理,治理水土流失面积5 615.3km2,治理程度为27.76%,取得了一定成效.通过分析水土保持生态建设现状,提出水土保持工作必须依法进行,水土保持工作要建立政府行为与市场经济相结合的运行机制,水土保持...     

牢固树立绿色发展理念 扎实做好水土保持工作

晋城市地处晋东南,全市国土总面积9 490 km2,其中水土流失面积7 250 km2,占76.4%。截至2017年底,综合治理小流域1 276条,初步治理水土流失面积4 345.1 km2,治理度达到59.9%,水土保持工作取得了显著成绩。其主要做法与经验:一是强化宣传,提高认识;二是因县施策,科学规划;三是脱贫致富,产业先行;四是创新机制,完善政策。目前存在的主要问题:一是对水土保持工作在认知上仍存有偏差;二是地方全局规划与水土保持规划不够协调;三是个别地方存在配套资金落实难。今后应采取的对策措施:一是进一步加大法制宣传力度;二是协调相关部门科学编制各部门、各行业的实施规划;三是在积极争取中央项目投资的同时,积极协调地方政府加大对水土保持工作的投资支持力度。     

内蒙古自治区水土保持30年综述

在国家水土保持重点建设工程的带动下,内蒙古自治区以国家重点治理项目为龙头,加快了全区的水土流失综合治理进程,截至2007年底,改革开放30年来已完成水土流失治理面积90 963.27 km2,完成治理投资27.99亿元,治理面积占全区水土流失面积的11.48%;水土保持预防监督体系日趋完善,全区已建立了自治区、盟(市)、旗(县)、乡(镇)四级监督执法机构和较完善的水土保持监督执法队伍,为全面提升自治区水土保持预防监督管理水平奠定了良好的工作基础;水土保持信息化及监测网络体系建设初见成效,可为自治区水土保持生态环境建设决策、水土保持预防监督管理提供科学依据;初步摸清了自治区主要水土流失区土壤侵蚀的基本规律,取得了一批丰硕的研究成果,并形成了一支以科研机构与高等院校为主体的水土保持科技队伍,能为自治区水土保持事业的快速发展提供可靠的技术支撑。     

云南省水土保持率远期目标值的分析确定

根据水利部开展水土保持率远期目标值复核工作的要求,参考水利部制定的《水土保持率目标确定方法指南》,利用云南省土地利用、地形、坡度、植被、水土流失动态监测等数据资料,借助地理信息系统手段,逐片分析统计云南省水土流失面积与分布情况,结果表明到远期目标年2050年时,云南省不需治理和不可完全治理的水土流失面积分别为10292...     

加快水土保持步伐 为改善省城生态环境服务

太原市国土总面积6 988 km2,其中水土流失面积4 250 km2,占到60.8%。现已累计完成水土流失治理面积2 763.89 km2,治理度达65.03%。"十三五"以来,全市开展各项水土保持生态建设重点工程20余项,完成水土流失综合治理面积36 993.33 hm2。通过重点水土保持工程建设,有效地改善了省城及周边区域的生态环境。特别是在淤地坝运行管理中,创新思路,推行了"一坝一人"和"一坝一表"的淤地坝管护人员持卡管护制度,收到了良好效果。针对目前存在的主要问题,今后的水土保持工作重点:一是积极争取水土保持专项资金足额落实到位;二是加强水土保持监测工作。     

基于3S技术的水土保持治理工程项目验收系统研究

传统的水土保持治理工程验收工作的效率和精度都比较低。随着高新技术尤其是3S技术在水土保持工作中的广泛应用,使水土保持治理工程验收效率和精度的提高成为可能。根据水土保持治理工程项目验收的工作特点,对水土保持验收内容进行分类,确定信息采集标准,以3S技术和计算机技术为基础,进行数据采集、预处理,建立数据库;按照水土保持治理工程验收的要求,系统总体结构设计为4个功能模块。系统建成后,将大大提高水土保持治理工程验收工作的效率和精度。     

针对问题找对策 扬长避短谋发展

辽西地区是辽宁省水土流失最为严重的地区,其水土流失面积占全省水土流失总面积的49%,强度以上侵蚀面积占全省同级别侵蚀面积的69%。多年来,该地区在治理水土流失方面做出了艰苦努力,使生态环境得到了较大改善。尽管如此,辽西4市仍有许多问题亟待加强与完善。今后工作重点:切实抓好水土流失治理任务的落实与实施;抓好宣传工作,提高水保在全社会的地位;抓好机构队伍建设,提高水土保持队伍的整体素质,使其更好发挥水土保持部门应有作用。     

水土保持工作中的社会经济问题与区域治理

<正> 水土保持工作从本质上讲是如何保障山丘区农民大农业生产持续发展的一项事业,因而水土保持不单纯是一个技术问题,更重要的是一种经济行为.所以这项事业的发展既与大量复杂的自然科学技术问题有关,同时还受政府的决策行为约束,与更多的深刻的社会经济问题有关.但是,目前我们对水土保持治理监督方面的技术问题较为重视,而涉及政府行为决策的许多社会经济问题却没有引起足够重视.因此,不研究解决水保工作中的社会经济问题,就不可能从根本上控制水土流失,搞好水土保持工作.1 水土保持工作是一个社会经济问题新中国建立之后,经过50年代、60年代、70年代三次大规模的政府行为使我国的水土保持事业有了空前规模的发展,80年代以来以小流域为单元的综合治理也使水保工作取得了明显成效.我国的水土保持治理工作从总体上已跻身世界先进行列,而且在不少治理技术方面居世界领先地位.但是,众所周知的事实是,几十年来我国水土流失问题不是越来越少,面积越来越小,而是问题越来越多,面积越来越大.解放初期我国水土流失面积是280万km~2,其中水蚀150万km~2,风蚀130万km~2,而近年来通过遥感监测测得的水土流失面积竟高达367万km~2,水土流失面积从数字上增加了87万km~2.水土流失面积的增加,虽然有调查方法不同引起的误差     

临汾市2013年水土保持工作成效与做法

2013年,临汾市水土保持工作综合工程建设、生态修复和监督执法三大措施,统筹生态、经济和社会三大效益,共完成新增治理水土流失面积2.83万hm2,实施生态修复面积5.33万hm2,建设淤地坝11座,收缴水土保持补偿费2 800万元。其主要做法与经验是正确把握了"四个关系",即:水土保持工作与科学发展的关系;水保工程建设与安全生产的关系;水保工程建设与科学管护的关系;水保工程建设与精品打造的关系。     

我国水土保持四十年

新中国成立40年来,水土保持工作有4个发展较快时期,其中以党的十一届三中全会以来较为健康、扎实。国务院加强了领导,逐步建立健全了机构,加强了法制,先后确定13片重点防治区,实行了多种形式承包治理责任制,使水土保持工作由单一分散治理转向按流域综合集中治理,由防护性治理转向开发性治理,取得了成效。全国累计治理面积达50万平方公里,占水土流失面积的1/3。以多沙闻名世界的黄河,已治理水土流失面积30%,由于治理每年减沙2亿多吨。长江上游水土保持亦进入了有计划重点防治的新阶段。科研和人才培养也有较大发展。文章总结了40年来我国水土保持工作的经验、教训,展望了本世纪末的前景。