数字技术赋能乡村治理的困境与破解之策——以贵州省黔西市为例

数字技术赋能乡村治理在本质上重塑了乡村治理结构。当前,各地都在积极推进数字乡村建设。本文以贵州省黔西市为例,阐述了黔西市乡村治理数字化的运行逻辑,探究了当前数字技术赋能乡村治理的困境,并提出了破解之策,以期为大数据时代的乡村治理提供参考。     

乡村振兴背景下浙江省乡村数字治理的实践与优化路径

浙江省作为中国互联网发展的高地,在数字治理方面的实践居于全国领先地位。然而,在积极创新和应用数字技术、全面加快数字化转型的同时,浙江省数字化乡村治理也面临着日益突出的问题。因此,在乡村振兴战略大背景下,探析乡村数字治理面临的主要问题,继而针对问题提出相应的对策建议,以期提高乡村数字治理能力,完善数字化乡村治理体系,进一步推动乡村治理现代化,为我国乡村数字治理提供可借鉴的样板。     

乡村数字治理的维度、困境及路径

治理有效是乡村振兴战略的总体要求之一,是衡量乡村振兴成效的重要指标。数字治理则是实现治理有效、推进乡村振兴及乡村治理现代化的关键路径。当前,乡村数字治理面临理念意识的更新迟滞与认知偏差、治理主体的参与受限与协同困难、治理需求的模糊识别与内容异化、数字平台的共享乏力与同质低效等现实困境,需要进一步重塑治理理念推动“数字在场”、联动治理主体提升“数字素养”、回应治理需求实现“数字为民”、规范数字平台激发“数字效能”,从而更好地实现数字赋能乡村振兴。     

乡村振兴视阈下乡村治理的困境及突围之路

实施乡村振兴战略是新时期做好三农工作的重要关键,而加快推进乡村治理体系和治理能力现代化是实现乡村振兴的必由之路。为此,文章在阐述乡村振兴基本背景的基础上,分析乡村振兴背景下乡村治理的内涵和要求,并结合当前乡村振兴视阈下乡村治理面临的困境,为如何提升乡村振兴视阈下乡村治理成效进行策略分析,旨在能够更好地促进社会主义新农村发展建设。     

乡村振兴背景下的数字治理新路径

乡村治理是国家治理的基石。乡村数字化转型既是对传统乡村治理结构单向性进行解构,也消解了乡村社 会中信息传播的局限。从“管”到“治”,由传统以行政治理为主向多元共治转变;从简单被动地满足农民需求转向主动 服务农民。不过,数字乡村治理也存在诸多问题。基于此,本研究从正负两个维度出发,进一步分析数字乡村治理的 “四共”（信息共享、主体共建、行动共治、成果共享）及“四性”（适应性、匹配性、包容性、参与性）,并据此提出四项针对 性意见,借此优化乡村数字治理,推动乡村振兴战略的发展。     

乡村治理数字化：价值·困境与实践路径研究

随着互联网的不断发展以及“乡村振兴战略”的提出,乡村治理数字化引发了各界人士的关注。就乡村治理数字化的价值、困境和实践路径3个方面展开研究。研究表明,推进乡村治理数字化的价值：促进乡村治理主体多元化,转变乡村治理模式,实现治理内容精准化,整合乡村资源。推进乡村治理数字化的困境：农民自身数字能力贫困的制约、网络基础设施建设滞后、要素保障能力不足。实践路径：数字赋能、加快培育新型数字农民,提高乡村数字化治理的要素保障能力、完善数字信息监督管理机制,健全法制体系。     

乡村数字治理的伦理困境与路径优化

乡村数字治理作为数字乡村建设的重要组成部分,对于实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化、加快城乡融合发展以及规范社会秩序有着重要的价值诉求。随着数字技术在乡村治理中的广泛应用,数字治理在信息安全、农民主体性以及公平正义等方面存在着伦理困境。从加强顶层设计,完善规章制度;转变思维观念,坚持以人民为中心;强化公共伦理教育,提高村民数字素养等方面提出推动乡村数字治理伦理困境的优化路径。     

数字乡村建设面临的困境与解决路径

数字乡村建设是实现农业农村现代化转型的关键,深刻影响着新时期乡村的全面振兴。数字乡村建设对推动农业现代化、改善乡村治理方式、推动城乡融合发展具有十分重要的作用。当前,我国数字乡村建设面临着数字基础设施尚不健全、推进数字乡村建设进程受限,乡村数字人才相对短缺、建设数字乡村的后备力量不足,核心数字技术创新能力不强、与农村产业融合程度不深等困境。为此,需要完善数字基础设施建设、筑牢发展根基,加强数字人才队伍建设、夯实智力支撑,推动数字信息科技创新、强化技术支持,为推进数字乡村建设提供理论与实践借鉴。     

我国数字乡村建设现状及优化路径

乡村建设过程中,数字信息技术起到了关键作用。数字乡村建设是推动乡村振兴发展的强大引擎,以数字技术赋能乡村振兴,有利于充分发挥信息化对乡村振兴的驱动作用。我国各地区对数字乡村建设进行了一定的实践探索,并取得了显著成效,但由于我国数字乡村建设刚起步不久,面临着财政资金紧缺、治理服务水平不高和平台建设有待完善、相关法律法规体系不健全、农民数字素养低下及农业产业数字化程度不高等问题。为此,在今后的发展过程中,我国要不断拓宽信息基础设施建设资金来源渠道,完善数字乡村建设治理体系,加强数字化共享平台建设,激活数字乡村治理的人才动力,发展数字型农业产业。     

数字技术赋能乡村治理现代化的现实困境与实践进路

随着现代信息技术的迅猛发展,乡村治理与数字技术的融合发展已经成为实现国家治理现代化的必然选择。数字技术通过对乡村治理进行“互联化”下的结构赋能、“数据化”下的资源赋能、“全民化”下的思想赋能,助推乡村治理实现现代化发展。然而,数字技术赋能乡村治理现代化过程中仍面临着多元协同共治效果不佳、数字治理体制机制尚不完善、数字化建设人才匮乏、技术支配引发数字伦理问题等现实困境。为有效摆脱这些困境,建议采取如下措施：着力提升治理主体的数字素养,完善多元协同共治格局;加强技术赋能的顶层设计,完善乡村数字治理制度保障;加强人才队伍建设;推进数字技术与乡土民情有效融合。     

数字乡村助力乡村振兴：内在机制与实证检验

数字乡村作为乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容,是提振乡村全面发展的重要突破口,二者内在关系的理论与实证解构对于深化数字乡村理解、助力乡村振兴具有重要价值。本文以数字赋能理论为研究视角,首先从理论层面明晰数字乡村助力乡村振兴的内在机制,而后基于全国26个省域287个市域1 601个县域2018年的截面数据,利用北京大学新农村发展研究院联合阿里研究院发布的数字乡村指数,以及科学评价指标体系测算出的乡村振兴指数,进行实证检验。经过分析发现,中国县域乡村振兴发展水平低于数字乡村建设水平,且二者差距由东向西逐渐增大。应用计量模型,验证了数字乡村建设对乡村振兴具有显著促进作用,并经过内生性处理与稳健性检验增强了估计结果的可信度。在此基础上,进一步验证了二者的影响机制：数字乡村分别通过乡村经济数字化与乡村生活数字化助力乡村振兴,而乡村数字基础设施与乡村治理数字化对乡村振兴促进效应不显著。最后,根据实证分析结果,针对中国县域数字乡村与乡村振兴的发展现状,本文提出了充分发挥数字乡村的优势以助力乡村振兴的对策和建议。     

乡村振兴背景下数字化乡村治理的困境与路径探析

随着乡村振兴战略的加快实施,我国乡村数字化治理水平有了一定提升。但目前我国在推进数字化乡村治理的过程中也出现了要素保障基础缺乏、数字化治理主体合力缺少以及专业的数字化治理人才短缺等问题。对此,应从技术、主体、政府、制度、人才等方面出发,不断整合资源、鼓励各方主体参与,并完善相应机制,从而构建起要素保障基础,形成数字化治理的主体合力,培养出专业的数字化治理人才。     

数字乡村的建设模式、现实困境与优化路径

数字乡村建设是以数字化转型驱动农业生产模式、农民生活方式与农村治理体系的重大变革,是实现乡村振兴的重要抓手。国外典型的数字乡村建设模式包括政策支持与前沿技术联动模式、专业化与一体化的复合模式、农业信息化与集约化运营模式等,国内近期涌现出河南鹤壁数字化改造提升模式、浙江德清数字综合赋能模式等。应当看到,作为一个地区差异较大的国家,我国数字乡村建设面临城乡数字鸿沟较大、相关法律法规不完善与专业人才缺乏等困境。为此,应当因地制宜,加强数字化基础设施建设、培育数字化人才,从而推动数字乡村建设。     

铜川市数字乡村建设面临的困境及突破路径

数字乡村建设是以数字化转型驱动农业生产模式、农民生活方式与农村治理体系的重大变革,是实现乡村振兴的重要抓手,是建设数字中国的重要内容。近年来,陕西省铜川市大力推进数字乡村建设,虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,如缺乏系统的政策法规支撑、数字基础设施建设相对薄弱、数字平台应用水平有待提高、数字建设基本要素保障有待完善等,并提出相应对策。     

数字乡村建设的动因、困境及路径

新发展阶段,乡村数字化建设是实现乡村振兴的关键环节,为创新乡村治理、振兴乡村经济提供了强有力的信息支撑。研究发现,数字乡村建设面临着数字技术与薄弱的基础设施之间存在张力、大数据赋能受到“乡土性”情境间接限制、人才短缺凸显治理能力短板、数字治理政策体系尚不健全等一系列挑战。因此,须加大数字化基础设施建设力度,强化基层治理主体的现代化治理观念,健全人才培养机制、激发数字乡村发展动力,推进数字法治建设,从硬件和软件两方面同时发力,进一步弥补数字赋能乡村现代化治理的不足。     

以数字乡村建设助力乡村振兴

"乡村兴则国家兴"。乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代"三农"工作总抓手。在推动乡村振兴的进程中,建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向,也是建设数字中国的重要内容。数字经济能为经济社会发展提供强大动力,也能为我国乡村振兴战略的顺利实施注入新动能。     

江苏数字乡村建设的现状·困境及路径探析

江苏是"互联网+"现代农业的先行者,这为推动江苏数字乡村建设打下了坚实的基础,但在开展信息进村入户工作、发展智慧农业、推进农村网格化社会治理和形成农村电商产业集群方面面临着一些困境。应围绕建立以提质增效为目的的数字化农业生产体系,建立以需求为导向的数字化农业经营体系,建立以农民为中心的数字化农村公共服务体系,建立以精准化为目标的数字化农村社会治理体系,大力推动江苏数字乡村建设。     

乡村数字治理研究的回顾与前瞻

近年来,国内学术界对乡村数字治理的研究主要围绕提出背景、科学内涵、理论渊源等展开,认为乡村数字治理是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求、新时代乡村治理现代化的内在要求、推动数字乡村建设的现实需要,对其科学内涵主要从乡村治理数字化和乡村数字化治理两个维度来阐释,对其理论渊源主要从互构论、工具论、治理论的视域来阐述.深...     

我国乡村治理共同体构建面临的困境及策略

乡村治理共同体构建促进乡村治理能力现代化,对实现个体全面发展、实现乡村振兴、促进共同富裕具有重要的意义。当前我国乡村治理共同体构建面临政府功能发挥不足、基层干部治理异化、内生动力不足、社会组织缺位等困境。基于建设共建共治共享的社会治理共同体,提出了提升乡镇政府治理能力、完善乡村基层组织建设、激发内生动力、培养社会组织等策略思考,实施“三治融合”构建新型乡村治理体系,以此构建乡村治理共同体。     

数字技术赋能乡村产业振兴：意义、困境与路径

党的二十大报告强调,“加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”而产业振兴是乡村振兴的重中之重。因此,进一步研究数字技术赋能乡村产业振兴具有现实意义。本文通过阐释数字技术有利于提高农业生产效率、优化产业结构、发展产业集约化的价值意义,进而分析了数字技术赋能乡村产业振兴面临内外环境条件的现实困境,最后从基础设施建设、人才培养体系、资金支持、农民数字素养四个方面提出数字技术赋能乡村产业振兴的路径。