草原补奖政策下牧户是否超载？谁在超载及影响因素——以内蒙古为例

本文以内蒙古自治区草甸草原、典型草原、荒漠草原、沙地草原、草原化荒漠草地的15个旗县791户牧户为调查样本,以可持续生计资本为视角,通过建立二元Logit模型和多元线性回归模型,分析第一轮草原生态补奖政策实施期结束后,牧民草场是否超载?超载牧户的特征是什么?超载的程度如何?调查结果表明：内蒙古自治区第一轮草原生态补奖政策实施结束后牧户草场超载率平均值为44.70%;牧户草场超载率与草场经营规模呈负向相关关系,其超载率由高到低依次为小牧户 > 中牧户 > 大牧户;牧户草场超载率与畜牧业生产依赖程度呈负向相关关系,其超载率由高到低依次为纯牧户 > 兼牧户 > 非牧户;草场经营面积、冬季牲畜和固定资产数量成为影响牧户草场超载行为的关键生计指标,牧户草场经营面积对其呈显著负向影响,冬季家畜和固定资产数量对其呈显著正向影响。综上,第一轮草原生态补奖政策实施结束后牧户草场超载现象依然存在,超载率与草场资源占有率呈负向关系,与其对草原的依赖程度呈正向关系。     

草原补奖政策对牧户牧业生产决策行为的影响研究

我国实施草原生态保护补助奖励政策已历经7年,实证分析该政策对牧户牧业决策行为的影响,对于完善第二期补奖政策和牧户生产决策行为的深入研究具有积极意义。研究基于草原补奖政策实施前后甘肃省牧区及半农半牧区7个县220户牧户的调查,运用Logistic模型和负二项回归模型分析了草原生态补奖政策对牧户生产决策行为的影响。结果表明:草原补奖政策对牧户的生产决策行为总体上产生了显著正向影响,但对半农半牧区牧户牧业生产决策行为的影响高于牧区;草原补奖政策并不是影响牧户生产决策行为的唯一因素,除补奖政策外,牧户生产决策行为影响因素具有非对称性。从前期牧户扩大牧业生产规模的可能性来看,牧区主要受家庭特征因素的影响,而半农半牧区主要受外部环境因素的影响。从后期牧户扩大多少牧业生产规模来看,牧区牧户关注更多的是资金、牧业生产的风险保障和饲草储备,而半农半牧区牧户则侧重于收入来源、市场行情和饲草储备。最后建议重视荒漠化草原类型,综合牧户家庭特征,实施差异化补贴;切合牧户需求,提高牧户主体决策水平,实现牧业生产效益最大化。     

补奖政策实施、肉羊价格波动对牧户收入的影响研究——基于内蒙古锡林郭勒盟111户牧户实地调查数据

本文对草原生态保护补助奖励政策实施、肉羊价格波动双重背景下的牧民收入进行了研究;讨论了肉羊价格波动对政策实施效果的影响机制。结果表明,创造最高收入是牧民生产决策的核心;肉羊价格的波动直接影响牧民生产行为,与牧民收入呈显著正相关;政策的激励作用存在阶段性,激励程度与肉羊价格的变化趋势相反;牧民的“惜卖”行为使其面临巨大的金融负债危机,后续发展容易进入盲区。因此,草原生态保护补助奖励政策的实施要与市场机制挂钩,才能实现显著的激励作用,促进牧民生产行为的转变,保证牧民收入稳定。     

草原生态补奖政策背景下牧户生计脆弱性评价及其影响因素研究

基于对青海省河南蒙古族自治县267户牧民的调研数据,采用模糊综合评价法评价草原生态补奖政策实施后牧户的生计脆弱性,并在此基础上对牧户生计脆弱性变化的主要影响因素进行了分析。结果表明：随着草原生态补奖政策的实施,牧户的生计脆弱性水平总体有所增加。其中,生计暴露性水平和生计敏感性程度有所缓解,而适应能力却呈下降趋势;不同代际类别的牧户生计脆弱性均有所增加,老一代牧户的生计脆弱性最大,中生代牧户次之,新生代牧户的生计脆弱性相对最小。家庭总收入、政策实施后生产经营资料投入是否变动对牧户的生计脆弱性具有显著的负向影响,政策实施后家中是否有人务工对生计脆弱性具有正向影响。根据研究结果,分别从发展合作经济组织、完善草原生态补奖政策、加大基础教育和职业技能培训力度以及重点关注高龄牧户群体等方面提出了相关建议。     

伊犁河谷草原奖补政策的实施及成效

草原生态保护补助奖励政策是一项针对草地退化、水土失衡等生态问题提出的草地资源保护措施。其目的是通过控制草原的畜牧量和贴补牧民生计等措施恢复草原生态,进而实现人与草原的和谐相处。草原奖补政策有利于生态环境的改善,提高牧民的生活水平,加强民族间的友好团结,促进社会的稳定。该文从实施草原奖助政策的具体措施以及该政策的显著成效2方面探讨伊犁河谷草原实施草原奖补政策的现实意义。     

甘肃牧区牧民对草原生态补奖政策满意度研究

在中国政府致力于完善草原生态补奖机制的背景下,如何权衡牧民禁牧减畜与收入减少之间的矛盾,提高牧民对政策的满意度,是完善草原生态补奖政策亟须解决的关键科学问题。第一轮草原生态补偿政策实施期(2011-2015年)已结束,第二期(2016-2020年)已经开始,评估牧民对第一期补偿政策的满意度,对完善第二期草原生态补偿机制具有重要的借鉴意义。本研究以甘南、肃南和天祝500户牧户为调查对象,采用探索性因子分析,选取牧民社会经济特征、牧民对草原生态补奖政策的感知质量和感知价值3个潜变量,构建牧民对草原生态补偿政策满意度结构方程模型。结果显示,牧民受教育水平越高,获得的草原生态补奖额度越高,其对草原生态补奖政策的满意度也越高。牧民生活与放牧地区自然灾害发生情况,以及水质和水量的下降情况从侧面反映该地区草原生态环境情况。因此,本研究从完善牧区教育机制,强化草原生态补奖政策配套措施建设,鼓励牧民对草场进行科学管理等方面提出增强牧民对草原生态补奖政策满意度的建议。     

草原生态保护补奖对牧民的影响

随着我国畜牧业的不断发展,草原生态退化问题从20世纪90年代开始成为困扰我国畜牧业发展的主要因素,人们开始想办法来拯救草原,政府也出台了一系列政策来帮助实现在减少放牧的情况下,推动草原地区的发展,为草原生态保护补奖机制应运而生.本文分析了我国草原生态保护补奖政策的实施情况和生态保护补奖对牧民的影响,并提出了相应的优...     

甘肃牧区牧民对草原生态补奖政策满意度研究

在中国政府致力于完善草原生态补奖机制的背景下,如何权衡牧民禁牧减畜与收入减少之间的矛盾,提高牧民对政策的满意度,是完善草原生态补奖政策亟须解决的关键科学问题。第一轮草原生态补偿政策实施期(2011-2015年)已结束,第二期(2016-2020年)已经开始,评估牧民对第一期补偿政策的满意度,对完善第二期草原生态补偿机制具有重要的借鉴意义。本研究以甘南、肃南和天祝500户牧户为调查对象,采用探索性因子分析,选取牧民社会经济特征、牧民对草原生态补奖政策的感知质量和感知价值3个潜变量,构建牧民对草原生态补偿政策满意度结构方程模型。结果显示,牧民受教育水平越高,获得的草原生态补奖额度越高,其对草原生态补奖政策的满意度也越高。牧民生活与放牧地区自然灾害发生情况,以及水质和水量的下降情况从侧面反映该地区草原生态环境情况。因此,本研究从完善牧区教育机制,强化草原生态补奖政策配套措施建设,鼓励牧民对草场进行科学管理等方面提出增强牧民对草原生态补奖政策满意度的建议。     

草原补奖政策下资源禀赋对牧民畜牧业代际意愿的影响

本文利用青海省河南蒙古族自治县274份牧民调查数据,从人力、社会、经济、金融和自然资本5个维度刻画牧民的家庭资源禀赋,通过建立多元有序Logistic模型,揭示了家庭资源禀赋对牧民畜牧业代际传递意愿的影响,并进一步分析了草原补奖政策对家庭资源禀赋影响牧民畜牧业代际传递意愿的调节作用.结果表明:样本中有51.83％的牧民...     

甘谷县草原补奖政策实施现状及对策

实施草原生态保护补助奖励政策对加强草原保护与管理,促进草原生态系统恢复,推进草食畜牧业可持续发展具有重要意义。本文总结了甘谷县前两轮草原补奖政策落实情况、新一轮草原补奖政策实施情况及成效,分析了当前工作中存在的问题,并提出了相应的解决对策。     

肃南县落实新一轮草原补奖政策成效及建议

草原在我国生态文明建设和经济社会发展大局中具有重要的战略地位,实施草原生态保护补奖政策,是党中央统筹牧区经济社会发展全局做出的重大决策,也是广大牧民期盼已久的惠民工程,对于保护生态环境、促进牧区经济和谐发展具有十分重要的意义.本文阐述了肃南县落实新一轮草原补奖政策取得的成效,分析了当前存在的问题,并提出了相应的对策和建...     

浅谈庆城县实施第一轮草原生态保护补奖政策效果

庆城县认真贯彻落实草原生态保护补助奖励机制政策并取得了明显成效,有力地促进了县域生态、畜牧业生产和农民生活的改善。但在草原补奖政策实施中还存在一些问题,文章针对问题提出相应建议,以供参考。     

新疆草原生态保护补奖政策实施的效果评价

新疆维吾尔自治区草原面积辽阔,生态群落丰富,而近年来,由于人为和自然的因素,草原退化较严重。自2011年起,国家和自治区政府不断的加大对草原生态环境的保护,实行草原生态补奖机制政策。本文从生态环境与社会效益方面通过数据对比分析新疆草原生态保护补奖政策实施前后的变化,评价草原补奖政策在实施中存在的不足并提出相应的对策。     

陇南市新一轮农牧民补奖政策实施现状及思考

根据甘肃省畜牧兽医局有关文件精神和陇南市农业农村局的委托,2020年6月陇南市畜牧兽医总站派调研组对陇南市9县(区)新一轮农牧民补助奖励政策实施情况进行了全面调研.调研组通过听取汇报、现场查看,调阅资料的方式,随机抽查了陇南市9县(区)18个乡(镇)、36个行政村110户草原承包农户,详细了解了陇南市9县(区)新一轮农...     

草原生态补奖政策下牧户认知对其支持和行为响应的影响分析

牧户对政策的支持和行为响应是影响草原生态补奖政策实施效果和可持续性的关键所在。利用内蒙古自治区扎鲁特旗和四子王旗217份调研数据,通过构建结构方程模型实证研究牧户政策认知对其支持和行为响应的影响,并进一步分析约束性条件作为调节变量对牧户支持和行为响应产生的直接影响路径效应与间接影响路径效应。结果表明：牧户的政策认知对其支持和行为响应的标准路径系数为0.987,具有显著的正向促进作用;约束性条件中,个人及家庭特征、交通因素、经济因素与牧户支持和行为响应的关系存在以认知程度为中介的间接影响路径效应,交通因素与监督力度存在直接影响路径效应。因此,政府应切实加强政策的宣传工作,同时配套相关措施包括注重对牧户非农牧劳动力就业的引导、提高文化教育水平、提供便利的交通条件等,调动牧户对政策支持与自主参与减畜的积极性,从而促进牧区振兴。     

泾川县第一轮草原奖补政策实施的影响及对策

文章阐述了泾川县草原生态奖补政策实施效果,以及对后续产业的影响,通过研究分析,得出结论,并提出泾川县草原第二轮生态奖补政策实施的措施和建议,为草原生态奖补政策实施提供参考。     

两轮草原补奖政策对主要草原牧区省(区)畜牧业TFP的影响

[目的] 解析草原补奖政策对6个主要草原牧区省（区）畜牧业全要素生产率（TFP）的影响,比较分析第一轮与第二轮草原补奖政策的实施效果。[方法] 采用6个主要草原牧区省（区）2007—2018年的畜牧业数据计算其TFP,分析两轮草原补奖政策对6个主要草原牧区省（区）畜牧业TFP的影响;采取双重差分模型评估比较两轮草原补奖政策实施效果。[结果] 草原补奖政策对畜牧业TFP有促进作用,且第一轮草原补奖政策使畜牧业TFP增加了0.101,第二轮草原补奖政策使畜牧业TFP增加了0.137。[结论] 尽管草原补奖政策是通过限制放牧、减少养畜规模实施的,但并没有阻碍畜牧业的发展;第二轮草原补奖政策效果优于第一轮。     

我国草原生态保护补助奖励政策效应评价研究进展

草原补奖政策旨在维持草地生态功能,促进牧民增收,是当前我国草原生态补偿的重要举措之一。本文依照政策的主体思路,梳理已有的政策效应评价研究,并对我国草原补奖政策做出总体效应评价。结果显示,当前我国草原补奖政策存在制度体系缺失以及补奖标准偏低等问题,牧民对政策的满意程度存在区域差异,补奖资金虽然在一定程度上提高了牧民收入但对牧民减畜的激励作用有限。自2010年以来,我国草地生态恢复总体成效显著,但也存在局部区域效果不佳。未来的研究可适当聚焦于草地生态功能恢复产生的经济效益,并在现有研究的基础上覆盖更广泛的政策试点区域,探明政策启动以前的牧民生计、草原生态基线值。     

生态服务外溢价值视角下草原补奖资金分配的空间异质性研究——以新疆维吾尔自治区为例

为完善我国省域内草原生态横向补奖机制,建立合理的草原生态补奖标准,本研究以新疆维吾尔自治区(以下简称新疆地区)14个地州市为研究区域,分别采用能值分析法、香农-威纳指数和能值生态足迹法测算各地州市的草原生态服务价值、草原生态稀缺价值和草原生态自费价值,进而测算各地州市的草原生态外溢价值;并根据草原生态外溢价值对新疆地区14个地州市的草原补奖资金进行重新分配,对新疆地区草原补奖资金分配的空间异质性进行分析。结果表明：2020年新疆地区14个地州市草原生态服务总价值为8.33×10²³ sej,其中,草原生态服务价值较高的地区有巴音郭楞蒙古自治州(以下简称巴州)、阿勒泰地区、塔城地区和昌吉市;草原生态稀缺总价值为4.17×10²³ sej,其中,草原生态稀缺价值较高的地区有阿勒泰地区、塔城地区、伊犁州直和巴州;草原生态自费总价值为9.19×10²² sej,其中,草原生态自费价值较高的地区有伊犁州直、喀什地区、阿克苏地区。新疆地区14个地州市的草原生态外溢价值均大于0,均可获得草原补奖资金。理论分配金额的大小为阿勒泰地区&g...     

对草原生态补奖机制的体会和建议一一以西藏自治区八宿县为例

自2011年启动以来,草原生态补奖工作在西藏自治区已经得到全面落实和实施。本文简要介绍了草原生态补奖的背景及其意义,阐述了昌都地区八宿县以禁牧补助、草畜平衡奖励和生产性补贴为主要内容的草原生态补奖机制．结合自身工作体会。提出了存在的问题和进一步改进工作的具体对策。