海河流域水土保持生态用水研究

 为确定海河流域不同类型区水土保持综合治理的减水减沙作用,并为估算生态用水提供依据,采用定性与定量相结合的方法,划分海河流域生态环境建设区;在分区的基础上,根据多年来小流域治理减水减沙作用的观测成果,分析、计算黄土丘陵沟壑区、土石山区、石质山区的减水减沙定额;以各分区水土流失综合治理的保存面积及规划治理面积为依据,计算出海河流域现状、2010年及2030年的水土保持生态用水分别为26.06亿、42.92亿及71.53亿m3。     

综合研究以生态修复为指导思想的水土保持技术路线探讨

生态修复的理论和实践证明,我国大多数地区都具有一定的生态修复自然条件和潜力。水土流失防治的指导思想要从注重工程建设向充分依靠生态系统的自我修复能力、积极开展流域治理的思路上转变,流域治理的总体布局、措施配置等要更加尊重自然规律,减少对自然生态系统的负面干扰,以人与自然和谐相处的理念认识自然、改造自然和利用自然。在防治标准、评价指标体系、不同类型区的关键技术措施等方面,还需强有力的技术支持。     

秦皇岛市水土保持牛态环境问题探讨

本文简要说明水土流失对我国生态环境的严重性和危害性,提出水土保持是生态环境建设的主体,是维护国家生态安全的根本措施。结合秦皇岛的实际情况分析了秦皇岛水土流失的危害及原因,总结了秦皇岛市水土保持生态环境存在的问题,提出了相应的对策与建议,旨在为秦皇岛市水土保持生态环境建设提供参考。     

浅谈水土保持行政复议的基本原则

浅谈水土保持行政复议的基本原则茹建峰，李文（陕西省水土保持局，西安７１０００４）水土保持行政复议是指公民、法人或其他组织对水行政主管部门或水土保持机构作出的具体行政行为不服，依法向原作出具体行政行为的上一级机关提出申请，由上一级机关对该行政行为是否合...     

水土保持生态修复工程值得重视和推广

水利部实施的水土保持生态修复试点工程,取得了"多、快、好、省"的效果,即:林草植被增多、农民收入途径增多,植被恢复速度快、水土流失治理速度快,水土流失控制好、产业结构调整好、农村经济发展势头好,省钱、省时、省工。建议在大范围内开展生态修复工程建设,分类指导、分区施策,完善配套措施,正确把握生态修复着眼点和着力点。     

提高认识 更新观念 搞好黄土高原水土保持生态建设

黄土高原水土保持生态建设的最大问题是植被的恢复 ,大面积的植被恢复需要依靠小流域治理来支持。在水资源开发利用配置中 ,须安排生态用水 ,因此要加大中小型水利水保工程建设力度。淤地坝具有显著的拦截泥沙的作用 ,要把多沙粗沙区治沟骨干工程和淤地坝建设放在重要地位 ,以便有效地为实现“河床不抬高”的目标服务。在生态建设中既要保证生态效益的实现 ,又要充分考虑农民的经济利益 ,尽可能利用大自然的自我修复能力恢复生态。     

我国水土保持治理体系和治理能力现代化探讨

党的十九届四中全会就坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化这个重大政治任务作出政治宣示,提出总体目标、工作部署和领导要求。对标国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和任务目标,紧紧围绕水土保持"把工作重心切实转变到监管上来,在监管上强手段,在治理上补短板"的总要求,分析我国水土保持制度体系、工作机制和行业能力的建设现状及存在问题,尝试提出水土保持治理体系和治理能力发展的总体思路、主要目标、建设途径与方法,以期与本行业及有关部门同仁交流,激发大家的金玉良言,为水土保持治理体系和治理能力现代化建设提供借鉴和参考。     

水土保持与国家生态安全

 探讨水土保持在保障国家生态安全中保护两道生态屏障、防治洪涝灾害的作用。提出了充分发挥生态自我修复能力、加大水土保持法的执法力度、积极推进生态环境建设、建立科学合理的流域生态补偿机制和管理模式等水土流失防治对策。     

新时期水土保持与面临的科学技术问题

在分析水土保持历史经验的基础上,指出新时期水土保持在国家经济实力不断增强和社会发展出现新需求的大环境下,人口向能源基地、大型工程和城市转移,从根本上减轻了山区土地的人口压力,为治理水土流失提供了更多途径,同时也出现了一些新问题需要解决。水土保持进入新阶段所面临的科学技术问题很多,包括土壤侵蚀预报、水土保持对水循环的影响、生态自然恢复、粮食安全与定位、区域产业结构与选择等,作者进行了深入剖析,并提出了精辟见解。     

水土保持生态修复监测探讨

水土保持生态修复监测应包括土壤侵蚀因子、水土流失状况、生态修复工程执行情况和生态修复效益几个方面,监测程序可分为前期准备、监测实施和成果分析评价3个阶段。根据不同生态修复项目的具体要求,因地制宜选择监测方法。     

新时期黄山市水土保持工作的思考

多年来,黄山市以小流域为单元开展水土保持综合治理已取得了显著成效,但全面的水土流失防治任务远远没有完成,人为水土流失问题十分突出。新时期水土保持必须坚持预防为主的方针,加大保护力度,加快治理步伐。     

水土保持践行新时期治水新思路的技术探索

今后一个时期水利改革发展的总基调是水利工程补短板、水利行业强监管。立足于践行新时期治水新思路,以全国水土流失动态监测与公告项目和全国生产建设项目"天地一体化"动态监管项目成果为数据支撑,充分考虑"天地一体化"、大数据、GIS、互联网等信息技术,可为实现水土保持管控、加强生态红线意识、源头严防、过程严管、事后追责等提供水土保持技术解决方案,即通过水土保持监测和信息化监管全覆盖发现水土流失问题,通过"强监管、补短板"有的放矢地解决问题,监管或治理成效又在下年度水土流失监测监管成果中得以反映,并通过水土保持目标责任考核指标体现出来,引领下一轮次的"强监管、补短板"工作。几者有机串联,互为支撑,通过螺旋式的提升可为水土保持工作践行新时期治水新思路提供较好的技术解决方案。     

新时期我国水土保持工作的主要特征

进入21世纪,我国水土保持工作进入了一个新的发展时期,新时期水土保持的主要特征:一是以新理念为指导,把人与自然和谐作为指导工作的核心理念;二是以"两个可持续"为最高目标,适应我国建设生态文明的需要;三是以依法行政、加强社会化管理为重要职责,全面促进水土流失防治工作;四是以信息化建设为重要内容,夯实水土保持事业发展的基础;五是以科技为支撑,增强水土保持事业发展的后劲;六是以机制创新为动力,加快水土流失防治步伐;七是以适应经济社会发展的新形势、满足人民群众新需要为导向,在更高层次、更广范围、更大规模上治理水土流失;八是以加强机构能力建设为基础,更好地服务社会;九是以宣传教育为手段,营造良好的社会氛围,提高公众水保意识;十是以更广泛的国际合作为舞台,扮演重要角色。     

新时期我国水土保持重大政策研究

当前,我国处于全面建设小康社会的新时期,实践科学发展观,建设生态文明,贯彻节约资源和保护环境基本国策,建设"两型"社会对水土保持提出了新要求。适应新形势,落实新要求,必须转变防治理念,树立保护优先理念,调整水土保持工作方针,建立规划统筹协调机制,创新水土保持组织动员机制,全面建立水土流失目标责任制,切实加大投入,不断强化监管,加快防治水土流失,提高水土资源利用效率和效益,维护良好生态环境。     

深入贯彻新水土保持法 努力实现“十二五”水土保持新跨越

"十一五"时期我国水土保持工作取得显著成效:一是法制建设成果丰硕,二是监督管理全面强化,三是重点治理加快发展,四是生态修复广泛推进,五是监测能力显著增强,六是基础工作不断加强,七是宣传教育深入开展,八是机制创新取得突破。当前,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台和新水土保持法的颁布实施,为水土保持事业发展提供了难得的新机遇,但水土保持发展还面临着不少突出问题。"十二五"是我国全面建设小康社会的关键时期,要紧紧抓住有利时机,全力加快水土流失防治步伐,全面推进水土保持各项工作,为实现经济社会的全面协调和可持续发展提供坚实的支撑和保障。提出了"十二五"时期水土保持工作的指导思想、主要目标、任务要求和2011年的重点工作。     

“十一五”黄河水土保持工作取得新成效

"十一五"期间,黄河流域共开展水土流失综合治理面积5.59万多km2,治理区群众生产、生活条件和生态环境明显得到改善,年均减少入黄泥沙3.5亿~4.5亿t,为维持黄河健康生命和促进流域经济社会的发展发挥了重要的作用。突出表现是:拦截粗泥沙第一道防线建设取得积极进展;重点工程带动了流域水土保持综合治理;开创了以大江大河重点一级支流为单元进行泥沙监测的先河;水土保持生态补偿机制取得突破,管理体制不断创新,管理水平进一步提升。     

新时期临汾水保生态建设的探索与实践

临汾市实施了“以重点项目为龙头 ,治水与治土有机结合 ,人工治理与依靠自然修复同步实施 ,成片连线、上规模、上档次、出精品、促调产、增效益”的水保工作战略 ,逐步建立起了适合当地经济发展的水保综合防治体系和水保监督执法体系 ,创造出了具有临汾特色的水保防治模式 ,大大提高了综合治理效益 ,促进了社会经济的可持续发展     

注重水保方案宏观指导 强化水土保持后续设计

结合近年来从事水电工程水土保持方案编制、水土保持后续设计、水土保持监理工作的实践,根据金沙江溪洛渡水电站水土保持方案的实施与监理情况,对水电工程的水土流失特点及其水土保持措施实施要求进行了分析,对如何注重水电工程水土保持方案的宏观指导作用、强化水土保持后续设计与监理工作进行了探讨。     

关于21世纪初期山西水土保持运行机制的设想

水土保持生态环境建设作为西部开发的突破口和切入点 ,进一步强化了水土保持的基本国策地位。 2 1世纪初期山西水土保持运行机制的初步设想是 :基本建设项目水土保持已积累一定的经验 ,它是发展现代水保和实行水保监理制的突破口 ,要不断完善提高 ;项目水保的比重逐渐加大 ,全省每年立项的投资在 2亿元左右 ,要坚持专业队治理 ,积极推行项目报账制 ;农户是治理开发的主体 ,要积极发展水保大户 ,充分发挥大户的典型带动作用 ;“十五”期间也要抓好城市水保 ,投资项目要向城市周围倾斜。     

新时期水土保持生态建设发展战略及其实施

新时期水保生态建设要贯彻人口、资源与环境协调发展战略和分区防治战略 ,以长江上游、黄河上中游、长城沿线农牧交错区和风沙区为战略重点实施综合治理 ,启动一批生态修复工程 ,强化行业管理和体制创新 ,调动全社会力量并发挥生态自我修复能力 ,加快综合防治进度