林权流转的制约因素及对策

以文献研究为基础,解读当前林权流转状况,着重探讨制约林权流转的深层次原因。结果表明,当前我国林权流转具有主体多元化、形式多样化的特点,而林权流转的趋势则逐渐放缓,制约林权流转的因素主要集中在林业产权内涵和外延规定不明确、信息不对称、交易成本较高、制度供给不足以及配套措施不完善5个方面。对此,提出应该从林业产权、流转定价以及流转监管等方面进行改革,以促进林权的顺利流转。     

加快推进林业产权制度改革是发展林业生产力的根本措施

林业产权归属不清、权责不明,林业税费过高,林农负担过重,经营机制不活,产权流转不畅等问题严重制约了林业的发展,并成为瓶颈所在.福建、江西等省的林权制度改革,极大地调动了广大林农造林护林的积极性,促进了非公有制林业的快速发展.事实证明,加快推进林权制度改革,是发展林业生产力的根本措施之一.     

安徽省林权改革后续发展的问题及对策建议

以确权发证、减轻赋税、规范流转、搞活经营的安徽集体林权主体改革任务虽已基本完成,但这只是集体林权制度改革的第一步,后续改革中还存在着山林纠纷隐患、产权流转、公益林的经营管护、采伐限额政策尚需调整、林政资源管理等一系列问题亟须解决。为此,需要从林业政策的配套调整、健全林业社会化服务体系等方面着手,进行集体林权后续改革,以确保林权改革绩效的实现。     

集体林权制度改革中的林权流转与规范问题探讨

上世纪80年代开始,全国各地都进行了集体林权制度改革试点。通过不断加强和改进对集体林改革已经取得的初步成果,建立了"产权清晰、职责分工明确、权利主体落实、利益保障确保、林权流转规范、服务监督有效"现代林业产权制度。但集体林权制度深化改革的道路上,完善政策、改进服务、规范管理、逐步形成集体林业的良性发展机制方面,在林权流转与规范中依然存在一些问题,需要进行重点完善。本文主要对集体林权制度改革中的林权流转与规范问题进行相关探讨,对林权流转与规范提出了相应有效措施,以供参考。     

黄山区林权流转创新机制的建立与实践

该文以黄山区林权流转工作为例,总结南方集体林区在林权制度改革过程出现的的一些问题,结合当前的集体林权改革政策,系统分析集体林权流转的制约因素和不同林权流转方式的法律内涵及以及以何种方式流转林权才能对农民更有利,提出以思路创新抓林权流转,以林权流转促组织创新的工作思路,加强林业专业合作社建设、林权制度配套改革等一些措施,规范集体林权流转工作。     

威县林权流转现状、问题与对策

基于对威县的实地调研,从流转主体、流转方式、流转范围三个方面对威县林权流转现状进行分析,发现威县存在流转程序不规范、缺乏合理的林权流转平台、流转主体间欠缺契约精神等问题。针对这些问题,威县政府以及林业主管单位应采取措施,健全林权流转制度,同时尽快完善林权流转交易平台,提高全民的契约精神。     

林地产权如何影响林业生产绩效

基于南方集体林区浙江、江西312户竹林种植户调研数据实证检验了林地产权对林业生产绩效的影响机理。结果表明,稳定的产权和完善的流转权有助于提高农户林业生产绩效水平,且稳定的产权能够通过影响林地投资水平而对林业生产绩效产生间接的正向影响,流转权则通过影响农户投资水平和劳动力转移而对林业生产绩效产生间接作用,抵押权也会通过影响劳动力转移而对农户林业生产绩效产生较小的间接影响,但其并未对林业生产绩效产生直接作用;显著影响林业生产绩效的因素还包括户主受教育年限、户主非农生产、竹林种植面积、竹林种植块数、村庄距离加工厂、村庄与加工厂合作以及村庄竹林面积比例。因此,应在继续深化林权改革的基础上,进一步提高农户对产权的认知水平,并建立完善的林地流转制度和社会保障体系,降低林权抵押贷款门槛,充分发挥林地产权的各项效应,以提高林业生产力水平。     

林权流转的价值取向研究

在以明晰产权为主的集体林权主体改革完成之后,各地相继启动了集体林权配套改革,其中的重点就是林权流转。从源头探索我国林权流转的价值取向,提出了经济价值、社会价值、生态价值和文化价值四位一体的林权流转价值取向,指出了当前林权流转过程中的价值缺位问题,进而提出完善林权流转价值取向的政策建议。     

关于陕西省林业产权制度的改革状况分析

林改是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革,是农村经营制度的又一项重大突破。集体林权制度改革的实质就是林权的确定和流转,通过确定林权明晰产权,通过林权流转盘活资产,使森林资源在林业资产增长过程中得到增加和优化,林农得到增收。     

林权流转机制建设需创新思路

改革开放以来,我国林业经济保持着持续稳定的增长,在国民经济中的作用和地位逐渐凸显。与服务业、旅游业等相比,我国林业发展相对滞后,发展潜力有待挖掘。制约林业发展的因素有多个方面,其中促进林业发展的机制体制居于核心地位。然而,林权流转是实现森林资源资产与市场要素有机结合,促进林业有序、健康发展的重要手段。林权流转机制建设不能创新突破,林权制度改革的进程始终很难加快,林业的发展活力将得不到激发,林农的收入仍然单一。因此,加强林权流转机制建设,既是现阶段林权制度改革的核心和关键,也是增强林业发展活力、加快林业经济发展的重要举措,更是促进林农持续增收的必然选择。