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本文对《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)修订后在农作物种子生产经营许可方面新增的“两证”合一制度、育繁推一体化制度以及转基因农作物生产经营许可的新规定进行介绍,并对在新规定下目前仍出现的经营不再分装的种子存在不合法行为、无证经营行为惩治力度不明确和非主要农作物不要求取得生产经营许可证会产生的问题进行探讨,最后通过完善法律法规、加强监督管理和对生产经营者行为进行规制3个方面提出建议,旨在为解决上述问题和维持农作物生产经营许可制度的施行。 相似文献
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种子经营许可制度是种子管理的基本制度之一 ,对加强种子管理、维护种子市场秩序、保护农民合法权益具有重要意义。正确理解、掌握《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定的种子经营许可制度的精神实质 ,是搞好种子执法管理的关键。1 对种子经营许可制度的理解《种子法》第二十六条规定 ,种子经营实行许可制度 ,规定了先证 (种子经营许可证 )后照 (营业执照 )的许可方式。因此 ,取得经营许可证和营业执照是经营种子的先决条件 ,涵盖所有种子经营行为。然而 ,《种子法》又规定了不需要办理经营许可证的四种例外情况。所以 ,正确… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定 ,种子生产经营实行许可制度。只要具备规定条件 ,就可申请办理种子生产经营许可证 ,从事种子生产经营活动。近两年 ,种子生产经营单位迅速增加 ,按行政区划建立的种子生产经营体系正在被打破 ,主体多元化的种子生产经营格局正在形成。同其他放开行业一样 ,种子管理将从行业管理转向产业管理。在新形势下 ,各级种子管理部门是否还需要种子生产经营单位的会计报表 ?如果要 ,谁来要 ?谁填报 ?报什么 ?下面 ,结合工作实际谈一些个人看法。1 种子生产经营单位的会计报表是种子管理部门实施管… 相似文献
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<正>1探讨的案例《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定,种子经营实行许可制度;禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定经营种子。无证或者未按照许可证的规定经营种子的行为违反了种子法强制性规定,所签订的种子买卖合同无效。因无效合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折 相似文献
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对《种子法》施行后出现的几个问题的商榷 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布施行到现在已半年多了 ,在施行中出现了一些问题 ,应予以重视和解决。1 三种可以不办理种子经营许可证的经营者营业执照的申领问题《种子法》第二十九条第二款和第三十条规定的三种例外情况可以不办理种子经营许可证。但这三种情况的经营者向工商行政管理部门申请营业执照时 ,工商部门根据《种子法》第二十六条规定 ,要求申请者提供种子经营许可证 ,致使至目前为止 ,我省尚未有一家三种例外情况的种子经营者领到营业执照。笔者认为 ,这是《种子法》的一个盲点 ,如得不到妥善解决 ,势必造… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日起施行。这是我国农业工作 ,特别是种子工作的一件大事。它更加规范了种子选育、生产、经营、管理、使用者的行为 ,既提高了经营的灵活性 ,也加强了管理的严肃性。但在实际工作中 ,由于对《种子法》的一些条文的不同理解会产生一些疑惑。在此提出几点 ,以供探讨。1 种子经营许可证与营业执照《种子法》第二十六条规定 ,“种子经营实行许可制度”,种子经营者凭经营许可证办理营业执照。但《种子法》也规定了四种情况可不办理经营许可证。其中农民个人自繁、自用剩余的… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》规定,主要农作物商品种子的生产和经营实行许可制度,并且制定了申办《种子生产许可证》和《种子经营许可证》的条件。现在,一些不具备条件的企业试图通过拼凑组装、欺骗造假手法取得种子生产和种子经营许可证。骗取种子生产、经营许可证的社会危害性很大,它本身属于不公平竞争,扰乱了正常的市场经济秩序,给农业生产带来了安全隐患,容易引发群体事件。识别造假手法, 相似文献
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种子是农业、林业最基本的生产资料，也是科技进步的重要载体。种子质量的高低，关系到农民的生活及收入，关系到农产品的品质和产量，关系到农业生产和社会的稳定与和谐。种子、种苗产业的发展，对于农业、林业乃至整个国民经济的发展具有重要作用。《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法辨规定，我国对主要农作物和林木种子的生产、经营实行许可证制度。2001年，农业部公布了《农作物种子生产经营许可证管理办法》。[第一段] 相似文献
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<正>《种子法》规定种子经营实行许可制度。受具有种子经营许可证的种子经营者书面委托、领取经营范围为代销包装种子的营业执照和委托者加盖公章的经营 相似文献
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根据《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七、二十九、三十条的规定 ,以下四种情况不需办理种子经营许可证就可以办理其它相关手续经营种子 :第一种 ,农民个人自繁自用的常规种子有剩余的 ;第二种 ,种子经营者专门经营不再分装的包装种子的 ;第三种 ,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的 ;第四种 ,具有经营许可证的种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的。以上四种经营行为 ,《种子法》除对第一种指出由省、自治区、直辖市人民政府制定管理办法和第四种应当备案外 ,对其它两种没有任何… 相似文献
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种业管理制度的重大改革 总被引：2，自引：0，他引：2
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)已于 2 0 0 0年 12月 1日起施行 ,农业部根据《种子法》的有关规定 ,于 2 0 0 1年 2月 2 6日颁布实施了《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《农作物种子标签管理办法》、《农作物商品种子加工包装规定》、《主要农作物范围规定》等 5个配套规章。《种子法》及其配套规章对我国种业管理制度进行了一系列重大改革 ,必将对我国种业发展产生深远而积极的影响。1 种质资源保护制度为了更好地保护和利用种质资源 ,《种子法》在保留《中华人民共和国种子管理条例》… 相似文献
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郭红英哈尔滨市农作物种子管理处 哈尔滨 150010《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)第二十七条规定农民自繁、自用的常规种子有剩余的，可以在农贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证；第二十九条规定，种子经营者专门经营不再分装的包装种子的，或者具有种子经营许可证的种子…… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施后 ,从根本上改变了种子执法主体不清、责任不明、软弱被动的局面 ,在规范种子市场、打击违法行为等方面起到了前所未有的震慑作用。但在执法工作中也遇到了一些问题 ,如经营包装种子、经营档案、散种子、试验种子、暴力抗法等 ,有的在《种子法》及配套法规中没有明确解释 ,有的虽有明确解释但在实际工作中难以操作和把握。这些问题对基层第一线的执法工作影响很大 ,亟待解决。在此提出几点建议供参考。1 实行“一店一证”制度《种子法》规定三种情况可不办理种子经营许可证而经营种… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）第35条第1款明确规定：“销售的种子应当附有标签。标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口批准文号等事项。” 相似文献
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种子生产基地是农业科研成果向现实生产力转化的纽带,是品种选育到经营推广的桥梁,是现代种业体系的重要组成部分。稳定的种子生产基地是保证种子质量的基础,是保证种子产业可持续发展的关键。为了提高种子质量水平,推动种子产业化,促进种植业的发展,《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定,主要农作物的种子生产实行许可证制度,对生产者应当具备的条件和在生产过程中应当执行生产技术规程及检验、检疫规程都作了明确规定,并要求商品种子生产者要建立种子生产档案。这些规定,为加强种子生产基地建设提供了法律依据。为此,基层种子生产基地应抓好以下几个环节,保证生产种子质量,发挥品种增产增收潜力,促进农业生产发展。 相似文献
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随着种子市场的放开,经营主体的增多,以及行业机制的转换,种子管理工作遇到了许多新问题,探索解决这些新问题的有效途径,已成为亟待研究和探讨的新课题。1当前种子管理存在的问题1.1种子生产经营使用方面的问题1.1.1许可证的非法性有关种子生产许可证和种子经营许可证的办理需要必备的硬件和一系列的审批程序,《种子法》及两证办理办法规定的非常具体。然而,在办证过程中,把关不严,弄虚作假,办人情证的情况时常出现,有些根本不具备条件,通过非法手段违法审批,顺利拿到证照。这样的生产者和经营者会给种子质量、农民、农业生产造成极大的隐患… 相似文献