我国秸秆综合利用政策分析——基于行政规范性文件视角

我国秸秆禁烧管理与综合利用政策主要体现在行政规范性文件的制定、发布与实施上,本文从行政规范性文件系统梳理我国秸秆禁烧与利用的相关政策,不同历史时期对秸秆禁烧和秸秆利用政策有所不同,在实践发展中我国秸秆综合利用政策逐步形成“疏堵结合、以疏为主,以用促禁、以禁促用”总体指导方针,并确立“农业优先、多元利用”的指导原则。推进农业绿色发展,需要提升秸秆综合利用水平,应加快建立健全农业生态补偿政策体系,形成秸秆全域全量利用长效机制。     

四川四大举措禁烧秸秆将约谈相关市(州)政府负责人

<正>针对2015年10月各地露天焚烧秸秆现象突出问题,11月17日,四川省大气污染防治工作领导小组办公室发布紧急通知,要求各市(州)紧急落实"以用促禁、以补促禁、以责促禁、以罚促禁"4大举措禁烧秸秆。不能遏制大气环境恶化态势的,将约谈相关市(州)政府主要负责人,并在新闻媒体曝光。10月上半月,各市(州)出现大面积秸秆集中焚烧现象,部分城市形成连片焚烧、烽烟四起态势,大     

沿海地区作物秸秆禁烧禁抛工作的措施及对策建议

农作物秸秆禁烧、禁抛是减少大气和水体环境污染的关键。为促进沿海地区作物秸秆禁烧禁抛工作长期有效的开展,总结了东台市头灶镇作物秸秆禁烧禁抛工作采取的措施及存在的问题,并提出了相关发展对策,以供参考。     

关于界首市秸秆禁烧工作的思考

介绍了界首市秸秆禁烧工作的现状,分析了禁烧工作难以落实的原因,提出了堵疏结合的工作方针,以期为当地秸秆禁烧工作的开展提供指导。     

以堵促疏开展双禁以疏保堵任重道远——浅析秸秆双禁及双禁工作对农业生产的影响

江苏兴化近两年来开展的农作物秸秆禁烧禁抛实践，行动有力，措施扎实，堵疏结合，效果明显，双禁工作是时势所需，势在必行，其对农业生产的影响深刻，面临的困难问题较多，仍须不断探索和完善。     

四川省农业厅安排部署秋季秸秆资源化利用工作

<正>根据四川省大气、水、土壤污染防治"三大战役"领导小组办公室《关于加强秋季秸秆禁烧工作的通知》(川污染"三大战役"办[2017]21号)精神,2017年8月31日,四川省农业厅下发《关于加强秋季秸秆资源化利用工作的通知》(川农业函[2017]779号),就加强全省秋季秸秆资源化利用,以用促禁推进秸秆禁烧,提出4项工作要求:1制定落实工作方案《通知》要求各级农业部门要制定秋季农作物秸秆资源化利用工作方案,明确工作目标、任务、重点和推进措施,把秸秆资源化利用目标、任务和数量     

农作物秸秆综合利用与禁烧工作策略与建议

以连云港市近2年开展的农作物秸秆综合利用与禁烧工作为借鉴,分析了秸秆综禁工作的主要问题及难点;提出农作物秸秆综合利用与禁烧工作"五位一体"管理模式,为控制秸秆焚烧污染及加强农作物秸秆综合利用提出意见和建议。     

以疏治堵,以用促禁

2020年,桃源县被列为中央财政支持秸秆综合利用重点县.在秸秆治理问题上,桃源县始终采用"以疏治堵,以用促禁"的工作方针,根据县域资源类型、分布特点、基础条件,以切实保护和改善生态环境为总体目标,紧紧围绕提升全县秸秆综合利用率和提升耕地质量为中心任务,在大力宣传秸秆禁烧的基础上,积极探索秸秆综合利用新模式,为秸秆资源的...     

商水县农作物秸秆综合利用现状及对策

近年来,随着大气环境污染形势严峻,治理农作物秸秆焚烧已成为各级政府的一项重点工作。2015年,农业部在部分省份开展了秸秆综合利用调研工作,省政府办公厅下发了《关于加强秸秆禁烧和综合利用的意见》,作为秸秆综合利用的主管部门,探索以"用"促"禁"的方法机制显得尤为迫切。通过深入全面分析总结,介绍了商水县农作物秸秆利用现状,分析其存在的问题,并提出了相应的对策,为今后商水县农作物秸秆综合利用提供积极的指导。     

关于秸秆综合利用产业化的几点思考

一、现状 淮安是传统农业大市,拥有耕地面积709万亩,农作物秸秆资源以水稻、小麦秸秆为主。水稻面积440万亩,三麦面积450万亩。年秸秆总量450万吨,其中稻麦秸秆总量为420万吨左右。近年来,淮安市高度重视秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,集中财力、物力、人力,采取“标本兼治,疏堵结合”的基本思路,一方面,在夏收秋收时节,强化监管、群防群控、严防死守;     

运动式治理向长效治理的范式转变——以山东和东北地区秸秆禁烧运动为例

在推进国家治理体系和治理能力现代化的大背景下,推动运动式治理转向长效治理,是实现社会治理目标的必要举措。基于此,以山东和东北两地秸秆禁烧运动为例,采用定性研究方法,从政策目标制定、政策执行机制和治理效果评价三大维度阐述两地在秸秆禁烧治理中的运动式治理过程,并提出以用促禁,推动运动式治理向长效治理进行范式转换,以实现治理效果的长期化、稳定化。     

秸秆禁烧及综合利用分析

正秸秆禁烧是地方政府环保工作中的一项重要目标,结合秸秆禁烧的实际效果分析,很多地方都存在禁而不绝的现象。为了能够彻底解决秸秆焚烧问题,实现生态环境保护,地方政府部门应该从区域实际情况出发,积极研究秸秆综合利用方法,对秸秆进行有效资源利用,推动绿色农业发展。一、秸秆禁烧及综合利用工作现状农作物秸秆是农业生态系统中的一个重要组成部分,也是一种宝贵的生物资源。对农作物秸秆进行综合利用,     

秸秆禁烧禁抛和综合利用工作中存在的问题与对策

阐述了秸秆禁烧禁抛工作中采取的多项措施,分析了开展双禁工作中存在的问题,并提出相关对策,以期为更好地开展秸秆双禁工作提供参考。     

2015年汝州市秋季秸秆禁烧工作剖析

根据《河南省人民政府办公厅关于加强秸秆禁烧和综合利用工作的通知》要求（豫政办〔2015〕77号）,为实现“全面杜绝秸秆焚烧现象,力争2015年年底前秸秆综合利用率提高到85%以上”的禁烧目标,汝州市作为农业大县是如何开展秋季秸秆禁烧工作的,本文从禁烧工作机制的建立、各级政府及其职能部门以及各类新型农业经营主体作用的发挥等方面作以简要剖析,并提出解决禁焚矛盾的建议。     

鹤壁市农作物秸秆综合利用现状与建议

正一、农作物秸秆基本情况鹤壁市现有耕地面积9.6万hm2;粮食种植面积16.96万hm2,其中,小麦种植面积8.97万hm2,玉米种植面积7.99万hm2;经济作物种植面积2.57万hm2。鹤壁市年生产秸秆总量140万t左右,其中,小麦秸秆和玉米秸秆占农作物秸秆总量的95%以上。鹤壁市通过禁烧秸秆,以禁促用,同时采取五料化利用手段,秸秆综合利用率逐年上升。二、综合利用现状(一)秸秆肥料化秸秆肥料化利用占秸秆综合利用总量的比     

农作物秸秆综合利用成效与思考

秸秆综合利用既是实现秸秆禁烧禁抛工作的现实需要,又是变废为宝、提高耕地质量、减轻环境污染、促进农民增收的重要措施.盐城市是全国秸秆综合利用先进市,以推进秸秆利用先进县为抓手,通过狠抓组织领导,加强宣传培训,强化收贮体系建设、加快技术推广,拓宽利用途径等措施,秸秆综合利用工作取得了一定成效.其中,全市麦、稻秸秆还田率2012年分别达到57.5％和28.45％,机械化还田率达41.91％;同时,探索了秸秆的多种利用形式.通过对盐城市2012年度秸秆综合利用工作取得的成效进行总结,对存在问题进行分析,为今后各地进一步做好秸秆禁烧、禁抛工作,提高秸秆综合利用水平提供了借鉴和参考.     

推广秸秆还田 建立禁烧长效机制

<正>近年来,随着农村经济社会的发展,煤气灶、电饭煲、电磁炉、太阳能热水器等现代化橱卫器具走进越来越多农村家庭。过去农村人当做宝贝的能源材料—农作物秸秆逐步退出农村厨房,对于基本没有什么用处的秸秆,大多数农民选择一烧了之,或乱堆乱放,成为污染环境的废物,给生产生活带来了极大的影响。笔者认为,应该大力推广以秸秆还田为主的综合利用办法,建立禁烧长效监管机制,以疏为主,以堵为辅,才是禁烧的根本出路。     

秸秆禁烧与综合利用的问题与对策

当前秸秆禁烧与综合利用方面所面临的主要问题 最近几年,党中央、国务院对秸秆综合利用工作十分重视,各级政府也加大了秸秆综合利用方面的工作力度,遏制了秸秆焚烧现象增加的势头。但在一些地方,每到夏、秋收的时节焚烧农作物秸秆的现象仍比较普遍。之所以秸秆禁烧屡禁不止,笔者认为,主要存在以下几个方面的问题。 ——有些地方对秸秆禁烧与综合利用工作认识不足。我国早已颁发了《大气污染防治法》,并于1999年由国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局等6部委联合发布了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,对禁…     

具先进水平的强力秸秆腐熟剂在蜀研制成功

秸秆焚烧,这一传统处理秸秆的方式带来了极大的资源浪费以及对环境的污染。秸秆禁烧只采取堵的方式是不够的,应疏堵结合,找出解决秸秆禁烧的好方法,让农民自觉地使用,实现秸秆还田,最终解决秸秆焚烧问题。强力秸秆腐熟剂是成都合成生物工程有     

秸秆禁烧存在的问题及综合利用建议

2014年以来,各级政府对秸秆禁烧和综合利用工作高度重视,制定了严厉的禁烧处罚措施。通过对2014年秸秆禁烧及综合利用工作调研,分析了秸秆禁烧存在的问题,结合2015年秸秆禁烧及综合利用工作有关情况,提出相关的秸秆综合利用建议。