阜康市征地冲突治理研究

近年来,阜康市经济得到快速发展,对土地的需求在不断加大,但是阜康市周边的土地大多为农民集体所有,城市发展在集约节约利用城市原有建设用地外,必须征收部分农民集体土地进行开发建设。从农民自身社会地位、社会环境、土地市场的经济环境、现行的制度法律法规环境等方面,剖析征地冲突产生的原因,从社会、经济、制度、行政方面提出了相应的治理措施,旨在解决阜康市的征地冲突矛盾,实现社会和谐。     

土地财政的风险分析及改革建议简

当前,我国地方政府土地财政的快速增长特别是土地出让金的过度膨胀引发了一系列经济、社会问题,受到了学术界和社会舆论的广泛关注。该研究系统地对土地财政的可能风险进行了探索,分析表明土地财政风险主要包括财政、经济、社会和法律4个方面：土地财政的波动性以及在地方政府收入中的重要地位,形成政府的财政风险;土地出让收益的高涨导致房地产业过度繁荣,干扰市场经济运行,构成地区的经济风险;征地补偿标准过低,失地农民权益受损,征地纠纷频发,影响地区的社会稳定;土地交易中不规范运作引发寻租行为,诱发土地违法行为,构成地方法律与道德风险。因此,亟需进行土地财政的优化改革以规避风险,实现土地财政与地区经济的可持续发展。     

基于面板数据的“土地财政”规模及其风险研究

采用理论与实证研究相结合的方法,以2002～2008年的统计数据为基础估算了全国“土地财政”的规模,并分析了其各相关组成部分占全国地方财政收入的比例.结果表明,当前的“土地财政”规模庞大,占地方财政收入的比例约为36％,隐藏着巨大的财政风险和金融风险.同时对“土地财政”所引起的社会问题进行分析,其相比于财政风险和金融风险则更为严重,国家更应该重视由“土地财政”导致的社会问题.     

基于灰色理论的阜康市土地利用预测研究

研究土地利用的变化并做好预测,有利于了解土地变化的原因及发展趋势,有利于调整土地利用结构,使土地利用更趋于合理。依据2009~2013年阜康市土地利用变化数据,基于灰色关联度模型分析阜康市土地利用变化的主要影响因素,计算得到城镇居民可支配收入和人口因素是影响土地利用结构变化的主要因素,并在此基础上运用灰色系统预测理论对2015~2018年土地利用进行了预测,将预测结果和阜康市土地利用总体规划进行对比分析,找出阜康市土地利用可能存在的问题,并提出相应的对策建议。     

阜康市新一轮土地利用总体规划实施评价

为客观掌握阜康市土地利用总体规划实施情况,提高规划的科学性、可行性和社会公信力,确保规划的有效实施,从规划指标实施情况和规划空间布局调整情况等方面选取实施评价指标,构建评价指标体系,利用效用函数模型对阜康市新一轮土地利用总体规划实施情况进行评价,得到综合评价分值,同时运用对比分析法进行规划执行情况评价分析,揭示出阜康市新一轮土地利用总体规划编制和实施管理存在的主要问题,并提出了相应的建议。     

乡(镇)土地利用总体规划与村镇规划协调的研究——以阜康市滋泥泉子镇为例

通过分析土地规划和乡镇规划两者之间协调问题中存在的异同情况,并以阜康市滋泥泉子镇为例,采用文献资料和实地调查相结合的方法,根据阜康市滋泥泉子镇的总体规划图、阜康市土地利用总体规划图等相关的图件和统计资料,实地分析调查"两规"在理论和实际落实过程中出现的问题,通过定量方法评价出滋泥泉子镇的土地利用总体规划和城镇规划的协调程度。最后,对阜康市滋泥泉子镇"两规"实行过程中如何更加协调提出针对性的对策与建议。     

阜康市农村居民点整理模式研究

随着阜康市城镇化和工业化进程的不断深入,城镇建设和工业化推进不可避免地征收农村土地。阜康市农村居民点用地普遍存在规模小、数量多、居民点用地粗放的现象,造成土地资源的浪费,耕地保护面临着形势严峻的挑战。农村居民点整理将有利于土地集约利用,对加快阜康市农村城镇化步伐,促进农村经济和现代乡村建设发展具有积极意义。通过对农村居民点整理的内涵、原则和思路的研究,探讨了目前我国农村居民点整理模式,提出了适合阜康市农村居民点整理模式及关于推进阜康市农村居民点整理的政策建议,为居民点整理工作的顺利进行提供了依据,以充分整合土地资源,协调好经济增长和耕地保护之间的关系,保障阜康市健康可持续发展。     

阜康市中沟村农用地整理综合效益评价

着重围绕土地整理的经济效益、社会和生态效益三方面,对阜康市中沟村农用土地整理项目的综合效益进行了分析评价,提出了提高阜康市农用地整理综合效益的对策建议。     

阜康市城市土地供应绩效评价研究

以阜康市为例,参考2009~2013年阜康市《国民经济和社会发展统计公报》、《阜康市统计年鉴》等数据,从城市土地供应配置的结构效应、土地供应的经济效应和公平效应构建阜康市土地供应绩效评价指标体系,并做简要分析:(1)整体来看阜康市城市土地供应绩效有待进一步提高。(2)土地供应结构还需进一步调整,工矿仓储用地比重较大。(3)从经济效益来讲,未注重存量土地内部挖潜。(4)从公平效益来讲,公共服务用地比重虽然有一定程度改善,但总体还处于较低水平。     

基于土地利用功能的土地利用分区研究——以吉林省为例

针对土地可持续利用发展的需要,建立了基于土地利用功能内涵的土地利用分区方案,以综合区分区域的功能特点。在回顾以往土地利用区划的特点及问题的基础上,首先界定土地利用功能概念,即在区域土地资源背景调查基础上,进行土地利用的经济、社会和生态环境三大功能评价,分析其现状、趋势及分异规律,进而根据区域发展的要求,将区域划分为若干个功能分区;然后提出基于土地利用功能分区方案,即采用“3S”技术和列联表互斥矩阵分类方法,依据土地利用功能内涵及分区原则,在土地资源利用基础上,从土地利用经济、社会与土地生态环境3个方面进行区域的划分。最后,以吉林省为例,建立区域可持续发展的土地利用功能分区。结果表明,该方案实践性较强,有利于根据区域三大功能的特点有针对性地提出区域发展的对策建议,供我国土地可持续利用区划理论研究进行参考。同时,鉴于区域土地利用的社会功能与经济功能有一定的相关性,在实践中是否将二者分开还有待于进一步探讨。     

土地整理综合效益评价研究——以阜康市滋泥泉子镇为例

[目的]对阜康市滋泥泉子镇土地整理项目综合效益进行评价.[方法]从土地整理的经济、社会和生态效益三方面入手,构建土地整理效益评价指标体系,并运用层次分析法和模糊综合评判法相结合进行评价.[结果]通过整理提高了项目区的土地综合效益,在经济、社会和生态等方面效果良好.[结论]整理后项目区各项效益评价分值均在85分以上,达到了"优"的级别.     

基于TOPSIS模型的土地资源利用变化及其绩效分析——以阜康市为例

【目的】通过分析阜康市近7年的土地利用变化,分析该区域土地资源利用成效,是否处于可持续利用的状态。【方法】采取比重法、变异系数法、TOPSIS绩效分析模型相结合【结果】研究区域土地资源利用变化总体情况正逐步向集约利用型方向发展,土地资源绩效水平介于低级和中级之间,土地资源利用的经济绩效、生态绩效、综合绩效水平均处于平稳上升的进程;由通过分析评价得到的绩效水平变化趋势,发掘研究区在发展过程中在土地资源利用上的存在的薄弱环节及问题,提出切实可行的整改意见建议,为改善阜康市土地资源利用绩效水平提供一定的理论参考依据。【结论】研究期间,区域内土地资源利用情况逐年优化,为保证土地资源利用整体绩效水平的提升,必须统筹协调依托经济效益、社会效益、生态效益的共同发展。     

晋西黄土丘陵沟壑区生态环境建设与可持续发展

对晋西黄土丘陵沟壑区的土地退化、水土流失、工农业污染等方面对区域生态环境现状进行了分析,指出了制约区域经济社会可持续发展的因素.从理论上分析了区域林草植被恢复的前景,明确了保护和建设生态环境的内容.提出了调整土地利用结构、发展生态农业;建设森林生态网络体系,治理水土流失;加强工矿区土地复垦等实现社会经济可持续发展的对策.     

潍坊市土地荒漠化沙化现状及治理对策

本文介绍了潍坊市的自然条件,从荒漠化沙化区域的社会经济状况、土地现状及动态变化3个方面进行了具体阐述,并提出了相应对策,以期为荒漠化沙化的治理提供理论参考。     

土地财政模式的风险及其改革

在我国现行的土地财政和城镇化背景下,土地及其相关产业的租、税、费收入和土地抵押、融资收入逐渐成为地方政府财政收入的重要来源。本文分析了土地财政模式存在的财政、金融、社会、产业发展、房地产泡沫和过度"土地城市化"等方面的诸多风险,提出了以下几个方面的改革建议:改革征地制度,严格土地供应;推进土地市场化改革,完善市场机制的治理作用;规范使用土地出让收益,完善土地收益管理制度;改革财政体制,匹配地方财权与事权。     

基于线性规划模型的阜康市土地资源优化配置研究

根据土地利用现状分类规程与反映现实的原则选取变量,结合阜康区域特点及未来发展方向,建立约束条件,确立目标函数,通过线性规划模型求解得到2020年土地利用结构优化结果,并对结果进行分析。最终优化方案显示:阜康市园地与林地面积增加,土地生态环境明显改善;增加城市用地、风景名胜及特殊用地、交通运输用地面积,控制工矿用地,保障生态效益优先,促进经济可持续发展;土地利用结构整体呈现自然持续性,经济持续性,社会可持续性的态势。     

江汉平原水灾害综合防治研究

江汉平原存在五种水灾害:洪灾、涝灾、渍灾、旱灾和水环境灾害.当前和今后一个时期治理的重点是区域涝灾和农田涝渍灾害,同时,对区域水环境灾害要予以足够重视.基于以往的经验教训,在水灾害治理上必须确立新的思路,通过湿地大生态建设,将工程措施和非工程措施有机地结合起来,提高水灾害治理的水平和防灾减灾效果,促进区域社会经济全面发展.     

地方政府土地财政问题研究——以江苏省为例

以江苏省为例,介绍了土地财政的现状,分析了土地财政成因及存在的问题,最后提出在分税制体制、政绩考核指标及土地管理制度等方面治理土地财政的建议。     

城市化背景下的乡村社会治理——以江苏省淮安市为例

1978年改革开放后,我国经济迅速发展,城市化进程又重新开启,城市化使我国传统的乡村社会结构发生着巨大变化,无论理论深化抑或现实社会发展都对基于城市化背景的乡村社会治理提出了系统化研究的需要。本文紧紧围绕城市化这一主旨背景,以江苏省淮安市为例,分析开展乡村社会治理过程中的新问题,探讨治理这些新问题的对策建议。结果表明,当前乡村社会治理面临新的困境,包括乡村社会治理主体的弱化、乡村社会治理资源的稀缺、乡村社会治理观念的冲突与乡村社会治理合法性的削弱,这些困境给城乡社会并轨同治带来严重的制约。针对困境,提出了增强乡村社会治理主体能力、乡村社会治理资源供给、消弭乡村社会治理观念冲突与增强乡村社会治理合法性等对策与建议。     

武汉市共享单车公共治理与政策创新研究

社会经济的快速发展,尤其是新兴经济的发展,给政府治理带来了众多难题。本文从我国由管理向治理转变历程入手,研究武汉市共享单车发展情况及存在的问题,结合当前武汉市政府在面对共享单车行业中管理的不足,运用公共治理理论、公民参与理论等,探究在公民参与、社会资本协作的背景下,地方政府应该针对社会问题及时采取政策措施,发挥公民参与与社会组织的作用加强公共治理与政策创新。