关于渔业权法律制度的探讨

2003年3月1日生效的《中华人民共和国农村承包经营法》赋予了农民自主的土地承包经营权,使农民的权利有了民事法律的切实保障。但是,到目前为止,国家还没有规范渔民权利义务的民事法律,使得渔民利益在受到侵害时得不到法律的有力救济。适应实践的需要,研究制定渔业权法律制度已成为目前解决渔民和渔业问题的当务之急。本文通过对物权特征的论述,对渔业权法律性质进行了阐释:渔业权是用益物权。从而使渔业权成为渔民的一种民事权利。在此基础上,本文论述了渔业权与海域使用权、土地承包经营权的关系以及渔业权法律制度应规范的具体内容。     

渔业权制度建设探讨

渔业权作为渔民传统的谋生手段所享有的一种固有权利长期得不到法律的有效保护。现行法律法规中也没有渔业权这一概念。随着我国法制建设进程的加快，物权法和民法典被提到议事日程。因此，应抓住契机尽快确立渔业权的法律地位。只有把渔业权纳入到物权法和民法典中，渔业权才能真正起到保护渔民的作用。     

祖国各地

为配合国家物权立法，加强对渔业权相关问题的研究，上海水产大学于8月10日举办了“渔业权与渔业可持续发展国际学术研讨会”。     

公法视野下的渔业权

《物权法》第123条规定了使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利,一般统称为渔业权。由于渔业权具有一定的物权属性,所以将其性质认定为准物权的观点得到了立法上的采纳。然而渔业权是由《渔业法》这一公法规范所创设,在本质上并不属于私法上的物权,需要从渔业权的法律创设入手,在公法的视野下重新探究它的公法权利属性及其与公法规范的关系。本文从分析现有的法律规范入手,从公法角度探究了渔业权的性质、客体及规范方式,认为其性质、客体、设立、变动,均基本不适用物权法上的私法规则,随着我国公法体系的完善,对渔业权的法律规制应当逐步由公法规范承担。     

农业部副部长牛盾:全面推进渔业权制度建设促进渔业持续健康发展

2007年6月20日,在上海召开的贯彻实施《物权法》暨渔业政策座谈会上,牛盾副部长作了题为“全面推进渔业权制度建设,促进渔业持续健康发展”的重要讲话,阐述了《物权法》规定渔业权的重大意义,并对今后如何贯彻实施《物权法》提出了要求。     

《物权法》:渔业权保护的新起点——谈渔业权制度建设的意义及其内涵

刚刚通过的《物权法》在用益物权编规定了渔业权,这是《物权法》关注民生、维护民权的具体体现,既是我国政治法律和社会文明进步的结果,也是构建社会主义和谐社会的有力保障。在此,我想通过回顾我们研究渔业权制度的背景,谈谈渔业权制度建设的意义及其内涵。     

我国渔业权基本理论综述与探讨

文章通过比较的视野,从渔业权的概念,主、客体,性质等三个方面,系统考察了国内外渔业权理论研究的基本观点.并结合我国国情和现状,对构建新时期我国渔业权的理论进行了探讨,提出了个人的相关观点.     

江苏:国有渔业水域养殖权可流转

<正>近日,江苏省海洋与渔业局制定并出台了《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》(以下简称《办法》),进一步规范国有渔业水域养殖权流转行为,维护流转双方当事人的合法权益,促进国有渔业水域资源配置和合理利用。据了解,江苏在全国是首个开展     

海峡两岸专家学者共同研讨渔业立法问题

近日，由上海水产大学、台湾海洋大学联合召开了“海峡两岸渔业立法研讨会”。上海水产大学副校长黄硕琳教授、台湾海洋大学大陆渔业研究中心主任欧庆贤教授以及来自农业部和地方渔业部门及有关部门的专家学者３０余人出席了研讨会。与会代表在听取欧庆贤教授关于台湾地区渔业立法和渔业权制度的详细介绍后，就大陆与台湾地区的渔业立法、管理体制，尤其是对渔民权益的保护与沿海社区经济发展的保障制度，进行了深入讨论。 台湾地区渔业权制度是在秉承传统习惯并借鉴周边国家经验而建立的一项历史悠久的法律制度，其特点在于以渔业产业的特…     

海峡两岸学者共同研讨渔业立法

５月 ８日至１０日，上海水产大学与台湾海洋大学在北京共同举办“海峡两岸渔业立法研讨会”。上海水产大学副校长黄硕琳教授、台湾海洋大学大陆渔业研究中心主任欧庆贤教授以及来自农业部渔业局和地方渔业部门及有关部门的领导、专家３０余人出席了研讨会。与会代表在听取来自海岸对岸的欧庆贤教授介绍有关台湾地区渔业立法和渔业权制度的现况后，就大陆与台湾地区的渔业立法、管理体制，尤其是对渔民权益的保护与沿海地区经济发展的保障制度，进行了研究和探讨。 台湾地区渔业权制度是在秉承传统习惯并借鉴周边国家经验而建立的一项具有地…     

江苏在全国率先出台国有渔业水域养殖权流转管理办法

<正>本刊讯近日,江苏省海洋与渔业局在全国率先出台了《江苏省国有渔业水域养殖权流转管理办法》(以下简称《办法》),以进一步规范国有渔业水域养殖权流转行为,维护流转双方当事人的合法权益,促进国有渔业水域资源配置和合理利用。该办法对于建立该省水域滩涂流转机制、完善养殖权物权体系、规范养殖管理将起到重要作用。渔业养殖规划和养殖证制度是《渔业法》确立的一项重要制度。自2002年以来,江苏省一直着力推进该制度的落     

电站库区水域养殖渔业权探析

《渔业法》1986年颁布实施以来,对我国渔业资源的管护和渔民权益保护都起到了重要的作用;物权法的颁布确立了渔业权,对完善渔业法律具有重大意义。本文根据多年的库区水域渔业开发管理的实践探索,针对生产实践存在的问题,提出完善渔业权制度建设的建议,以促进渔业生产持续健康发展。     

渔业纵览

渔业权法律制度研讨会在北京召开２００２年３月２５～２６日，受农业部渔业局委托、由上海水产大学主办的“渔业权法律制度研讨会”在京召开，上海水产大学副校长黄硕琳教授、台湾海洋大学大陆渔业研究中心主任欧庆贤教授、台湾中正大学法学院黄异教授以及来自农业部渔业局和地方渔业部门及有关部门的领导、专家６０余人出席了研讨会。代表们认为：随着社会主义市场经济体制的逐步建立健全，以及新《渔业法》的颁布实施与国际海洋制度的变革，我国渔业管理的方式和内容、渔业法律规范将作大的调整。在完善有中国特色的社会主义渔业法律体系…     

日本、韩国渔业权的法律性质及其主要内容

日前,全国人大常委会法工委民法室等单位对日本、韩国渔业权法律制度进行了专题研究,并撰写了研究报告《日本、韩国渔业权的法律性质及其主要内容》。现予刊登,供研究参考。     

完善渔业权法律制度切实保障渔民基本权益--访中国社会科学研究院法学研究所民法室主任孙宪忠

为进一步完善我国渔业法律制度,加强对渔业资源和生态环境的管理,维护渔民权益,全国人大农委和农业部共同组织了关于完善中国渔业法律制度建设的研究课题,经过一年多的研究,取得了初步成果。2003年1月20日,在北京全国人大会议中心召开了渔业法制课题研究报告会,人大农委主任高德占、农业部副部长齐景发到会并做重要讲话,人大法工委、国务院法制办、中国社会科学研究院、清华大学、北京大学、中国农业大学、中国海洋大学的法学专家及全国渔业行政系统从事渔业政策法规研究工作的代表参加了会议。中国社会科学研究院法学研究所民法室主任、博士生导师孙宪忠教授和中国海洋大学海洋法学研究所所长胡增祥教授等做了渔业权研究课题的报告。会议期间,就渔业权的有关问题,中国社会科学研究所民法室主任孙宪忠接受了本刊记者专访。     

浅谈维护渔民权益共创和谐渔村

本文概述了福建渔业现状、分析渔村渔民生产、生活情况及存在实际问题,提出在市场经济体制下,依据<物权法>规定的渔业权,完善渔业法律体系,更好维护渔民的合法权益,促进渔村经济健康、有序的发展,共创和谐新渔村.     

明晰渔业产权强化渔业管理

渔业产权是指海洋捕捞资源,如何分配准入权或其它权利,不同国家采取不同的手段来处理这一问题,明确界定和有效实施渔业产权,被大多数渔业经济学家视为最有效的措施之一。本文介绍了渔业产权的基本概念、类型及其特征,并指出强化我国渔业管理应构建怎样的渔业产权管理机制。     

论我国渔业法律体系的结构与完善

本文对我国渔业法律体系进行了简要概述,从法律的渊源、效力、形式和内容几方面论述了我国渔业法律体系的结构;并通过与日本、韩国、我国台湾地区等主要渔业国家的渔业法律制度比较,总结了我国渔业法律体系的特点,剖析我国渔业法律体系的不足;从渔业权制度、立法、执法、司法方面对我国渔业法律体系的完善作出了设想。     

渔民心声渔民强烈要求确立渔业权

本刊上期就关系渔民切身利益的<物权法>做了介绍,并请有关专家探讨了物权法与渔业权的关系.近日,我们陆续收到各地渔民的来信、来电,反映有关渔民权益受到侵害的问题,渔民群众纷纷呼吁把渔业权列入<物权法>.以下是来自渔民的呼声:     

构建我国海洋捕捞权制度的分析

《物权法》第123条对捕捞权的规定,将促进我国海洋渔业管理的改革,建立海洋捕捞权制度。海洋捕捞权制度,是一种以权利为中心的渔业管理制度,实现渔业资源的可持续利用是其首要目标。根据《物权法》的规定,海洋捕捞权,应限于国家所属的海域,即领海与内水。捕捞权的分配应优先考虑沿海捕捞主体。根据现行海洋渔业管理制度,可能有三种构建海洋捕捞权制度的途径,即以捕捞许可证为载体、以马力指标为载体和以捕捞限额为载体。结合国际渔业管理发展趋势以及我国政府改革与社区建设发展状况,文章认为,选择马力指标为载体构建海洋捕捞权制度,有利于实现其管理目标,避免社会公平问题,促进我国渔业管理由目前的投入控制管理制度向产出控制管理制度过渡,提高我国海洋渔业管理效果。