境外农业资源利用视角下的国家粮食安全保障分析及建议

粮食安全始终是关系国计民生、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,并将伴随中国经济社会发展长期存在.一方面,中国粮食供需将长期处于紧平衡状态;另一方面,国内粮食生产在提升自身潜力、缓解资源约束、调整种植结构以及降低投入成本等方面所面临的压力日趋加重.本文立足统筹国内、国际两个大局、契合国内外形势发展新路径,探索性地提出了利用境外农业资源保障国家粮食安全的综合保障体系,并从政策、路径和行动等方面提出具体建议,以期为扩展研究视野、做好国家粮食安全保障工作提供借鉴.     

缅甸、老挝开展农作物替代罂粟种植的现状与启示

本文中针对目前国际、国内及云南毒品形势、发展现状,在分析缅甸、老挝北部地区罂粟种植历史、经济诸影响因素的情况下,结合众多单位多年来在中缅甸、中老挝跨境地区开展境外罂粟替代种植工作的经验,分析了目前云南开展替代罂粟种植工作的意义,提出了对绿色禁毒工程的几点初步认识与体会.     

多点稳粮：云南粮食安全的战略选择

云南省粮食安全状况不容乐观,生产条件日益恶劣、生产力与粮食生产严重脱节,迫切需要一种新的解决思路。本文结合云南多半山区、山区的特点,根据各地的资源优势、传统优势和区位优势,走多渠道、多种经营的路子,引导各地区发展优势的粮食产业,大力发展特色农业,以此来保障云南粮食安全的良性发展。     

甘蔗境外替代种植转型升级

<正>一、勐腊县甘蔗境外种植现状随着勐腊县农业结构调整,辖区甘蔗种植面临从优势区域向非优势区域转移且逐年下滑现状。为确保勐腊蔗糖产业持续健康稳定发展,勐腊县人民政府决定采取两条路发展甘蔗原料。一是出台相关扶持政策鼓励稳定国内甘蔗种植面积。二是发挥区位优势和境外土地及劳力资源,利用国家罂粟替代种植的相关政策,在老挝北部开展甘蔗境外替代种植,建立境外甘蔗种植基地来满足勐腊县制糖企业原料需求。在勐腊县委、县政府安排部署下,     

多措并举 做强云南高原粮仓

<正>2015年,习近平总书记考察云南时指出,要稳定粮食生产能力,把稳定粮食生产这个担子自觉挑起来,做强高原粮仓,特别是要提高口粮生产和保障能力,增强云南作为粮食产销平衡区的自我平衡能力。对云南粮食安全问题分析发现,“两增一降”特征突出,口粮自给率下降幅度大于全国粮食产销平衡区的下降程度。为解决好做强高原粮仓、保障粮食安全形势紧迫问题,提出10条对策建议,确保云南人的饭碗装云南人的粮食。     

我国粮食作物种子产业现状及安全问题初探

国以农为本,农以种为先。我国是农业大国和用种大国,农作物种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。近年来国家对粮食安全问题高度重视。2012年中央1号文件明确指出:"科技兴农,良种先行"。种子是粮食之母,没有持续足质足量的种子供应,粮食生产就无以为继。随着境外跨国种子公司强势进入,危机凸显,北方部分地区进口种子份额竟占到80%以上。粮食受制于他国,只影响一年;而种子受制于他国,则是多年。所以,粮食安全首先应是粮作种子安全,种子安全问题如得不到足够重视和及时有效地解决,必将直接危及国家粮食安全。     

“适度进口”考验新型粮食安全战略

<正>适度进口的底线,是我国的粮食进口量,尤其是不影响低收入国家的粮食安全。同时还要扩大农业国际合作,开展境外农业投资,提高全球粮食产量,增加粮食供给,为全球粮食生产作出贡献。5月16日,在农业部农村经济研究中心和中国农业资源基金共同举办的中国粮食安全与供给保障高层研讨会上,国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说,关于粮食安全的讨论,时间不下20年。"适度进口"问题在会上被一     

粮食直补工作中存在的问题及建议

实行财政粮食直接补贴是党中央、国务院为扩大粮食种植面积,确保国家粮食安全而采取的一项激励政策,是一项惠及千百万种粮农户的民心工程。2004年以来,各地干部群众围绕粮食     

完善我国粮食主产区利益补偿的政策建议

粮食安全是保证经济发展和社会稳定的基础,粮食主产区肩负着保障我国粮食安全的重任。建立粮食主产区利益补偿机制,是利国利民,调动各级政府发展粮食生产,鼓励和保护农民种粮积极性,确保国家粮食安全的一项长远大计。具有保障国家粮食安全战略实施的重要意义。1粮食主产区利益补偿机制的定义1.1粮食主产区粮食主产区是指地理、土壤、气候、技术等条件适合种植粮食作物,并且有一定经济优势的专属经济区。     

云南土地利用转型与粮食安全保障研究

在新型工业化、城镇化加快推进对土地资源需求日益扩大的背景下，严守耕地红线，保障粮食安全日益成为全国上下共同关注的重大问题。基于我国已进入高质量发展新阶段对土地利用转型的新要求，在梳理土地利用转型研究成果、分析云南粮食安全状况及存在稳种粮面积压力大、耕地质量不高、粮食自给率不高、粮食种业发展滞后等突出问题的基础上，提出确保粮食播种面积只增不减、优化粮食种植结构、提高粮食单产水平、创新粮食生产经营方式、加强耕地质量建设的路径选择，着力稳定粮食生产能力，全力做强高原粮仓，确保云南人的饭碗装云南人的粮，努力为保障国家粮食安全作出更大贡献。     

完善我国粮食主产区利益补偿的政策建议

粮食安全是保证经济发展和社会稳定的基础,粮食主产区肩负着保障我国粮食安全的重任.建立粮食主产区利益补偿机制,是利国利民,调动各级政府发展粮食生产,鼓励和保护农民种粮积极性,确保国家粮食安全的一项长远大计.具有保障国家粮食安全战略实施的重要意义. 1 粮食主产区利益补偿机制的定义 1.1 粮食主产区 粮食主产区是指地理、土壤、气候、技术等条件适合种植粮食作物,并且有一定经济优势的专属经济区.     

广西粮食安全现状及对策

广西是中国粮食产销平衡区,当前面临因耕地面积减少所带来的粮食安全潜在风险,保障粮食安全任务艰巨。在分析广西粮食安全保障现状的基础上,深入剖析了广西粮食安全所面临的一系列问题:经济作物种植面积挤占粮食种植面积;自然灾害频繁,影响粮食生产;耕地面积逐年减少,质量下降;种粮成本高,比较效益低,农民种粮积极性不高等。最后,有针对性地提出了保障广西粮食安全的相关对策。     

粮食适度规模经营的探索实践与思考——以四川省邛崃市“合作联社+种植大户”模式为例

粮食安全是国民经济发展和社会稳定的根基,探寻粮食适度规模经营的有效模式对于加快粮食主产区农业发展方式转型和保障粮食安全具有重要意义。文章以四川省邛崃市"合作联社+种植大户"模式为例,总结了其"三种方式"推进粮食规模经营、"三个环节"保障粮食生产安全和"三种途径"提升粮食生产综合效益的发展特色,以及实现粮食安全保障能力显著增强、农民收入水平大幅提升和城乡差距进一步缩小的三大成效,并提出了重点加强政府引导、引入市场机制、加大财政投入力度和保障合作联社持续发展等建议。     

山区粮食安全的耕地“红线”及其对策措施体系——以云南省为例

在评析云南省耕地资源基本态势的基础上,探讨云南省2020年总人口规模、人均粮食需求量、粮食自给率、耕地年粮食平均单产和粮播比例5个指标的合理取值问题,进而预测云南省2020年基于粮食安全目标的耕地需求量。结果表明,省域2020年基于粮食安全的耕地需求量可以确定为500万～510万hm^2,其中500万hm^2为保障云南粮食安全的耕地“红线”。并构建云南坚守500万hm^2耕地“红线”的对策与措施体系。     

山西省粮食生产现状、存在问题与对策研究

在阐述山西省粮食种植及供给能力状况的基础上,借助山西粮食生产能力和常住人口总量数据,计算得出粮食自给率为88．21％,年粮食缺口约为170万t,粮食供给小于需求。接着,探讨了山西省粮食安全面临粮食生产与需求失衡、粮食品种结构失衡、成本及价格水平偏高、粮食安全意识普遍淡化的困境,提出增强粮食自给水平、推进粮油产业化经营、发展粮食现代物流、强化粮食安全意识等建议,以期为保障山西省粮食安全提供一个有益的参考。     

云南天然橡胶产业“走出去”发展战略的成效

云南天然橡胶产业的形成和发展。特别是西双版纳及孟连等地边境一带国营农场及村民植胶致富的历程和现实，对老挝北部、缅甸东北部省（邦）政府和边民有着较大的影响。在过去十多年里，中国政府和企业在积极推进邻国毒源地区替代种植、替代产业的发展方面已取得了较大成果。云南各类企业和个人先后去老挝和缅甸开展了橡胶替代罂粟种植。并帮助和带动境外企业和边民种植发展了一定规模的橡胶园，其中部分胶园已先后投产。据云南省商务厅统计，2007年云南省有102家企业在缅甸、     

叙永县脱毒马铃薯种薯繁育关键技术

马铃薯是叙永县的主要农作物之一,常年播种面积20多万亩,产量4万多吨,约占全年粮食产量的14%,是叙永县粮食生产的重要组成部分。长期以来,叙永县马铃薯用种除部分自留外,大量从云南、贵州等地调入。由于连年种植,种薯品质退化、抗性减弱,产量和品质逐年下降,成为粮食安全的一大隐患。2010年以来,在四川省粮油高产创     

橡胶幼林地套种玉米技术

多年来,云南西双版纳州大力发展橡胶产业。与以前种植陆稻、玉米相比,橡胶产业的发展,农业经济效益有了很大提高。但经济作物与粮食作物争地问题凸显出来,形成了经济作物激增,粮食种植面积骤减,粮食和经济作物反向发展的态势,对当地的社会发展乃至粮食安全都造成影响。为此,西双版纳各县市农业部门,充分利用地、光、热、水等资源,大力推广粮食作物与经济作物间的间套作技术,做到了粮食与经济作物共同发展,不但缓解了两作物用地矛盾,还提高了农业种植效益,确保了粮食生产与安全。     

孟连陆稻间玉米的二元种植结构效益分析

云南南部山区农业可持续发展的模式是多样化的,但保证粮食安全的要求是一致的。孟连县芒糯自然村是一个典型的山区农业村,全村没有任何水田,粮食生产主要以陆稻和玉米的二元种植结构为主。在对芒糯自然村社会经济分析的基础上发现用0.179 hm2耕地保证农民能够达到"每年人均428 kg的稻谷、180 kg的玉米"粮食安全需求;通过优化粮食作物的二元结构种植模式,采用15行陆稻间2行玉米的间作方式,即可达到粮食安全需求,同时比传统的净作玉米或净作陆稻户均可以节约0.2 hm2耕地用于发展其它经济作物。     

西双版纳与周边邻国的跨境农业服务思考

随着境外"罂粟替代种植"工作的深入发展,境外"罂粟替代种植"工作不断向境外"农业产业化经济和现代农业社会化服务"发展转变。通过分析当前西双版纳州跨境农业科技服务的优势、机遇和问题,为西双版纳州农业"走出去"发展和拓展农业领域合作(农业社会化服务)开辟新思路。