建立健全农村社会保障体系对策建议

农村社会保障体系是中国社会保障全系的重要内容。建立健全农村社会保障体系,对于解决“三农”问题,促进社会稳定,全面建设小康具有重要意义。建立健全农村社会保障体系,应从我国的国情出发,采取各种措施增加农民收入,增强农民的社会保障能力;把农业保险纳入农村社会保障体系;打破城乡二元社会保障结构,建立城乡一体化的社会保障制度。     

浅议我国农村社会保障制度的完善

由于长期二元经济结构的影响及社会保障被边缘化,保障水平低、覆盖面窄、体系不健全、缺乏管理和区域发展不平衡等是农村社会保障普遍存在的问题,文章从农村社会保障体系建设的现状出发,分析了农村社会保障制度实施过程中出现的问题,从统筹城乡社保体系、巩固农村家庭及土地的基础保障地位、拓展和稳定资金来源渠道、加强法制和体系建设、强化管理和监督等方面提出完善我国农村社会保障制度的思路。     

完善我国农村社会保障体系的思考

农村社会保障体系建设是一项重大的惠民工程,是破除城乡二元结构,逐步实现基本公共服务均等化的一个重大举措,也是拉动内需的重大举措。文章对已存在的农村社会保障制度进行梳理,深入研究和思考适合我国国情的社会保障模式、筹资渠道等,进一步完善我国农村社会保障体系。     

城乡二元结构的改变与农村经济的发展

目前,城市居民的人均收入约是农村居民的三倍以上,城市居民的购买力大约是农村居民的四倍,城市居民享有的社会保障、公共服务、文化卫生、教育等等方面的服务要比农村好得多.这种二元经济结构的存在,是中国当前经济发展一个急需要解决的问题.一般说来,在工业化中期,需要农村的购买力,需要有农村的市场,来促进工业生产中的持续增长.然而,我国城乡二元经济结构已明显地阻碍了市场经济的发展,并导致中国城乡之间差距拉大.要改善城乡二元经济结构状态,关键在于大力发展农村经济.     

统筹城乡发展与农村社会保障制度的构建

在城乡分割的二元社会经济结构下,我国农村的社会保障制度具有社区性、低层次性和制度的非正式性等特征。应以促进城乡社会保障制度的衔接为农村社会保障制度建设的切入点,构建以城乡一体化为目标的中国特色的农村社会保障制度。     

新时期农民工社会保障体系建设探讨

农民工是我国特有的城乡二元体制的产物,为了解决农民工社会保障问题,需要遵循3种思路:一是让农民工就近参加农村社会保障体系,二是专门针对农民工的身份特征来建立新的社会保障体系,三是把农民工纳入现有的城镇社会保障体系当中。通过打破城乡二元结构,分类别分层次建立社会保障制度,优先解决工伤保险,改革养老保险制度,健全农民工医疗保险体系等措施来破解农民工社会保障难题,从而建立完整的农民工社会保障体系。     

从农户资金借贷看我国农村金融抑制与深化

我国农村金融市场和组织体系决定了我国农村存在着金融抑制,金融抑制直接导致了我国的二元经济结构、我国的农村和城市经济发展的失衡。针对我国农村金融抑制特点,提出推行金融深化战略。     

农村社会保障制度建立与农民市民化

长期以来,在重城轻乡的二元经济结构下,我国的社会保障制度残缺不全,有相当一部分社会保障内容将整个农村人口排挤在保障体制之外。农村社会保障制度的滞后极大地阻碍了城市化及农民市民化进程。因此,切实建立和完善农村社会保障制度,对于推进农民市民化,发展农村经济,促进城乡一体化都有着重要的意义。     

新时期农村社会保障体系构建范式

农村的社会保障制度建设工作,是促进我国农村社会稳定与发展的重要课题。城乡二元非均衡模式发展、城市化进程的推动以及人口老龄化速度的加快对农村社会保障体系的构建提供了现实许可条件。然而农村社会保障因立法缺失、认知偏差、资金限制、管理分散等因素的制约呈现出农村保障低水平现状,构建适宜的农村社会保障治理范式对于促进经济协调发展、尽快建成小康和谐社会目标意义重大。     

乡村社会保障问题分析和对策研究

社会保障关系到一个国家整体的社会经济的稳定和发展,是一个国家在发展进程中必须面对和解决的问题。由于受历史形成的城乡二元体制等因素的影响,当前我国农村社会保障依然存在社会保障覆盖面窄、保障资金不足、法制化水平低、管理体制分散等问题。因此,为了维护社会稳定,实现农村社会经济可持续发展,推动社会主义新农村建设,必须在坚持政府主导地位的前提下,扩大农村社会保障覆盖面,提高保障水平,创新社会保障资金筹集模式,加强农村社会保障立法,健全和完善农村社会保障体系。     

浅析政府在农村社会保障制度建设中的职责定位

打破中国目前的城乡二元结构,建立较为完善的农村社会保障制度,并逐步与城镇社会保障制度对接是我国经济和社会发展的必然要求。在这一过程中,要求政府充分认清并承担起相应的基本职责,发挥主导作用,引导并推动农村社会保障制度建设的顺利进行。政府应承担的基本职责包括：立法责任、公共财政支撑责任、构建基本框架责任和管理监督责任。     

农村教育欠公平的表现 原因及对策

教育公平是社会公平的基础。城乡二元结构和经济发展的不平衡性是农村教育欠公平的主要原因。国家应加大对农村教育资源的投资与优化配置力度,实行投资和政策倾斜。     

农村社区风险防控对策探究

农村社区作为现代社会的重要组成部分,其稳定关乎整个社会大局的稳定。经济发展和科技进步在促进农村社区现代化的同时,也引发了诸如生产事故频发、价值多元化、认同感弱化、治安隐患多样化、信任感降低以及社会断裂等一系列影响社会稳定和发展的安全风险。在梳理风险和风险事故产生原因的基础上,根据农村社区的实际情况,从培育农村社区文化、引进综合型专业人才、发挥精英阶层在风险防控中的作用等方面提出有针对性的风险防控对策,以期减少农村社区因风险防控失当导致的损失,促进农村的社会稳定和经济发展。     

北京市城乡养老保险一体化研究——基于替代率与相对水平的比较分析

为进一步缩小城乡差距,在一定程度上破解城乡现有的二元结构格局,针对北京市的养老保险发展进程展开相关研究,通过政策演变与数据分析,并基于替代率与相对水平对北京市目前存在的3种养老保险制度的保障水平进行了比较分析。结果表明:对于低收入者和高收入者而言,在替代率和相对水平方面,机关事业单位养老保险提供的保障水平显著高于城乡养老保险和企业职工养老保险的保障水平,其总替代率为90.00%,净替代率为91.17%,而且各种养老保障制度间随着收入水平的不同而存在差异。针对研究结果,应高度重视政府的积极主导作用,使用替代率作为衡量不同保障绩效的指标,以期实现各项保险制度的保障水平平等化。     

发展休闲农业 解决海南省二元经济结构问题

海南省城乡二元经济结构日趋严重,发展休闲农业成为解决海南省二元经济结构的主要途径之一。通过发展休闲农业制约因素分析,认为有关部门应该制定并完善海南省休闲旅游业的扶植政策,建立健全完善的休闲旅游业扶植体系;提高农村居民的素质,解决素质二元结构问题;要精心设计旅游产品,抓好旅游产品开发,打造休闲旅游精品区;要切实处理好旅游业发展与经济发展的可持续性的关系,以及海南省旅游业可持续发展和解决二元经济结构问题的关系,以促进海南省社会的全面发展。     

从“民工潮”到“民工荒”——我国农村剩余劳动力转移的制度瓶颈探析

通过阐述二元经济理论的三阶段特性及其对中国工业化和城市化进程的现实意义,并将＂刘易斯拐点＂的重要评判标准与中国农村剩余劳动力市场的现状进行对比分析发现：我国农村存在大量剩余劳动力,农民收入的提高是政府外在干预的结果,我国的人口红利并未结束,这些现象与＂刘易斯拐点＂理论相违背,从而证实中国的＂刘易斯拐点＂并未到来。造成我国＂民工荒＂与劳动力过剩并存的现状主要因素包括：一是劳动力市场的结构性矛盾的结果;二是劳动力市场供求规律作用的结果;三是阻碍劳动力自由流动户籍、社会保障等制度性障碍的结果。因此,实现农村剩余劳动力的顺利转移和中国工业化、城市化的目标,必须从宏观层面促进产业结构升级转变经济增长方式,实现区域经济的协调发展;从微观层面消除阻碍农村剩余劳动力转移的制度性障碍。     

河南省农村社会保障问题的研究

农村社会保障制度的完善对河南省农村社会经济的发展、中原经济区建设具有重要的作用。本文针对河南省农村社会保障在最低生活保障、新农合、新农保等方面的现状,分析了其存在的问题。并借鉴国外发展中、发达国家农村社会保障体系的经验,对河南省农村社会保障提出了几点建议。     

济南市农村城镇化发展水平评价

农村城镇化是生产力发展的内在要求,是实现城乡融合的通途。因此,评价农村城镇化发展水平显得尤为重要。该研究采用均方差决策权数法,以山东省济南市为例,构建了济南市农村城镇化发展水平评价指标体系,评价济南市农村城镇化发展水平。结果表明,济南市经济城镇化和社会生活城镇化发展呈显著上升态势,而人口城镇化要明显滞后于经济城镇化和社会生活城镇化。说明制约济南市经济发展的城乡二元结构仍没有得到改变,城乡一体化程度较低。只有统筹城乡经济发展,改变二元经济结构,才能实现全面建设小康社会的目标。