深化乡镇机构改革 解决农村发展问题——安徽农村综合改革试点全面铺开

自大包干、农村税费改革之后，安徽又掀起了农村改革第三次热潮。安徽省委省政府决定在全省范围内推行农村综合改革试点，以建设乡镇服务型政府和法制政府为目标，围绕提升乡镇政府服务能力这个关键，转变政府职能，整合事业站所，推进机制创新，提高乡镇社会管理和公共服务能力与水平，     

对乡镇改革中重塑乡镇公共服务职能的思考——以湖北省咸宁市成安区的乡镇改革为例

现行的乡镇政府体制在实际运行中暴露出了诸多弊端，已经不能完全适应当前经济和社会发展的需要。为此，乡镇改革已成为当前迫在眉睫的热点问题。温家宝总理曾在2005的政府工作报告中指出，要“加快推进乡镇机构改革，重点是合理界定乡镇政府机构职能，精简机构和减少财政供养人员”。本文将针对当前乡镇政府公共服务职能中存在的问题，以湖北省咸宁市成安区的乡镇改革为例，提出几点建议和思考。     

农村综合改革视阈下乡镇政府职能转变研究

伴随农村综合改革的全面推进,迫切要求基层政府职能发生相应的转变。该文以新一轮安徽农村综合改革为视角,厘清乡镇政府职能转变的理念与目标,诠释乡镇政府职能转变的原则,构架可操作性强的乡镇政府职能转变的路径。     

深化农村税费改革和推进农村综合改革

国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议,部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出,巩固农村税费改革成果,关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革,解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。今年要     

六方面推进农村综合改革

在2011年12月21日召开的农村综合改革工作座谈会上,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉讲话强调,必须坚定不移地加大力度,深入推进农村综合改革。一是继续全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革。二是扎实推进村级公益事业建设一事一议财政奖补,     

健全乡镇农业公共服务机构——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》之七

党的十七届三中全会提出：要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础，龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。     

改革公益性服务体制推进和谐新农村建设

近年来，湖北省适应构建和谐文明新农村的新形势，在农村税费改革取得阶段性成果的基础上，按照强化公益性职能、放活经营性服务的要求，积极推进乡镇事业单位改革，创新公共服务体制，改进公共服务方式，全省初步建立起农村公益性服务新机制，强化了政府的公益性服务职能，促进了农村社会的和谐稳定。     

推进乡镇农技机构改革 促进农村经济发展

莲都区是丽水市政治、经济、文化中心(市政府所在地)。全区辖18个乡镇、4个街道办事处，345个行政村，耕地面积16．67万亩，林地面积180．5万亩，农业人口24．57万。为了推进乡镇农林事业单位机构改革，理顺乡镇(街道)农林技术服务推广体系，2004年我们在全省率先开展了乡镇(街道)农林事业单位机构改革。     

崇信县农村综合改革对乡镇工作职能的作用

随着农村工作综合改革的深入,乡镇机构的工作职能发生了重要、深刻的变化,乡镇机构改革的关键是转变乡镇职能。新的乡镇机构工作职能运行情况如何,能否适应农村经济社会发展的新需要？作者就崇信县乡镇机构改革和转变乡镇职能情况做了如下深入调查与思考。     

对如何做好农村税费改革后减轻农民负担工作的思考

近年来,通过各级党委、政府和各有关部门不懈的努力,中央和省上减轻农民负担政策在我市得到较好落实,农民的不合理负担逐年减轻,农民生产积极性得到有效保护,促进了农村经济的发展和社会稳定。今年,农村税费改革试点工作全面展开,目前已进入实施阶段。为了保证税改后农民负担不反弹,达到“减轻、规范、稳定”的目标,税改后的减轻农民负担工作必须得到切实加强。 一、加强宣传学习,提高思想认识 农民负担问题事关实现现阶段农村发展目标,关系到改革、发展、稳定的大局。农村税费改革后,如不严格执行有关规定.农民负担就有反弹的可能。各县(区)、乡镇和有关部门一定要从贯彻落实“三个代表”思想的高度出发,从促进农村经济发展、维护农村社会稳定的大局着眼,切实提高对新形势下做好减负     

羲皇故里:谱写农村综合改革新篇章

加快推进农村综合改革，是省委农村工作会提出的一项重点工作，而作为农村综合改革重头戏的乡镇机构改革，则更是一项复杂而艰巨的任务，从天水市党政领导对转变乡镇政府职能的相关文章看，思路清晰，措施得力，理出了乡镇机构改革的头绪，掩卷沉思，有如清风扑面！     

我国农村改革步伐加快

中央对今年农村改革工作进行重点部署：进一步深化乡镇机构改革;稳定农村基本经营制度,在有条件地方发展多种形式的土地经营。     

改革农村财务管理初见成效

元江县澧江镇自农村合作基金会清盘关闭后,村组的资金恢复为自行管理.由于缺乏有效的监督和管理办法,农村财务出现了许多亟待解决的问题:会计人心不稳,核算不规范;资金由少数干部掌握,出现了乱拉、乱支、乱借和乱抵押的现象,造成集体资金的流失,有的干部贪污挪用,走上了犯罪道路;财务公开流于形式,群众意见大,上访举报增加,影响了干群关系和农村的稳定;财务人员增加,开支增大,增加了农民负担.因此,镇党委和政府反复研究,对村组财务大胆提出了"管帐不用钱,用钱不管帐"的改革思路,实行村组两级会计帐目统一由镇农经站代管,资金由村级一个银行帐户统管.目前,全镇9个村委会、117个村民小组的帐目和资金分别交镇和村管理,运转正常.     

十七届三中全会决定解读：怎样推进农村依法治理

近些年来,随着我国进入工业化、城镇化快速推进的发展阶段,农村社会在人口结构、组织形式等方面发生了重大变化,农村利益关系日益多元化和复杂化,农民的市场竞争意识、发展致富意识和民主参与意识不断增强。农村出现的这些新情况、新变化,给农村社会管理提出了新挑战、新任务。如何有效应对这一新挑战、新任务,事关农村改革发展稳定的大局。     

云南省农村税费改革试点第四次工作会议要求巩固税费改革成果深入推进农村综合改革

据《云南日报》报道，云南省农村税费改革试点第四次工作会议7月29—30日在昆明召开。会议总结了近年来云南省农村税费改革试点工作的成绩和经验，深入分析了当前农村税费改革面临的形势和任务，全面安排部署了以税费改革为主要内容的农村综合改革试点工作。云南省委副书记、省长徐荣凯强调，从现在开始，云南省农村税费改革试点要全面转入以深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。     

如何推进农村产权制度改革的思考

农村的产权制度与城市产权制度存在很大的区别,农村的产权主要管理的是农民的财产权利,主要包括农村集体土地承包权、土地使用权、房屋所有权等等,农村产权制度的改革能够促进农村资产资源的权属明晰化、配置机制市场化,更能够促进农村生产要素的加速流动以及优化配置,所以各地必须切实的推进农村产权制度的改革发展。     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后,我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革,核心是转变乡镇政府职能,体现城乡统筹,推进社会主义新农村建设,建立覆盖农村的公共财政制度,促进农村公益事业的发展。目前,农村综合改革尚处于探索阶段,还存在很多问题和不完善的地方,农村需要改革和发展,就以下几个问题进行了探讨。     

深化农村综合改革推进新农村建设

党的十六届五中全会,把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务,这是党中央站在历史和全局的高度,深刻分析国际国内形势,全面把握我国经济社会发展阶段性特征基础上提出的重大决策,是当前和今后指导农村工作的纲领和总方针。当前,在全面贯彻落实建设社会主义新农村目标任务的工作中,要把握和理解好推进农村综合改革与建设社会主义新农村的关系,做好深化农村综合改革各项工作,为建设社会主义新农村提供有效保障。一、通化市农村综合改革情况通化市农村综合改革工作从2001年开始正式启动到现在已历时6年时间,改革经历了三个发…