北京市农机监理法规体系建设调研报告(连载三)

三、农机安全监理法规体系建设存在的主要问题北京市农机安全监理有一个从无到有、从小到大、从量变到质变的发展过程,农机安全监理法规体系建设是随着京郊农业机械化的发展而逐步健全完善的。伴随农业机械化事业的蓬勃发展,农机安全监理法律法规的建设也凸现出与之不协调的一面,主要问题表现在:(一)地方性法规与国家法律法     

面对新形势做好农机安全监理工作

最近,《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国农业机械化促进法》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、法规相继通过颁布实施,构成了较为完善的农机监理法律体系,是今后农机监理依法行政的依据与保障。农机安全监理肩负着为农机化发展保驾护航,为农业和农村经济发展创造良好的安全生产环境的重要责任。法律、法规明确了农业(农业机械)主管部门的管理职责和执法地位,这就要求各级农机监理系统统一思想,创新管理方式,提高…     

关于农机安全监理法制建设的立法建言

农业机械化事业要实现又好又快地发展,离不开法律的促进与保障。多年来,农机行业上下一致强烈要求改善和优化农机法制环境,因为法制建设是农机事业发展软实力的表现。进入2008年以来,全国农机安全监理系统已经把力促《中华人民共和国农机安全监理条例》出台作为一项重中之重的工作来抓,笔者想就这一话题谈谈自己的看法。     

关于县级农机监理事业发展的思考

当前,农机化事业面临良好的发展机遇,既有<中华人民共和国农业机械化促进法>作为法律保障,又有实实在在的农机购置补贴等资金支持,农民购机用机的积极性从来没有现在这样高,农机工业获得了新生,农机保有量与日俱增.这种情况对农机行业、对农民来说无疑是件大好事.在新的形势下,农机监理工作的任务量和责任在成倍加大,对农机监理工作提出了新的要求和挑战.从基层农机监理工作现状来看,农机监理机构发展很不均衡,一些县乡农机安全监理部门不能充分发挥和履行行政职能,农机安全事故隐患得不到有效遏制,农机监理工作有待进一步强化.     

面临新机遇 迎接新挑战 新时期农机监理工作寻求“突围”

<正>随着农业机械的快速增长,作为农业机械化重要组成部分的农机安全监督管理工作进入了一个全新时期,面临新机遇、新挑战,如何利用利好条件,规避不利因素,是当前做好农机监理工作要思考的"头号"问题。一、做好新时期农机安全监理工作的有利因素1.法律法规基本健全。从法律层面上讲,单独关于农机安全监督管理的专门法律还没有,但是《农     

谈新时期下农机监理工作在整个农业系统中的作用

在我国农机监理工作对于农业发展具有重要推动作用,新时期下需要进行农业的机械化操作,农机监理是农业机械化的重要部分,是确保我国农业实现全面机械化的关键保证,文章分析农业机械管理工作在农业发展中的重要作用,以及做好农机监理工作的建议。     

抓好农机监理 提高服务意识

当前,农机监理工作迎来了新的机遇和发展,《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》等各项法律、行政法规的陆续颁布实施,赋予了农机安全生产前所未有的地位。农机监理工作的基本任务和目的是监督管理农业机械在农业生产中的安全问题,它包括两个方面的内容:一     

农机安全监理立法之我见

农业机械化事业要实现又好又快地发展，离不开法律的促进与保障。多年来，农机行业上下一致强烈要求改善和优化农机法制环境。进入2008年以来，全国农机安全监理系统已经把力促《中华人民共和国农机安全监理条例》出台作为一项重中之重的工作来抓，笔者想就这一话题谈谈自己的看法。     

加强农机监理工作是推进农机化安全、科学、和谐发展的必然要求

农业部最近下发了《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》明确了农机安全监理工作的重要意义、指导思想和目标任务。加强农机安全监理工作是推进农业机械化安全发展、科学发展、和谐发展的必然要求。各级农业机械化主管部门及其农机安全监理机构必须认清形势,高度重视农机安全监理工作,始终坚持以人为本、执政为民,牢固树立     

新形势下民族地区农机监理工作的思路

农机监理是依据国家有关农业机械化和安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。农机监理工作是农机化工作的重要组成部分,承担着农业机械牌证管理、安全监督、事故处理、行政执法和宣传教育等多种重要职能。农机监理不但强化了农业机械化管理的工作职能,也完善了农业机械化管理的服务功能,对维护农业机械化安全生产、保证农机化事业健康发展、推动农村经济有着重要的意义。近年来,随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》及国务院第412号令…     

“十二五”全国农业机械安全监理的目标和任务

日前,农业部印发了《全国农业机械安全监理十二五规划》。《规划》指出,农业机械化安全发展是农业机械化又好又快发展的重要标志,农机安全监理是农业机械化管理工作的重要组成部分。做好农机安全监理工作,事关农民群众生命财产安全,事关强农惠农政策的落实,事关农村的和谐稳定。随着农业机械化快速发展、领域拓宽,我国农机安全事故仍处于高发、易发、多发期,农业机     

安福县管理小型拖拉机出成效

《农业机械化促进法》和《道路交通安全法》的颁布,给农业机械化事业发展与管理注入了新的活力,为农机化发展提供了有效的法律保障,给农机监理工作营造了     

谈农机监理的5个关系

在农机监理理论上弄清楚、实践中处理好农机监理范围与队伍等5个关系至关重要。 1.范围与队伍的关系 范围是队伍的依据,队伍是范围的反映。国家统计口径规定:农机是指农村、农业、农民用的各种机械化、半机械化设备。这是农机监理的对象范围。法律、法规、规章设定了农机监理的职权范围。各级政府依法成立的农机监理机构,必须组     

实施《促进法》的若干思考

2004年6月25日,作为中国农机事业、中国农机人值得记住的日子。在这一天,十届全国人大常委会第10次会议表决通过了《中华人民共和国农业机械化促进法》(以下简称为《促进法》)。这是农机行业的一件大事,是农业发展的一件大事,也是解决“三农”问题的一件大事。学好、用好《促进法》自然成为我们农机人义不容辞的责任。关于这部法律,自会有专家进行诠释和解读。但笔者通过反复的通读学习,觉得有好多的话语欲一吐为快,也欲与全国同人交流,增进了解,加强理解,以便更好的用好、用足这部法律。1、《促进法》明确了农业机械化发展的地位问题《促进…     

农机监理是推进建设农村小康社会的现实需要

党的“十六大”提出全面建设小康社会的经济发展战略目标,实现这一目标的重点和难点是建设农村小康社会,没有农村的小康,就不会实现全面的小康社会。农机监理是依据国家有关农业机械化和安全生产管理的法律、法规、规章以及方针、政策,对农业机械及其驾驶操作人员、作业环境进行安全监督管理的行政执法行为。农机监理机构是受行政机关委托,依法行政的法人实体单位。农机监理工作虽然历经坎坷,但由于中国的国情和农业与农村经济发展的需要,而成为农业机械化事业的重要组成部分,逐步得到发展,并日趋健全和完善。建设农村小康社会,离不开农业机…     

新形势下农机监理存在的问题及对策

<正>随着《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》等相关法律的出台,以及农业部有关规范的颁布与实施,农机主管部门及其监理机构的行政执法性质从法律上得到了认可,这为农机监理部门开展工作     

新形势下如何做好农机监理工作

农业的根本出路在于机械化。农业机械化代表着农业先进生产力,促进农业机械化的发展,就是促进农业先进生产力的发展。做好农机监理工作,减少事故发生,确保人民生命财产安全是每位农机监理工     

现代农业与农机监理转型的思考

农业是事关国民经济发展的支柱产业之一,随着农业机械化进程的不断加快,我国的农业生产得到了质的飞跃,而农机监理作为农业机械化管理中的一项重要工作,具有推动农业机械化持续健康发展的作用。近年来,在各地政府的高度重视及大力扶持之下,我国的农业与农机监理工作都取得了巨大的进步,为农村经济的发展做出了不可磨灭的贡献。然而,随着社会主义市场经济体制的不断改革,现代农业与农机监理也正面临着新的转型,如何面对其转型已经成为了农业界的一大热点话题。本文主要针对现代农业与农机监理的转型问题进行分析与思考。     

壮大农机工业 促进农业机械化

社会主义市场经济是法制经济。2004年6月25日是一个载入史册的日子。这一天,十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国农业机械化促进法》。它是新中国成立以来关于农业机械化的第一部专业法律。法律的颁布和施行是我国农业机械化领域的一件大事,它是对55年来我国农业机械化工作经验和教训的高度概括和总结,反映了全国上下特别是中国农机界的辛勤劳动和智慧。法律的颁布和施行,标志着我国农业机械化进入全面的法制时代,成为中国农业机械化发展史上又一座光辉的里程碑。农业机械化是国家工业化的产物。随着工业化的进展,促使大量劳动力进入…     

农业部近日出台《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》

本刊讯(记者赵超)为了认真贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,逐步规范农机安全监理工作,近日,农业部出台了《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》,旨在不断完善农机安全法规体系建设,促进农业机械化安全发展。一、充分认识加强农机安全监理工作的重大意义