充分利用SPS协定原则 扩大我国农产品出口

《实施卫生与植物卫生措施协定》(ＳＰＳ协定 )为各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施 (ＳＰＳ措施 )建立了多边规则 ,其目的是为了保证ＳＰＳ措施不超过保护人类、动物或植物的生命或健康的程度 ,不对情形相同的成员构成任意不合理的歧视 ,同时对贸易的消极作用减少到最     

抓好主线工作从容实施SPS协定

1前言我国加入世贸组织(WTO)后,如何确保WTO关于<实施卫生与植物卫生措施的协议(SPS协定)>在中国得以全面顺利实施,使我国进出境植物检验检疫工作与国际通行做法接轨,不仅关系到国家形象和信誉,更直接关系到国家经济发展是否能真正融入世界经济大潮、国家立足经济全球化发展自身经济的战略目标能否得以顺利实现.     

国际农产品贸易中的SPS措施

我国已是WTO成员.根据我国的入世承诺,我国采取的动植物检疫及检疫处理措施应符合《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)的要求.2002年,我国向世贸组织通报了140项入世前的SPS措施和15项入世后的SPS措施;2003年通报了24项SPS措施.这些措施为我国农产品顺利进入国际市场、延缓外国农产品对我国的冲击起了很好的作用.与此同时,我国农产品出口不断受到他国各种非关税技术性贸易措施特别是SPS措施的限制,出口水果、蔬菜、畜禽产品经常因病虫害问题、农残问题而被退货、销毁甚至全面禁止出口.本文旨在SPS协定框架下,分析各类SPS措施的特点和表现形式,为检验检疫及国际农产品贸易工作者提供参考.     

SPS措施在植物检验检疫中的运用趋势

SPS协定是WTO在动植物检验检疫方面的一个重要协定.SPS协定涉及的产品和服务范围广泛,不仅包括农产品等初级产品,也包括工业制成品.SPS协定不但对产品的属性本身提出了标准和要求,对产品的制作、生产程序及过程也提出了相应的要求,这本身就导致了SPS措施的多样性[1].     

应对SPS协定的我国国内植物检疫立法的探讨

本文在对WTO/ SPS协定对我国植物检疫提出的新要求的讨论的基础上,阐述了植物检疫立法的基本思路,并从理顺管理体制、规范执法主体、健全有害生物的科学确立机制、健全检疫制度、强化检疫措施、完善法律责任等几个方面探讨了植物检疫立法应着重解决的问题.     

富贵竹出口与SPS协定的运用对开拓农产品国际市场的启示

ＳＰＳ协定即《实施动植物卫生检疫措施协定 (ＡｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎｔｈｅＡｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＳａｎｉ ｔａｒｙａｎｄＰｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙＭｅａｓｕｒｅｓ)》 ,其宗旨是“不应阻止任何成员采用或实施为保护人类、动物和植物的生命或健康所必须的措施 ,但在运用这些措施时 ,不得在情形相同或成员国之间造成任意或不正当的歧视 ,或对国际贸易构成变相的限制”。目的是把各成员国采用的动植物卫生检疫措施对贸易的不利影响降低到最小。我国是农业大国 ,农产品出口创汇在对外贸易中占有重要的份额。我国加入ＷＴＯ后 ,根据Ｓ…     

SPS协议与我国进出境植物检疫应对措施

通过对SPS协议和我国现行植物检疫措施的分析，提出了按照国际惯例，建立在我国植物检疫技术法规体系，统一国外检措施和标准，进一步完善以有害生物风险分析，疫情监测，国内外疫情数据库建设为主的有害生物检疫监控体系。     

有害生物风险分析与进出境水果检疫

世界贸易组织(WTO)诸多协议之一<实施卫生与植物卫生措施协定>(SPS)明确提出检疫措施要建立在有害生物风险分析(PRA)的基础之上.有害生物风险分析是评价生物学或其他科学、经济学证据,确定某种有害生物是否应予以管制以及管制所采取的植物卫生措施力度的过程.主要包括风险确定、风险评估、风险管理和风险交流四个部分.有害生物风险分析是检疫决策的主要技术依据;而且随着新的世界贸易体制的运作,进行PRA可保持检疫的正当技术性贸易措施作用,充分发挥检疫的保护功能;PRA能强化检疫对贸易的促进作用,增加本国农产品出口的市场准入机会.同时开展PRA工作也是遵守SPS协定及其透明度原则的具体体现.随着世界经济与贸易的发展,特别是全球贸易自由化的发展以及区域性经济共同体和其他政治经济组织的产生,统一的贸易原则和一体化的贸易措施逐步形成,必然对国际植物检疫产生很大的影响.因此,禁止进境的"零"允许与贸易利益产生了很大的矛盾,因此,打破"零"允许已是不可阻挡的趋势,而实施SPS协定中关于"透明度"、"风险分析"等一系列条款,正是这种趋势的过程和体现.今后,在提出任何一项检疫措施之前,进行相关的有害生物风险分析(PRA)成为必要的步骤.     

水果出口应对TBT的几项措施

笔者通过对TBT协定的初步研究,提出了技术性贸易壁垒的主要措施及定义内容,本文就出口水果应对技术性贸易壁垒,从技术法规、标准及合格评定程序3方面提出了应对的若干措施.     

出口水果蔬菜检验检疫及其监管措施

从江苏省出口水果蔬菜的现状入手,分析了以建立原料种植基地备案制度、配套出口生产企业注册登记管理制度及出口水果蔬菜的检验检疫为主要内容的出口检验检疫及监管模式,并提出进一步强化源头监管,加强实验室建设,提升检测能力,提高检验检疫把关的有效性,加强企业诚信体系建设,规范企业分类管理;加强培训;规范验证程序、完善年审制度及规范农业化学品生产销售和使用管理,提高标准制定的科学性等对策建议,推动检验检疫监管模式的转化。     

我国推出水果农残新标准

目前，我国已制定了79种农药在32种(类)农副产品中农药最高残留限量的国家标准。其中有关水果农药残留最高限量的新标准，每公斤应少于或等于毫克数为：百菌清1，倍硫磷0．05，苯丁锡5，草甘膦0．1，除虫脲1，代森锰锌3(梨果)，滴滴涕0．1，敌百虫0．1，毒死蜱1，对硫磷不得检出，多     

三宗WTO/SPS贸易争端案例的启示

世界贸易组织是一个以规则为基础的国际经济组织 ,争端解决机制是使这些规则获得执行的重要保障 ,自ＷＴＯ成立以来 ,各成员方将争端解决机制作为维护自身权益的一种有效手段 ,这已被越来越多的贸易纠纷求助于这一机制所证明。我国已加入世界贸易组织 ,将来与某些成员方之间发生贸易争端而诉诸争端解决机制是不可避免的 ,也是一种正常现象 ,尤其是在农产品贸易领域。研究ＷＴＯ/ＳＰＳ争端案例有利于科学制定我国ＳＰＳ措施 ;有利于我国的ＳＰＳ措施与国际惯例相协调 ,避免不必要的贸易争端 ;有利于突破其他成员国不合理的进口限制。本文介…     

加强对越南进口水果的检验检疫

1992年中越两国贸易正常化以来,边境贸易,尤其是我国的进口贸易量逐年增长.     

当前应对"绿色壁垒"亟需开展的几项调查工作

入世前后 ,我国出口蔬菜、水果、花生、食用菌、茶叶、肉类、活动物等因不符合进口国绿色农副产品标准而遭到预警通报、退货、销毁、禁止入境 ,甚至暂停进口的事件频频发生。面对严峻的外贸出口形势 ,政府各有关职能部门积极采取紧急应对措施 ,有关的专家、学者纷纷撰文 ,献计献策。农产品遭遇“绿色壁垒”问题成为社会各界普遍关注的话题。“绿色壁垒”以保护人类、动植物生命安全和健康 ,保护环境为目的 ,通过制定、颁布和实施产品和环境标志、技术法规和合格评定程序 ,从而使产品进入市场时受到阻碍。它具有名义上的合理性、形式上的合法…     

深化检验检疫工作促进山东水果出口

2004年,山东省共检验检疫出口水果15853批次,51.53万t,货值2.89亿美元,同比有了大幅增长.出口水果的品种主要有苹果、梨、葡萄、桃、樱桃、柿子、枣、猕猴桃以及冷冻水果等.其中苹果为主打品种,全年共出口39.41万t,货值1.99亿美元.水果销往印尼、荷兰、日本、菲律宾、马来西亚、加拿大、澳大利亚等83个国家和地区.为了确保出口水果的质量,我省检验检疫部门采取了一系列措施.     

麦草出口现状及检验检疫对策

麦草是小麦生产的副产品,在我国有着丰富的资源.以前,麦草在农村主要用于烧火做饭和喂牛马等大牲畜,近几年,随着农村经济的发展和外贸市场的不断开拓,麦草逐渐成为外销的创汇农产品,因为,麦草出口成本低廉,国外用户主要用于喂养牲畜,需求是持续性的,属消耗性产品,因此出口创汇潜力比较大,这对我们检验检疫工作提出了较高的要求.     

水果农药残留最高限量新标准

目前,我国已制定了79种农药在32种(类)农副产品中农药最高残留限量的国家标准。其中有关水果农药残留最高限量的新标准,每公斤应少于或等于毫克数为：百菌清1,倍硫磷0．05,苯丁锡5,草甘膦0．1,除虫脲1,代森锰锌3(梨果),滴滴涕0．1,敌百虫0．1,毒死蜱1,对硫磷不得检出,多菌灵     

我国水果生产中农药残留与防治措施的研究

阐述了我国水果生产中农药残留的现状,深入分析了水果生产中农药污染的原因,提出了减少水果农药残留的具体措施。     

有害生物风险评估计算机系统

随着我国加入WTO和植物及其产品的国际间贸易的发展,为更好地适应新的世界贸易体制,遵守SPS协定及其透明度的原则,同时有效地发挥检疫的技术性贸易壁垒作用,迫切需要利用计算机技术建立有害生物风险分析模式.     

除草剂引领中国农药出口

从国家海关管理机构的有关数据获悉．除草剂目前已成为中国农药出口的龙头产品。除草剂在2003年的出口量提高了39．7％．达到12．49万t，超过杀虫剂9．7万t的出口量。中国化学品报告分析认为这一变化反映出中国的农化公司在提高产品加工技术，满足国