土地经营权入股农民专业合作社法律制度的瓶颈与破解

土地经营权入股农民专业合作社,是中央政策关于放活土地经营权的具体举措,是农业产业走向现代化的重要体现,顺应了当前农业产业规模化的发展趋势,有利于进一步深化农村经济体制改革。然而,评估机制不科学、收益分配不合理、退出机制不完善等成为土地经营权入股农民专业合作社的制度瓶颈,对相关制度瓶颈提出破解对策势在必行。     

基于内江土地承包经营权退出经验的研究

土地承包经营权退出是深化农村土地制度改革的重要组成部分。基于对已有文本的分析,结合四川内江市土地“三换”试验案例,分析土地承包经营权退出过程中农户、集体与地方政府的参与情况和现存问题,探讨完善土地承包经营权退出的方法与未来可能的制度选择。内江市土地承包经营权退出“三换”模式分别为:土地换现金、土地换股份和土地换保障。结果表明:目前政策文件还未对土地承包经营权退出的操作规程进行明确;内江市中区土地承包经营权退出试点中,实际退出土地的农户较少,大量农户为土地流转;各参与主体参与意愿有待进一步考证、土地承包经营权退出补偿机制有待完善、集体土地制度还需进行相应调整。若未来土地承包经营权退出继续发展,短期内仍可以农村集体承包地市场封闭运作的方式应对,但若退出土地已占到集体土地的大部分,开放农村集体承包土地市场也许是未来的选择。据此,应从提高农民对承包经营权退出的接受程度与参与意愿、注重各方利益、引导土地制度进一步调整三个方面完善土地承包经营权的退出制度;应从引导农民参与土地流转、搭建土地流转平台两方面入手提高土地资源配置的效率;应设计有效的集体成员认定制度以适应权利变动所带来的成员身份变化的情况。     

关于推进慈溪市土地承包经营权流转的建议

土地承包经营权流转（以下简称土地流转），是经济社会发展到一定时期农业产业结构调整的必然要求，这项工作开展得好坏，不仅直接影响农业现代化进程，更与实现农村发展和农民增收有着紧密的联系。为进一步促进慈溪市的土地流转工作，市政协调研组对这一课题进行了专题调研，现将调研情况及建议综述如下。     

完善农村土地经营权流转的对策思考

近年来,我市农民常以转包、转让、出租、入股、互换等形式进行土地经营权流转。截止2007年上半年统计,全市流转面积为(不含山地及海滩地)38721亩,其中转包17085亩、转让1932亩、互换566亩、出租10407亩、其他形式流转8731亩,转移农村剩余劳动力18.3万人。实践证明允许农村土地经营权合理流转,是对家庭承包责任制进一步的完善、发展和补充,它对农村土地资源的优化配置、农业产业结构的调整、农民增收等方面发挥了较大的作用。     

农村承包土地经营权流转的法律问题探讨

本文对农村土地承包经营权的流转过程中现实与法律之间可能存在的冲突问题进行简要的探讨。     

试论土地经营权的流转问题与完善

随着《民法典》的发布,土地经营权得到了法典化的确认,但是在实践中,土地经营权的流转仍然存在着许多问题,本文在介绍当前立法情形及相应的缺陷下,试分析其背后的原理,进而提出相应的完善建议。     

我国城镇化进程中土地经营权流转问题研究

城镇化是世界发展的必然规律,中国的城镇化更是令人瞩目。农村城镇化是我国未来经济发展的强劲动力,城镇化发展是围绕为农民谋福利而离不开土地的,其关键是在于让土地流转起来,从而达到统筹城乡的共同发展,促进城乡发展一体化。在我国当前农村城镇化进程中,对其中存在的问题进行思考和分析,进而就农村城镇化进程中如何加快完善土地流转提出建议。     

论农户土地经营权退股条件制度的构建——以河南省土地经营权入股公司为例

自国家实施农用地“三权分置”以来,土地经营权流转的方式呈现多样化的趋势,其中土地经营权入股公司作为一种重要的流转方式,退股条件制度的建构有利于完善土地经营权入股公司的退出程序。河南省各地的入股模式各具特色、类型多样,但关于退股条件认定缺乏具体的理论依据。从实体条件和程序条件两部分展开对退股条件制度的设计,同时明确提出具体的时间条件,建议未来在《中华人民共和国农村土地承包法》第五节中增加农户退股的实体条件和程序条件制度,并分别从基本条款和兜底条款两方面细化规定,以全面保障农户的合法权益,平衡农户合法权益和公司利益,从而保障农村土地实现高效流转、合理利用、有序退出。     

海南：农民可用土地经营权作价入股合作社

海南省四届人大常委会第26次会议去年年底审议通过了《海南经济特区农民专业合作社条例》（以下简称《条例》）。《条例》提出,农民可以用其家庭承包土地经营权或者其他方式取得的土地承包经营权作价入股,以合作方式加入或者设立农民专业合作社。记者从海南省农业厅了解到,海南有3800多个农民专业合作社,     

土地承包经营权若干问题探讨

农村土地承包法及其相关司法解释的出台进一步规范了农村土地承包经营权,但是该制度在很多方面依然存在不足。立法应当明确肯定并实际赋予土地承包经营权的物权性质和内容,建立土地承包经营权的统一登记制度,逐步放宽该权利的流转限制,制定土地承包经营权征收征用后土地补偿费用的分配规则,由此来进一步完善我国土地承包经营权制度。     

土地经营权入股合作社前后农户福利变化研究综述

本文主要采用了文献回顾法、归纳法等对国内有关农村土地经营权入股农民合作社中福利变化的研究进展进行了总结和分析,研究结果表明多数学者运用阿马蒂亚·森的可行能力理论构建功能性活动福利指标体系,使用模糊综合评价、灰色关联分析和博弈论组合赋权法等方法对农户福利变化进行了测度研究,但是对于土地经营权流转以及以入股方式流转产生的福利变化效应定量研究还有待进一步深入。     

农村土地流转和土地承包经营权流转问题研究——基于广西隆安县案例分析

农村土地是农民不可或缺的基础,农户的一大难题本质就是土地问题。在农村土地流转逐步推广的大环境下,农村土地承包经营权流转仍在积极主动推行。以隆安县的土地流转与承包经营权流转为研究对象,对隆安县土地流转的现实状况开展了调研,应用理论和实地考察结合的方式,对隆安县土地流转的特点、成效、问题进行整理和分析,认为一些作法具备推广意义。依据实打实的协作创新模式,以循序渐进的标准和求真务实的心态,为推进土地井然有序和有效流转明确提出推动隆安县土地流转的解决对策,使社员和周边农民真正获益,推动全区域的产业发展,发展壮大种植经营规模,做强做大知名品牌,助推新农村建设新的飞跃和蓬勃发展。     

我省土地承包经营权流转存在的问题与对策

在稳定家庭承包经营的基础上,允许土地承包经营权合理流转是农业发展的客观要求,也符合党的一贯政策。实践证明,土地承包经营权流转有利于农村土地承包关系,促进农业生产结构调整,提高土地资源的使用效益。当前,土地承包经营权流转中有哪些新情况、新问题？需要采取什么措施？近日笔者就此进行调查研究。现根据调研的情况谈几点粗浅看法。     

浅析内蒙古自治区土地经营权流转的问题及策略

土地问题一直是我国农民和农村问题的关键。党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的发展目标的实现,需要更深层次的解决土地制度问题。土地经营权流转是土地     

土地经营权流转过程中应该注意把握的问题

农村土地经营权流转是一项政策性强、关系到千家万户农民群众的根本利益、关系到农业和农村经济的发展、关系到中央农村土地承包政策能否落到实处的一个重大问题。因此,各级政府及相关部门,必须十分重视。认真研究和解决土地经营权流转中出现的新情况、新问题,做到积极稳妥地推进,规范、有序地流转。     

农村土地三权分置下土地经营权流转问题研究

农村土地经营权流转是促进我国农业经济转型发展的必要条件,引导和规范土地经营权的流转工作,对于维护农民利益,提高农业发展质量有重要价值。本文主要探讨土地经营权流转中存在的问题及对策。     

对土地承包经营权流转问题的思考

如何促进土地承包经营权流转,推动农业现代化、规模化经营已成为当前研究的热点。基于此,介绍了当前土地流转的必要性;指出了当前土地流转存在的困境,即土地的调整过于频繁,使得土地流转主体的权益具有不稳定性、土地流转主体不明晰、土地流转市场发育缓慢、土地流转市场价格机制不健全;针对以上问题进行了深入分析并提出了相关建议。