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<正>1存在的问题1.1种子品种多、乱、杂种子经营主体以追求高额利润为目的,销售中出现了众多不正常的现象。一是销售利润高的品种;二是未审先推,以试种名义进行种子销售;三是销售淘汰的品种,旧种新装;四是以新、特、奇、优的名义,盲目乱引乱调种子进行销售,全然不顾品种的适应性、抗逆性、丰产性、或有无检疫性病虫害。1.2违法经营、虚假广告随处可见目前,由于种子经营户快速增多,从业人员素质不 相似文献
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众所周知,农作物种子案件的成因不外乎种子本身质量、人为因素、自然条件3种,其中自然条件是不可抗的;未审先推、跨区销售、套牌销售等属于人为因素造成;而种子本身的质量问题如纯度不够、发芽率不达标等引发的种子质量纠纷归根结底也是人为因素造成,是可以提前规避的;所以,加强对种子经营人员的管理,建立健全种子经营人员资质准入的长效机制才是避免种子案件发生的关键所在。 相似文献
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生产经营“未审先推”和“白包无标签种子”是农作物种子经营中常见的两种违法行为,也是《中华人民共和国种子法》规定的两种较为严重的违法行为,违法后果重、处罚数额高,违法者被处罚后难以接受,易造成较大的社会影响。但这两种违法行为在现实的农作物种子经营过程中存有市场需求,并且难以发现、难以管理,不利于现代种业良序健康发展。通过介绍两例相关案例,分析生产经营“未审先推”和“白包无标签种子”违法行为存在的根源、处罚依据、产生的后果及社会影响,研究制定备案和质量承诺、处罚豁免和信用惩戒制度,以达到纾解其矛盾,促进我国现代种业健康良序发展,保障农业生产和用种安全。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)实施,使种子管理走上了法制化轨道。但是,当前种子市场仍然存在一些不可忽视的问题,如品种多而杂、未审先推、种子包装标签不合规定、生产经营档案不健全等。这些问题在《种子法》规定的四种可以不办理种子经营许可证的经营者中表现尤为突出。随着种子市场的开放,不办证经营者队伍发展很快,城区、乡镇、村级种子代销点随处可见。这些个体经营者在资质上没有任何条件规定,从业人员综合素质(文化、道德、专业技术)普遍较低,根本不具备经营种子的最基本要求。 相似文献
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我省粮食生产连续4年获得大丰收,其中大力推广应用农作物新品种发挥了重要作用。但近年来,受全球气候变暖影响,种子企业经营种子和农民购买使用种子存在很大的侥幸心理,在品种使用上盲目求新,致使品种未审先推、越种越晚,越区种植现象有所抬头。一些地区为了追求产量,违背自然规律和市场经济规律越区种植农作物品种特别是晚熟玉米品种,导致粮食含水量大,商品品质差, 相似文献
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“未审先推”是指《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定应当审定的农作物品种未经审定通过而先行宣传、推广的行为。这种现象目前仍具有一定的普遍性 ,且禁而不止。本文分析了未审先推现象的成因 ,并提出了加以控制的建议及措施 ,供参考。1 现象及形式目前 ,许多种子经营单位较普遍地存在着公开或隐蔽地销售未审品种的现象 ,自称是“农民喜欢种植 ,这也叫为农民服务”。有些农业技术人员认为 ,搞新技术推广和新品种示范开发 ,审定后的品种就不新了。有些基层领导干部到外地参观学习 ,看到某个品种表现好 ,回来后即在某些会议… 相似文献
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1 存在的问题1.1 从业人员素质不高全市除少数几家属州、市农业部门技术人员从业外 ,其他绝大多数从业人员对种子专业知识知之甚少 ,客观上助长了假冒伪劣种子的盛行 ,坑农害农事件时有发生。1.2 经营条件简陋 ,无专用贮藏保管设施及种子检验设备 ,种子质量难以保证。1.3 经营品种多、乱、杂 ,未经审 (认 )定或审 (认 )定未通过以及虽经审定通过但未在本地先行试验、示范 ,便大量销售 ,同时进货渠道混乱。1.4 无证经营及经营种子无《种子质量合格证》现象特别严重。城区种子经营户经营的种子有《种子质量合格证》的 ,为数少得可怜 ,农… 相似文献
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<正>1.行为表现及产生原因1.1."未审先推"的行为表现一是个别种子经营者法制观念淡薄,明目张胆的经营、推广应当审定而未审定通过的农作物品种行为,如高粱穗、大穗空育131、芦苇稻、大豆王中王等。二是种子经营者继续销售国家和各省公布已经退出的农作物品种行为。 相似文献
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依法做好新形势下种业管理工作,涉及面广,政策性强,错综复杂,是一项艰巨而长期的“三农”任务。随着种业政企分开与改革的不断深入,一批批代理机构、个私企业与股份企业等直接从种子产供销中得到优厚的实惠。但是未审先推、虚假广告、无证经营、侵权冒名等各种坑农害农现象仍然存在,其中因种子质量问题, 相似文献
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《中华人民共和国种子法》以下简称《种子法》的颁布实施,对规范种子企业的生产、经营行为提出了严格要求,特别是对假劣种子的判定、种子标签制的推行、对生产销售假劣种子应负的法律责任、对未审先推的处罚等都做出了严格详细的规定。种子企业在生产、收购、入库、加工、包衣、包装、检验、贮藏、调运过程中,每个环节稍有不慎,都有可能造成种子质量事故,都可能因受到生产假劣种子的赔款和处罚而蒙受巨大的经济损失。 相似文献
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<正>国以农为本,农以种为先。种子是重要的农业生产资料,其品种和质量的好坏直接影响农业生产,关乎农民切身利益。近年,新疆各地市场上种子的品类和质量良莠不齐,种子套牌套袋、套购原种繁殖生产、无证生产经营、打政策"擦边球"等乱象丛生,不仅严重扰乱市场正常秩序,而且屡屡侵害正规种子企业和农民的合法权益。国家已经严令禁止繁育生产转基因玉米种子,但是违法繁育屡屡发生。1玉米制种基地制种乱象一是玉米制种供需双方没有正规合同,多数公司以 相似文献