合作基金会是增强农村经济活力的“血液”

山东省青州市的农村合作基金会始创于1987年。几年来,市委、市政府把大力兴办农村合作基金会作为加快农村市场经济发展的重要措施来抓,基金会组织不断健全,融资规模不断扩大。目前,全市23个乡镇已有22个建起了农村合作基金会,三分之二以上的行政村设立了代办站或代办员,形成了以市农村合作基金联合会为龙头,乡镇农村合作基金会为基础,村代办站为窗口的市、乡、村三级服务网络。全市农村合作基金会融资总额已达1.16亿元,其中集体积累资金3100     

农村合作基金会刍议

农村合作基金会是伴随着农村经济体制改革和农村商品经济的发展而产生的新事物。对它的认识过程,是渐进的,逐步提高的,还需要不断的总结经验,日臻完善。 农村合作基金会是农村合作经济组织内部集体资金管理和融通的服务组织。农村合作经济组织作为会员单位加入农村合作基金会,其资金必须纳入基金会管理,基金会的资金也投放于这些会员单位使用,这就是内部融通。目前农村实行的是双层经营体制,即集体统一经营和农户家庭分散经营相结合。农村合作基金会的资金不仅要投入到农村合作经济组织即集体这一层次使用,也可以投入于农村合作经济组织每一个成员,即农户这个层次使用。     

发展农村合作基金会的思考

《国务院关于农村金融体制改革的决定》明确提出:“农村合作基金会不属于金融机构,不得办理存、贷业务,要真正办成社区内的资金互助组织。”;“要按照国家的有关规定对农村合作基金会进行清理整顿。”笔者认为,这并不意味着农村合作基金会已走入死胡同,相反,这为各地农村合作基金会走出误区指明了正确的方向。本文拟就农村合作基金会的发展谈几点认识。     

农村合作基金会何去何从？

当前,整顿金融秩序、防范和化解金融风险被列为各级政府的重要工作,不少地方把农村合作基金会作为高风险区,对其整顿提出了一系列严格的条件。因此,怎样客观地认识农村合作基金会,如何正视其存在的困难和问题,采取什么样的政策措施,不仅直接关系着农村合作基金会的发展,而且对农村经济的发展也将产生重要影响。 农村合作基金会功不可没 从我省看,农村合作基金会从试点到面上发展,历经数年,有了长足发展,尽管其发展过程中存在一些困难和问题,但应当看到,农村合作基金会在促进农村经济发展中的     

完善规章制度 实施规范管理

农村合作基金会,对于管好用活集体资金,壮大集体经济,聚集社会闲散资金增加农业投入,促进农业生产、农村经济发展起到了不可低估的作用。但随着农村合作基金会的不断发展,诸如管理制度不健全、业务行为不规范、逾期呆滞借款增加、资金运营安全系数降低、人员素质不适应等问题明显暴露出来。因此,完善制度,强化管理,促进农村合作基金会健康发展已成为今后农村合作基金会工作的重点。 一、坚持正确的办会方向,保持农村合作基金会的本色。农村合作基金会是在坚持资金所有权及其相应的收益权不变的前提下,由乡村集体经济组织和农户按照自愿互利、有偿使用的原则而建立的社区     

发展农村合作基金会面临的问题与对策

农村合作基金会是个新生事物,由于受各方面因素的制约,目前尚存在一些不容忽视的问题。 一是对农村合作基金会认识不明确,思想不统一。部分人对农村合作基金会自身的性质和特点认识不足,从而导致工作中出现两种错误倾向:一是歪曲农村合作基金会“是社区内资金互助组织”这一性质,将基金会等同于金融机构,吸收社会存款,跨社区办理融资业务,吸收的股金期限短、不稳定;二是歪曲农村     

农村合作基金会与金融部门的主要区别

国务院和农业部、中国人民银行关于农村合作基金会管理的文件一再重申,农村合作基金会不是金融机构,不得办理存、贷款业务。然而,农村合作基金会资金融通活动与金融部门的存、贷款业务的区别何在,以及如何加以界定,使许多人感到困惑。     

农村合作基金会存在问题及发展趋势的探讨

农村合作基金会广泛分布于我国农村,是农村合作金融组织的一种形式.它对促进农村区域经济发展,为农民调剂资金余缺起了重要作用,本文对农村合作基金会的现状、问题和前景作了分析,并提出了对策和建议.     

关于农村合作基金会的问答

农村合作基金会是什么性质的组织?一、农村合作基金会是在坚持资金所有权和得益权不变的前提下,由乡村集体经济组织及其成员按照自愿互利、有偿使用的原则而建立的,从事集体资金管理和融通的,自主经营、独立核算、自负盈亏、自主分配的资金合作组织。二、农村合作基金会有何作用?     

严格把好“五关” 确保融资安全

农村合作基金会资金融通有无沉淀款是影响其正常运转和效益的关键,嘉善县自1987年创建第一个农村合作基金会以来,各级农村合作基金会由于加强了对融资安全管理。在累计7500万元贷款资金中,只发生沉淀款2万元,并且每年的投放资金逾期率也控制在5％以内。嘉善县各级农村合作基金会在融资安全管理中,主要是严格把好了以下“五关”:一、严把立据关凡借款人事先要向农村合作基金会写借款申请书,然后必须填写统一印制的借款合同书,合同书的内容包括借款人姓名、住址、用途、数     

对发展农村合作基金会的几点思考

农村合作基金会是由农村集体经济组织及其成员,按照自愿互利、有偿使用的原则建立起来的社区性资金互助组织,作为一项改革,它自1987年初在省内由枣庄市率先创办以来,迅速在全省推开。10年来,农村合作基金会发展快、规模大、成效好,已成为与农民、农业、农村经济发展息息相关的新型合作经济组织,成为推动农业和农村经济发展的新生力量。随着农村改革的不断深化,农村合作基金会又面临着一些新形势、新任务,如何既加快发展又规范管理,使其越办越好?本文就此谈点个人看法。     

坚持六个不放松 规范建设基金会

近几年来,滨州地区抓住机遇,大力发展了农村合作基金会,并坚持六个不放松进行了规范建设,从而有效地壮大了集体经济实力,加大了农业投入,促进了农业和农村经济的发展。截至目前,全区建立乡镇农村合作基金会105处,占全区乡镇总数的95％,去年1～8月份累计融资10.23亿元,累计投放7.4亿元。 ——坚持加强领导不放松。地区成立了全区农村合作基金会管理委员会,由分管经济工作的地委副     

农村基金会应规范化经营

年前,中国人民银行景宁县支行,在派人对本县农村合作基金会作了多次调查的基础上,提出规范化经营的有关措施,其主要内容是:1.继续做好清理整顿工作根据农村合作基金会的办会宗旨和章程,对现有的基金会区别不同情况进行清理整顿:对已经营金融业务,存贷款规模较大,信贷资产较高,风险较小的基金会,合并或组建为农村信用社;对业务经营较为规范的基金会,通过重新注册登记,继续保留其基金会的性质;对经营规模不大、有严重违规行为、业务混乱、资不抵债和濒临破产的农村基金会,或名存实亡的基金会予以撤销。     

农村合作基金会规范发展探索

将农村合作基金会的发展分为试办、起步和完善等三个阶段,对各个阶段的特征和取得的成果进行了总结;并对其发展中出现的网点设置营业化、变相吸收存款、超比例发放贷款等问题进行分析;最后提出“立足农村、坚持合作、资金互助、自主经营、民主管理”的原则,以实现农村合作基金会的规范化管理。     

合作金融组织的制度变迁分析和对策

从制度变迁的角度来分析合作金融组织的发展过程 ,农村合作基金会存在的大量问题 ,标致着诱致式变迁的扭曲 ,而农村信用合作社代表的政府强制性变迁目前有很多困难 ,政府应把两种变迁方式有效结合起来 .承认农村合作基金会和民间金融组织的金融性质 ,并对它们进行规范管理 ,尽快恢复农村信用社真正的合作性质     

浅谈农村合作基金会的作用

农村合作基金会的建立和发展,使农村经济焕发出新的生机和活力。对于进一步深化农村改革,完善农村双层经营体制、调动和激发农民的生产积极性,促进农村经济持续、稳定、健康地发展都具有现实和深远的意义。就目前农村合作基金会的发展情况看,对农村经济的发展起着以下作用: 一是启动了乡村企业的发展。发展乡村企业必须有一定的资金作后盾,基金会的建立为乡村企业提供了资金保障,促进和加快了乡村企业的发展。郯城县庙山乡基金会建会五年多来,向全乡49个乡村企业累计投放资金1700多万元,使乡     

农村合作基金会规范发展探索

将农村合作基金会的发展分为试办,起步和完善和第三个阶段,对各个阶段的特征和取得的成果进行了总结,并对其发展中出现的网点设置营业化,变相吸收存款,超比例发放贷款等问题进行分析,最后提出“立足农村,坚持合作,资金互助,自主经营,民主管理”的原则,以实现农村合作基金会的规范化管理。     

中国农村合作金融的历史演进

中国农村合作金融的两种主要形式农村信用社和农村合作基金会的创办、发展都是由政府推动的,实践证明,这些带着浓厚“官办”色彩的农村合作金融组织都未能办成成功的合作金融。因此,分析中国农村合作金融的发展历程对于合作金融组织改革乃至多层次农村金融体系构建鄯具有极其重要的理论和实践意义。     

浅析乡村资金互助合作金融组织发展

我国是一个农业大国,在发展经济中,"三农"问题一直是困扰的热点和难点。结合我国农村的实际情况来看,为了发展农民生产,提高我国农村生活水平,满足资金需求,我国不断推进农村金融体制的改革。过去我国农村存在两种合作金融组织,农村信用合作社以及农村合作基金会,在成立之初,它们对解决农村资金供需矛盾方面起到了很好的作用。但在经过曲折的发展历程,两者都发生了变化,农村信用合作社异化成为商业性的金融机构,农村合作基金会则完全退出历史的舞台。     

突出重点 强化管理 促进农经工作全面发展

山东省临沂市各级农业部门紧紧围绕促进农业和农村经济发展、保持社会稳定这个大局,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,按照“突出一个重点,狠抓三个规范,强化一个监督”的工作思路,加强领导,强化措施,狠抓了农村经济管理工作,使全市的农经工作走上了制度化、规范化、法制化发展的轨道。 ——坚持办会方向,强化规范管理,狠抓农村合作基金会工作。近几年来,我们始终把农村合作基金会工作作为促进农村经济发展的启