养殖证、海域使用权证书发放管理初探

2000年10月31日第9届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过的新《渔业法》第十一条规定:单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证,     

长乐市梅花滩涂海域使用权争议发生的思考

<中华人民共和国海域使用管理法>(以下简称<海域法>)和<中华人民共和国渔业法>(以下简称<渔业法>)作为我国现行法律,分别建立了我国的海域使用管理法律制度和渔业行政管理法律制度.该两法的施行,改变了以往海域无序、无偿使用的面貌,使海洋开发与管理活动开始走上有序、有偿、科学合理发展的轨道.对解决当前在海域开发与管理过程中的突出问题,指导制定海域使用规划和制度,维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益,保护与合理开发利用海域资源,强化海洋综合管理,保障海洋经济持续、快速、健康发展,维护社会安定稳定,促进人民安居乐业具有十分重大和深远的意义.     

东营区发放首笔海域使用权抵押贷款

近日,东营区一用海企业利用海域使用权做抵押成功获得浦发银行贷款900万元。这是自2002年国家《海域使用管理法》实施办理海域使用权证以来,东营区发放的第一笔海域使用权抵押贷款,标志着东营区海域使用权在金融界及社会各界的影响力进一步提高,将对东营区创新海洋开发投融资体制、拓展金融服务空间、促进涉海产业发展、     

辽宁省举办海域使用管理知识培训班

为贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》(以下简称《海域法》),大力推行海域有偿使用制度,在《海域法》颁布实施5周年之际,2006年10月27-28日,国家海洋局海域管理司与辽宁省海洋与渔业厅,在沈阳共同举办了“辽宁省海域使用管理培训班”。省、市、县(市、区)三级海洋行政管理部门的分管领导、海域处(科)长等80余人参加了培训班。此次培训班教师全部是国家海洋局长期从事立法、管理、执法实践的各方面专家,既有扎实的理论功底,又有丰富的实践经验。此次培训着重就大家工作管理中遇到的热点、难点问题和存在的一些模糊认识进行有针对性的…     

海域使用权应当纳入物权法

自《中华人民共和国物权法(草案)》向社会公布征求意见以来,物权立法问题引起了全民关注,报刊媒体也对草案展开了讨论,人们的物权意识普遍上升。如何制定一部既符合法理,又适合中国国情,并且能够顺应 21世纪时代要求的具有中国特色的物权法,成为舆论关     

山东省首次海域使用权竞价拍卖喜获成功

<正>为加快山东省海洋渔业经济发展,充分发挥 海域优势,合理利用浅海资源,促进山东省海域的 规范化开发和可持续利用,根据《中华人民共和国 海域使用管理法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中 华人民共和国行政许可法》及相关法律法规之规 定,经东营市人民政府同意,于2004年12月11     

我国海域使用管理中若干问题的初步探讨

《海域使用管理法》自2002年实施以来,为各级海洋行政主管部门依法管海、依法兴海提供了强有力的法律武器,对于促进我国海洋经济持续、快速、健康发展产生了巨大而深远的影响,有效维护了海域所有权和海域使用权人的合法权益,促进了海域的合理开发和可持续利用,有效提升了海域综合管控能力,基本结束了海域使用“无序、无度、无偿”的混乱状况,实现了规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海的局面,对中国海洋法制建设具有重要意义。     

浅议海域使用权证与养殖证的关系

<正>在现实生活中,有不少地方或者部门对海域使用权证和养殖证存在着认识上的模糊,导致了对两证的功能上产生混乱,甚至产生法律纠纷。现就二者的关系,谈谈笔者粗浅的认识。1相通的地方不管是海域使用权证还是养殖证都是政府部门发放的。海域证的发放是依据《中华人民共和     

养殖证核发工作之我见

新修订的《中华人民共和国渔业法》明确规定了县级以上人民政府渔业主管部门是承办养殖证申领事宜的工作部门,并要求在核发养殖证时,应当优先安排当地的渔业生产者。作为履行权力的机关必须要从代表最广大渔民根本利益出发,坚持“统一规划、严格规范、积极稳妥、优先发放”的原则,完整准确的贯彻落实养殖证基本法律制度,积极开展各项工作。     

山东省海域使用金征收使用管理暂行办法

第一条 为加强和规范全省海域使用金的征收使用管理,维护国家海域所有权的经济利益,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《山东省海域使用管理条例》以及其他有关法规、规章,制定本办法。 第二条 本办法所称海域,是指本省行政区域内海     

浅谈对《海域使用管理法》第二十条的理解

<正>《海域使用管理法》第三条规定,海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。单位和个人使用海域,必须依法取得海域使用权。本法第十九条、第二十条对海域使用权的取得方式作了规定。其中,第二十条规定:"海域使用权除     

山东省海域使用金减免管理暂行办法

第一条为加强海域使用金减免管理,规范海域使用金减免行为,根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《山东省海域使用管理条例》和财政部、国家海洋局《海域使用金减免管理办法》的有关规定,结合我省实际,制定本办法。     

水域滩涂养殖使用证

<正>国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。《中华人民共和国渔业法》第十一条规定:单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的,使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,由本级人民政府核发养殖证,许可其使用该水域、滩涂从事养殖     

哈尔滨市养殖水域滩涂规划编制和养殖证发放工作又有新举措

为了深人贯彻《渔业法》和农业部渔发[2002]5号文件精神，进一步完善水产养殖业管理制度，科学利用水域滩涂从事水产养殖生产，切实维护生产者的合法权益，保护渔业水域生态环境，保障水产品质量，促进水产养殖业持续健康发展，中共哈尔滨市委农村工作领导小组办公室下发了《关于限期完成养殖水域滩涂规划编制和养殖证发放工作的通知》。通知要求加快养殖水域滩涂规划编制和养殖证发放工作进度，并提出了四项具体措施。     

水域滩涂养殖证核发工作在实践中的一些体会

《中华人民共和国渔业法》确立了水域滩涂养殖证制度，通过明确广大渔农民对水域滩涂的使用权，确立了我国水产养殖业的基本管理制度，标志着水产养殖业开始进入依法管理的历史时期。完善养殖证制度，对确保渔农民的切身利益，促进水产养殖业持续、健康的发展有十分重要的意义。根据上级的工作布置，临桂县于2003年在全县全面开展水域滩涂养殖证核发工作，到年底共核发养殖证252本，其中绿证45本，红证     

积极行动 扎实推进水域滩涂养殖使用权制度建设——拓宽工作思路 抓住关键问题 全面推进水域滩涂养殖证发证工作

改革开放以来,中央始终将水域滩涂养殖使用权制度建设作为稳定和完善农村基本经营制度、加快促进水产养殖发展的重要内容之一,而水域滩涂养殖发证登记是加强水域滩涂养殖使用权制度建设的一项关键措施。为了保障生产者合法权益,规范水域、滩涂养殖发证登记工作,根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,2010年5月24日,农业部以2010年第9号部令形式发布了《水域滩涂养殖证发证登记办法》。     

谈我省渔政管理存在的问题与对策

《中华人民共和国渔业法》颁布实施以来，我国渔业进入了法制管理的新阶段。我省各级渔业行政主管部门根据《渔业法》的规定和要求，建立了渔政监督管理机构或配备了渔政检查员，开展渔业执法工作。近几年来，渔政管理又有较大发展，从人员，装备到管理手段都有所加强。渔政管理为渔业起到了保驾护航的作用，有力地维护了渔业生产秩序和生产安全，保护了渔业资源及渔业生产者和国家的渔业权益，     

海域征用中有关渔业补偿问题的探讨

当前,随着各地海洋开发高潮的到来,征用海域、补偿海域逐渐多了起来。《中华人民共和国海域使用管理法》第三十条＂因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权＂,依照前款规定在海域使用权期满前提前收回海域使用权的,对海域使用权人应当给予相应的补偿。     

海域使用金征收使用管理办法简析

为加强海域使用金征收管理工作，根据《中华人民共和国海域使用管理法》和《山东省海域使用管理条例》的有关法律、法规的规定，山东省财政厅和海洋与渔业厅联合对1999年开始执行的《山东省海域使用金征收管理暂行办法》进行了修订。经多次广泛征求意见，重点对海域使用金的征缴标准、减免、征收主体、征收入库     

我国海域使用管理范围浅析

《海域使用管理法》公布施行已有8年。本文就目前法律所规定的海域使用管理的范围问题作一些分析,并提出改进建议。 1 海域使用管理范围的法律规定 《海域使用管理法》第二条规定：“本法所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。本法所称内水,是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。在中华人民共和国内水、领海持续使用特定海域3个月以上的排他性用海活动,适用本法。”