浅析我国食物安全公共管理体系—─食物安全信息管理的现状

保持和提高健康水平是提高人类福利的基本要求,而食物安全则是健康的基础。分析了目前我国食物安全信息管理的现状,提出健全我国食物安全信息管理体系的措施。     

我国区域食物安全管理现状与经验

比较分析了不同经济水平下省级食物安全管理状况,发现上海强化了市级食品药品监督局职能,其余30个省(区、市)均成立了由省级政府分管领导担纲的跨部门机构,统一领导和协调本辖区食物安全工作,且办事机构绝大多数设在食品药品监督部门,跨部门机构的组织形式与经济发展水平没有必然联系,此外,各省(区、市)还采取了多种措施,以进一步加强食物安全管理工作。     

我国可持续食物安全的实证研究

分析了可持续食物安全的基本内涵,建立了可量化的我国可持续食物评价指标体系,并对我国可持续食物安全的基本状况进行了实证研究。研究结果表明：我国食物安全的水平,质量和可靠性一直稳定提高,并基本处于安全状态,可持续性和公平性则出现波动和下降的趋势,我国食物安全下一步的目标主要是提高农产品质量和效益,提高农民收入,储备农业生产能力,保护农业资源和生态环境,发展持续农业,这是我国未来否实现可持续食物安全的根本。     

提高我国食物安全水平的对策建议

针对当前我国食物安全的现状,结合我国的特点,要解决好食物生产与居民营养健康的关系、实现食物数量安全与食物质量安全的协调发展,解决居民健康存在的安全隐患,今后应着重从以下几个方面着手。一、不断提高食物综合生产能力,确保食物数量安全1. 抓好良种工程建设。农业良种工程是提高农业科技含量,促进农业发展的基础性和公益性工程。要依靠农业科技进步和创新,以培育优质、高产、专用和适销对路的动植物新品种为重点,大力开发优质专用农牧渔业新品种。2. 推动农业结构战略性调整。在稳定提高粮食生产能力的基础上,调整优化农业生产结构。…     

新时期的中国食物安全

1974年11月,联合国粮农组织在世界粮食大会上通过了《世界粮食安全国际约定》,从食物数量上满足人们基本需要的角度,第一次提出了“食物安全”的概念。经过近30年的发展,目前,“食物安全”的含义包括了几个大的方面:从数量的角度,要求人们既能买得到、又买得起需要的基本食品;从质量的角度,要求食物的营养全面、结构合理、卫生健康;从发展的角度,要求食物的获取注重生态环境的保护和资源利用的可持续性。由此看来,食物安全问题是一个系统工程,需要全社会各方面积极参与才能得到全面解决。     

宏观经济环境对我国食物安全的影响

从对食物安全的基本认识出发,分析了宏观经济环境及其变化对我国食物安全的影响,指出了确保我国食物安全面临的任务。     

新时代中国居民食物消费结构变化与中国食物安全

随着经济的发展、生活水平的提高,居民食物消费结构已发生改变,新时代居民食物消费结构已由以植物性消费为主的单一模式向动植物性消费并重的多元模式转变;营养需求模式也由传统的以粮食和蔬菜为主的碳水化合物与高纤维摄入模式向新时代以谷物和肉类并重的高脂肪、高糖、高蛋白、低纤维摄入的新模式转变。居民膳食结构的变化与未来的发展趋势对农业自然资源、市场供求结构、农业种植结构、农业补贴政策与居民营养问题造成了不同程度的影响,中国食物安全将面临新的挑战。为此需要发展营养品质型与生态补偿型农业;建立全产业农业补贴政策;积极引导居民合理膳食结构;构建“四链”协同的食物安全保障体系。     

中国的食物安全与生态农业

食物安全通常有确保食物充分供应和确保食品的安全性两层含义。本文讨论了我国现代农业发展中影响食物安全的主要问题及其生态农业对策,并提出了保障国家食物安全的四项重点策略建议。     

我国加强食物安全工作的新思路

当前．我国居民的食物组成中．粮食仍然是最主要、最重要的成分，保障13亿人民的吃饭问题在较长时期内依然是我国食物安全工作的重要内容；相继出现的动物疫病事件、食品添加剂事件、农药残留超标引发的贸易争端和饮食中毒事件等．使得食物的卫生安全日益受到更多关注：“非粮”食物的迅速发展满足了不断提高的人民生活水平的需要，是今后必然的发展趋势．     

发展草地农业 确保中国食物安全

通过对“粮-猪农业”和草地农业的综合分析表明：在中国饲料用粮成为粮食生产主要压力的情况下，中国坚持传统的“粮-猪农业”，饲料用粮需求数量巨大，这种传统的农业方式势必对中国的食物安全造成严重威胁，而建立草地农业系统，将人食与畜食分开，走节粮型、非粮型饲料道路是减小粮食生产压力、优化中国人口食物结构、确保粮食安全的一个有效措施。     

食物安全与农业研究的作用

食物安全近几十年来，食物生产有较大增长，但是世界的食物供给并不安全。即使能做到食物能量在每一个国家均衡地分配，３３个国家将不能对他们的公众保证供应满足每人每天９１９６Ｊ的食物能量。发展中国家超过８亿人（占２０％）未达到粮食安全线，１８亿学龄前儿童营养失调，数以亿计的人们遭受饥饿和营养不良的折磨。２／３的发展中国家营养不良，亚洲是所关注的主要区域。另一被关注的地区则是次撒哈拉非洲，那里食物安全性正在迅速地恶化。生活在此地区的营养不良人口在最近２０年内几乎成倍增长，从１９６９／１９７１年的０９４…     

我国食物数量安全的风险防范体系研究

食物安全的风险防范体系是国家安全战略及其风险管理体制的重要组成部分。人口增长、耕地面积减少、水资源短缺、国际贸易壁垒以及全球气候变化所带来的不确定性等,都将成为影响我国未来综合食物安全保障的风险源。研究对综合食物安全的内涵进行了阐述,认为综合食物安全应当包括食物数量安全,其中食物质量安全和食物可持续供给安全,其中食物数...     

我国食物资源安全状况评价及其对策研究

以食物自给率(FSR)及其均值(M)和变异系数(CV)为评价指标,对1991-2012年中国粮食、猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、奶类、水产品、水果、蔬菜9大类食物的安全状况及其变化趋势进行了定量分析。研究结果表明:1整体上看,研究期内中国粮食生产已无法完全满足自身的粮食需求,粮食已处于不安全的状态。其主要原因是20世纪90年代以来饲料粮和工业用粮消费量呈现出快速增长的趋势,两者的年均增长速度分别是粮食产量增长速度的3.34倍和6.54倍。2中国各种畜禽产品和水产品的供给量均远远超过需求量,表明猪肉、牛羊肉、禽肉、蛋类、奶类和水产品等6大类食物均处于非常安全的状态,它不但可以满足我国的消费需求,而且有大量剩余可供出口或储备。3水果和蔬菜的安全水平不断提高,并呈现出显著的线性增长趋势,整体上看这2类食物也处于非常安全的状态。     

食物安全信息共享机制研究

在界定食物安全信息共享机制内涵基础上,重点探讨了食物安全信息共享机制的组成,对食物安全信息共享的保障机制、调控机制和运行机制进行了深入分析,最后提出了实现食物安全信息共享的对策建议与措施。     

食物安全问题不可忽视

食物的质量安全已经成为全球的焦点之一,我国政府已给予了高度关注。科技部等国家有关部委就食品安全关键技术将投入数亿元资金开展专项研究,从我国食品安全存在的关键问题和入世后所面临的挑战入手,采取自主创新和积极引进并重的原则,重点解决     

美国防范食物安全风险的经验与启示

建立健全风险防范机制对于保障中国食物安全意义重大。为应对新冠疫情对公众食物和营养安全带来的冲击，稳定农业生产、低收入家庭食物保障和供应链，美国政府依托多年运行的食物与营养援助项目、非营利性紧急食物援助网络，构建了公众食物与营养安全网，为应对疫情冲击提供了有力支撑。与此同时，通过需求端和供应端的双重发力，有效促进了供应链的稳定，加上已有的相对完备的农业风险管理体系，美国较为成功地防范了食物安全突发风险，其经验值得借鉴。中国要高度重视低收入群体的食物安全保障，加强粮食与食物供应链的稳定性与韧性建设，加快数字技术在农业农村发展和保障食物安全中的应用，以及高度重视农业保险在稳定粮食生产端的突出贡献。     

省级食物质量安全管理组织建设现状与经验

该文从组织体系建设角度,分析了经济发达区、经济中等发达区和经济欠发达区省级食物质量安全管理组织建设的现状,提出了构建区域食物质量安全管理组织体系的主要经验,即成立跨部门机构,强化区域食物质量安全管理协调职能;机构形式多样化,组建强有力的领导核心。     

紫花苜蓿在维护我国食物安全中的作用

在近20年的时间里,我国居民的膳食结构发生了很大改变,居民口粮消费逐渐下降,饲料粮占粮食总量的比重逐年增加,同时居民对肉类消费稳定增长,特别是牛羊肉、禽肉和奶制品消费增长较快。居民膳食结构的改变要求传统的粮食种植结构做出相应的调整。紫花苜蓿作为优良的豆科牧草,不仅是畜牧业的发展保障,还可以起到肥土丰田的作用,在种植结构调整的背景下,从我国目前粮食安全现状与问题、食物安全面临的困境,阐述了在保障我国粮食安全的前提下,将紫花苜蓿纳入到现行的轮作系统的优势和存在问题,预见了可能存在的风险并给出解决措施。     

吉林省现代农业发展中的食物安全状况分析

本文阐述了吉林省现代农业发展的概况,并从食物数量安全、食物质量安全以及食物可持续安全3个方面对吉林省在现代农业发展中食物安全状况进行分析,通过研究认为,吉林省食物数量和食物质量安全状况基本良好,但人均可持续方面较为薄弱,还应加强重大应急领域政策的制定与实施,完善食物数量安全体系,保护生态安全等以保障吉林省食物安全。     

中国食物生产消费年际变化特征及食物供给安全分析

通过收集数据，分析了1961—2018年中国食物生产消费系统的变化情况，总结了生产消费系统的趋向规律，根据此变化特征探讨了当前中国食物供给安全情况和未来趋势。结果表明，随着中国居民生活水平的提高，中国居民年生产和消费食物量中植物性食物占比略微下降，但在2018年仍分别占食物生产量的88.33%、食物消费量的88.58%；动物性食物生产和消费量占比整体上升，生产量从1961年的3.19%上升到2018年的11.01%，消费量从1961年的3.19%上升到2018年的10.67%，饮食结构逐渐倾向于多样化。供给安全方面，粮食自给率超过95%，但食物种类结构性矛盾仍然突出，豆类及坚果、奶和水产品进口需求量较大。《中国居民膳食指南（2016）》膳食结构情境下，除了奶类，2018年中国居民人均食物生产量完全能满足所有的食物需求。最后，从生产技术、生产结构、农业政策和膳食结构等方面提出了一些保障食物供给安全的建议。