国务院办公厅关于深化国有农场税费改革的意见

国有农场是我国农业和农村经济的重要组成部分,在确保国家粮食安全,推动农业现代化建设,促进农村经济发展,维护社会稳定等方面发挥了重要作用.自2000年以来,各地区按照中央的要求,结合本地区实际,逐步将国有农场（包括新疆生产建设兵团、国有农垦企业、华侨农场、国有林场、地方国有农牧渔场等,下同）纳入农村税费改革试点范围,通过取消农业特产税、减免农业税等措施,减轻了国有农场农业职工（以下简称农工）负担,促进了国有农场发展和农工增收.但是,由于一些地区国有农场管理体制不完善、农场与农村地区税费改革不同步等原因,农工负担偏重的问题仍很突出.为切实减轻农工负担,进一步发挥国有农场的作用,促进国有农场改革、发展和稳定,经国务院同意,现就深化国有农场税费改革提出以下意见：     

关于切实保护国有农场土地权益的意见

国有农场土地是国有土地的重要组成部分，是国有农场赖以生存和发展的基本生产资料。为依法保护国有农场土地合法权益，加强国有农场土地资源管理，维护和保障农场职工的合法权益，进一步增强国有农场的发展活力，更好地发挥国有农场在现代农业建设中的示范带动作用，促进集约用地和经济发展，     

浙江省出台 《关于切实保护国有农场土地权益,增强国有农场发展活力若干意见的通知》

2005年10月24日,浙江省人民政府办公厅转发了省农业厅、省国土资源厅《关于切实保护国有农场土地权益,增强国有农场发展活力若干意见的通知》(浙政办发[2005]96号),对浙江省依法保护国有农场土地合法权益,加强国有农场土地资源管理,维护和保障农场职工的合法权益,增强国有农场的发展活力,促进农垦经济发展,维护社会稳定,提出了原则性意见。现摘编如下,供参考。     

依法保护国有农场土地合法权益

近日，国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知(国办发[2001]8号)。通知指出，国有农场的土地是国有农场经济发展的基本生产资料，是国有资产的重要组成部分。通知要求，为了依法保护国有农场土地合法权益，促进农村经济发展、民族团结和社会稳定，各级政府要遵照已经国务院同意的国土资源部、农业部《关于依法保护国有农场土地合法权益的意见》执行。     

建设美丽农场 共享美好生活——浙江省国有农场全力推进水环境治理

<正>国有农场是浙江省农村和农业生产的重要区域,是美丽乡村建设的有机组成部分,也是发展现代农业、建设生态文明的重要力量。省委十三届五次全会作出建设"两美"浙江的决定,这对全省国有农场的发展提出了更高要求,建设美丽农场,正是全省农场系统贯彻落实"两美"浙江建设重大决策部署的一个具体行动,也是满足农场职工     

国有农场失地人员出路探讨

随着我国城镇化建设进程加快,城郊国有农场转型和土地大面积开发已是大势所趋,失地人员出路问题日益突出。本文结合厦门国有农场实际情况,着重分析农场土地开发后失地人员就业安置和生活出路所面临的困难及成因,并从维护职工利益和农场社会稳定角度,有针对性地提出解决思路与对策。     

国有农场发展面临的困境及对策分析

国有农场是我国特定时期形成的特殊产物,在计划经济时期成为农村先进生产力的代表,但在市场经济条件下,国有农场的改革滞后,发展缓慢,逐渐走入困境,研究国有农场改革发展中面临的困境,对于促进国有农场深化改革与健康发展具有重要的现实意义。通过对国有农场改革发展中出现的政府定位不明确、农场管理体制存在缺陷、农业基础设施建设滞后、缺乏科学的农场风险管理机制等问题的分析,提出了找准政府职能定位,发挥引导作用;强化农业基础地位,加强农业基础设施建设;创新国有农场管理体制,完善经营机制;构建科学的国有农场风险管理机制等策略。     

网络化对国有农场农业生产的影响及发展对策

分析了网络化对国有农场农业产生的影响和国有农场在实现网络化过程中存在的问题，提出了国有农场实现网络化的对策：国有农场应积极争取国家对国有农场信息化建设的支持；以信息化带动农业产业化，实现跨越式发展；以网络化推动农产品精深加工发展，促进农业产业化进程；以网络化促进农产品规格化、标准化、产业化生产；建立完善的信息处理、决策和保障机制。     

国有农场农工增收的影响因素分析

农业职工（以下简称农工）是国有农场农业经营的主体,既享受与城镇企业职工相同的社会保障政策,又实行与农村农民类似的家庭承包经营,处于城乡二元结构的过渡地带。国有农场农工收入状况，是国有农场整体改革发展情况的直接反映。     

国有农场的农业风险管理

在系统总结农业风险管理理论的基础上，根据在国营农场的调查和我国发展市场经济农业风险存在的客观性，认为国有农场具有规模大、技术力量雄厚、机械化程度高、职工素质好等优势，将农业风险管理纳入国有农场管理体制和条件已经成熟。将风险管理理论与国有农场实际相结合，阐述了国有农场农业风险管理存在的问题和加强农业风险管理的必要性，提出国有农场在我国经济转轨时期防范农业风险的管理措施。     

吉林实施国有农场税费改革

吉林省国有农场税费改革工作将于近日全面展开。通过全面落实税费改革各项 政策，清理各项不合理负担，理顺国家、农场与农工的分配关系，切实减轻农工负 担，促进国有农场的改革和发展。 吉林省国有农场包括国有农垦企业，国有农业原种场、良种繁育繁殖场，国有 牧场、林场、渔场，劳改农场等，凡是经营耕地、从事种植业生产，并由场内职工     

浅析国有农场财务管理问题

正随着我国农场体制的不断改革和创新,国有农场的管理也逐步向现代化发展,国有农场的财务管理是促进农场经济发展的重要保障,对提高农场的经济效益有着重要的影响,因此切实加强国有农场的财务管理工作对国有农场的健康发展具有非常重要的意义。一、我国国有农场财务管理中存在的问题在工作中经过对国有农场的财务管理进行多次调查研究发现,大部分国有农场存在着或多或少的问题,主要集中在以下几个方面。1、会计基础体系不规范     

国有农场公司化改造探讨

正《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》为新时期农垦改革和发展指明了方向。《意见》对国有农场管理体制和经营机制改革,提出了"推动国有农场公司化改造"的要求。那么,国有农场为什么要推进公司化改造,如何推进公司化改造?笔者以江苏农垦新洋农场为例,试作探讨。一、国有农场公司化改造的必要性(一)农场办社会的沉重负担迫切需要农场实行公司化改造国有农场大多创建于建国初期,是以发展现代农业为主要定位的国有农业企业。它以农业为主导产业,以规模化、组织化、机械化为主要生产方式,     

强化国有农场基层管理人员队伍建设策略

国有农场生产队是连接农场与职工的基层枢纽,是各种问题和各项工作的交汇点与落脚点。生产队一级管理人员处在农垦管理机构最基层,是农场贯彻落实党的方针政策的主要组织实施者,是做好具体工作的骨干力量和支撑力量。农场基层管理人员队伍稳定与否、工作积极性如何,将直接影响农垦经济发展和垦区社会和谐进步。如何稳定和强化基层干部队伍,调动和发挥其积极性？笔者通过调研,提出以下策略：     

广西国有农场存在的主要问题及其发展思路

在计划经济时期,作为农村先进生产力代表的广西国有农场曾为广西农业和广西社会发展作出了巨大的贡献。但是,随着市场经济的发展,国有农场在经济效益、社会负担、土地资源开发利用、职工素质等方面暴露出来的问题越来越严重。要解决这些问题,必须加快农场改制的步伐,转换经营机制,分离企业办社会职能,充分利用农场的土地资源发展园区经济,不断做强做大优势特色农业,走农业产业化道路。     

国有农场体制对农业经济发展的利弊分析——以汉南区农场为例

为适应市场经济发展的需要,国有农场体制改革势在必行。但由于各地的实际情况有所不同,因此在国有农场体制改革的模式选择上也有所不同。从湖北省武汉市汉南区国有农场的实际情况出发,对农场体制与普通农村进行比较,认为汉南区国有农场体制对农业经济发展有正负两方面的影响,并在此基础上提出汉南区国有农场体制改革应选择的模式。     

国土资源部、农业部关于加强国有农场土地使用管理的意见

正2008年10月13日国土资发〔2008〕202号为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发国土资源部农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知》(国办发[2001]8号),保护好国有土地资源,规范国有农场土地管理行为,维护国有农场的合法权益,促进国有农场经济社会的可持续发展,现就加强国有农场土地管理提出如下意见:一、对国有农场耕地实行最严格的保护制度国有农场土地是确保国家粮食等重要农产品安     

浙江省国有农场危旧房改造的实践与启示

正解决国有农场职工住房问题,关系农场事业的持续健康发展,关系社会安定有序和公平正义。浙江从2010年开始,推行国有农场危旧房改造,到2015年底全省农垦完成危旧房改造13754户,改造面达72%。通过危旧房改造,改善了职工的居住条件,改变了农场生活落后面貌,为农场发展注入了新的动力,为社会稳定发挥了积极的作用。一、基本情况     

简论稳定和完善国有农场土地承包关系

一、问题的提出 土地是农业生产不可替代的要素.在国有农场,土地国家授权经营,具有二重性.一方面,土地是国有农场的主要资产,土地资产一般占农场资产总额的80%左右,农场通过开发、管理、利用,求得自身的生存和发展.另一方面,土地是占农场职工总数80%以上的农业职工的生活来源和经济基础.按目前职工从业和收入构成来看,这些农业职工除了在土地上耕作,无法兼业,全部收入都来自于耕种土地.因此,国有农场土地的管理和使用,是农场和职工共同关心的重大问题,也与农场和职工的利害密切相关.     

区场一体发展 联动带动互动 打造国有农场助力乡村振兴光明模式

<正>农场是光明食品集团最好的根据地,也是打造食品全产业链的源头和重要承载地。光明食品集团始终以"艰苦奋斗、勇于开拓"的农垦精神为本色,努力建设好、发展好老一辈农垦人披荆斩棘创建的国有农场,支持国有农场主动融入当地经济发展,发挥国有农业经济示范带动作用,积极探索国有农场助力乡村振兴的光明模式。2019年7月,中央政治局委员、上海市委李强书记亲临上海农场调研,